一、计划制定的背景是什么?二、计划出台的依据是什么?三、计划要实现什么目标?四、计划实施的成效有哪些方面?五、计划实施有哪些措施?
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在国家长远发展和民族复兴的战略高度,深刻阐述了健康中国建设的重大意义,始终把保障人民健康放在优先发展的战略位置。特别是党的二十大报告专章部署健康中国建设,为创新医防协同、医防融合机制,推动疾控体系改革指明了方向、明确了要求。
按照国家和市级疾病预防控制体系改革要求,根据《重庆市公共卫生能力提升三年行动计划(2023—2025年)》(渝府办发〔2023〕107号)要求,结合我区实际制定本计划。
到2025年,完善形成上下联动、医防融合、平急结合、联防联控的工作机制,逐步健全统一领导、权责匹配、运行高效的指挥体系,全面构建以专业公共卫生机构为骨干、以医疗机构为依托、以基层医疗卫生机构为网底的公共卫生服务体系,建立健全重大疫情分层分级分类医疗救治体系,建设成为渝东北片区公共卫生防控救治重要支点,区级疾病预防控制工作综合评价进入全市前10名,公共卫生综合服务能力和居民健康水平达到渝东北地区领先水平。
主要从体系建设、人才队伍建设、服务能力、健康状况和健康素养4个方面体现计划实施的成效,有20项具体指标。力争建成三级疾控中心,二级及以上公立医院公共卫生科标准化率100%,基层医疗卫生机构公共卫生科标准化率100%,区级重大疾病防治中心≥5个,每万常住人口配备专业公共卫生机构人员力争达到8.6人,每万常住人口配备疾控机构人员力争达到1.8人,区疾控中心实验室检测项目≥500项,规范化培训公共卫生医师≥5人,市级重点专(学)科≥1个,区级重点专(学)科≥3个,建成区级突发急性传染病防控应急队伍1支,城区院前急救平均反应时间≤14分钟,65岁以上老年人结核病筛查率≥70%,全人群艾滋病检测覆盖率≥45%,结核病发病率≤55/10万,主要慢性病早死概率≤13%,孕产妇死亡率≤8/10万,5岁以下儿童死亡率≤4.3‰,居民健康素养水平≥33%,15岁以上人群吸烟率≤23%。
实施8大行动:公共卫生管理体制改革行动、公共卫生服务能力提升行动、公共卫生应急能力提升行动、医防协同行动、公共卫生人才科技支撑行动、“数字公卫一体化”建设行动、重点人群健康关爱行动、公共卫生法治建设行动。具体34项措施包括完成疾控机构改革、建立规范高效的管理运行机制、完善防治重大疾病统筹协调机制、推进疾控机构标准化建设、加强医疗机构公共卫生科室标准化建设、加强公共卫生检测体系建设、构建多点触发的重点疾病监测预警网络、健全健康危险因素风险监测评估体系、健全统一高效的应急指挥体系、提升重大疫情处置能力、健全重大疫情应急救治机制、强化医疗机构公共卫生职责、推进公共卫生机构和医疗机构人员流动、探索公共卫生医师处方权、推进实施医疗健康双处方制度、建立疾控监督员制度、扩充公共卫生人才总量、培育引进高水平公共卫生人才、分步落实绩效政策、加强公共卫生科研和重点专(学)科及重点实验室建设、建设传染病监测预警处置应用、建设全生命周期健康管理平台、建设统一调度智能辅助的应急指挥平台、建设卫生健康执法监管服务平台、维护儿童青少年健康、维护妇幼健康、实施重点慢性病综合防控、实施艾滋病精准综合防治、实施“终结结核流行”行动、维护心理健康、加强职业病防治、规范公共卫生依法行政、加强公共卫生综合监管、强化公共卫生普法宣传。
政策原文:
《开州区公共卫生能力提升三年行动计划(2023—2025年)》政策解读
《开州区公共卫生能力提升三年行动计划(2023—2025年)》图片解读
重庆市开州区人民政府办公室关于印发开州区公共卫生能力提升三年行动计划(2023—2025年)的通知