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1.重庆市开州区天然气长输管道事故应急预案由哪些依据来进行编制的？2.开州区天然气长输管道事故应急指挥部成员单位有哪些？3.开州区天然气长输管道事故应急指挥部的职责是什么？4.天然气长输管道事故预警级别分为几级？5.发布预警后，区政府相关部门、有关乡镇（街道）应采取哪些措施？

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1.重庆市开州区天然气长输管道事故应急预案由哪些依据来进行编制的？答：开州区天然气长输管道事故应急预案是依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《突发事件应急预案管理办法》《重庆市突发事件应对条例》《重庆市天然气管理条例》《重庆市安全生产条例》《重庆市突发事件应急预案管理实施办法》《重庆市突发事件预警信息发布管理办法》《重庆市石油天然气长输管道事故应急预案》《重庆市开州区突发事件总体应急预案》等相关法律、法规和规范性文件进行编制。2.开州区天然气长输管道事故应急指挥部成员单位有哪些？答：开州区天然气长输管道事故应急指挥部成员单位为：区政府办公室、区委宣传部、区委网信办、区发展改革委、区经济信息委、区教委、区公安局、区民政局、区财政局、区规划自然资源局、区生态环境局、区住房城乡建委、区城市管理局、区交通运输委、区商务委、区卫生健康委、区应急管理局、区市场监管局、区林业局、区水利局、区气象局、区消防救援局、国家金融监管局开州支局、国网开州供电公司、区总工会、区红十字会、事发地乡镇（街道）、长输管道企业（西南油气田分公司输气管理处梁平输气作业区、重庆市开州区燃气有限责任公司）。3.开州区天然气长输管道事故应急指挥部的职责是什么？答：开州区天然气长输管道事故应急指挥部的职责为：负责统一指挥和协调全区天然气长输管道事故的应对工作，指导各专项工作小组开展相关工作；综合分析突发事件预警信息，研判可能发生的突发事件，评价其影响范围、程度，提出应对措施和建议；按分级响应的规定，做好处置协调工作；及时将重大紧急情况报告区政府。4.天然气长输管道事故预警级别分为几级？答：按照突发事件发生的紧急程度、发展趋势和危害程度等因素，预警级别分为一级、二级、三级和四级。一级为最高级别，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。分别对应预计可能发生的特别重大、重大、较大、一般长输管道事故。5.发布预警后，区政府相关部门、有关乡镇（街道）应采取哪些措施？答：一是依据职责分工，研究制定并督促落实事故风险防控应对方案。二是督促有关单位、企业或生产经营者制定疏散计划，组织受影响区域内人员提前撤离，有序停止生产经营活动。三是加强有关舆情监测，及时澄清谣言传言，做好舆论引导工作。

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《重庆市开州区天然气长输管道事故应急预案》图片解读

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《重庆市现代生产性服务业专项资金管理办法》《重庆市支持现代生产性服务业高质量发展若干政策措施》主要政策措施有哪些？

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（一）支持范围和方式市现代生产性服务业专项资金按照18号文要求，用于支持我市现代生产性服务业发展重点领域、重点区域、重点项目等，聚焦新赛道、培育新业态，提升生产性服务业品质化、数字化、融合化、绿色化、国际化水平。主要包括：支持现代生产性服务业重点项目和公共服务平台建设；支持现代生产性服务业集聚区建设及重点楼宇提质增效；支持现代生产性服务业企业做优做大做强，促进市场主体梯次培育；支持完善现代生产性服务业发展的公共服务体系，促进优化营商环境；经市政府研究确定支持的重大事项，国家有关部委明确要求由地方配套安排资金的事项或批准同意由地方安排资金实施的事项等。专项资金通过公开申报、单项安排、政府采购等形式遴选项目，采取直接补助、事后奖励、考核评定、购买服务等支持方式，具体支持方式在申报通知等文件中明确。（二）支持项目（平台）建设为进一步撬动社会资本有效投资，推动生产性服务业重点项目尽快落地实施形成投资实物量，形成新增长点，将加大对现代生产性服务业重大项目建设的支持力度。对符合条件的项目，按照单个项目支持比例上限为不超过项目投资总额的10%且支持金额原则上不超过500万元的标准给予投资补助（特别重大的项目最高可补助2000万元）。同时，为提升产业发展后劲和综合竞争能力，将加大生产性服务业领域重点平台建设（如共性技术研发、成果转化、中试熟化、工业设计、供应链管理、知识产权运营、品牌营销、检验检测认证等领域公共服务平台），对于投资额超过500万元的，按不超过投资额的20%给予补助，最高不超过500万元。市发展改革委将会同相关市级部门尽快启动申报工作，发布申报通知和申报指南等，各区县发展改革部门负责组织开展辖区项目申报、初审等工作。（三）推动载体提质增效现代生产性服务业具有空间集聚、业态聚合的特点。为推动企业集中布局、资源集约利用、功能集成优化，加快培育一批具备较强行业竞争力的现代生产性服务业集聚区，将重点支持科技服务、工业设计、软件和信息服务、生产性金融服务、现代物流、商务服务、人力资源服务、新型专业市场、会展服务、融合发展等10个类别集聚区建设，对年度评估为A等级的集聚区，分档次给予200—1000万元奖励。奖励资金按照集聚区隶属关系由所在区县政府或市级部门（含开发区管委会）管理使用，专项用于支持该集聚区产业发展规划和建设方案编制、项目包装策划、基础设施建设、完善公共服务支撑体系、健全统计监测机制等。同时，对集聚区内入驻的项目、平台和企业，给予资金、人才和用地支持。市发展改革委负责集聚区的统筹管理工作，会同相关市级部门组织集聚区申请、评估等，将符合条件的集聚区纳入重庆市现代生产性服务业集聚区建设名单管理并定期开展评估工作。有关市级部门参与相关行业集聚区的申报、初审、管理、指导和评估等工作。各区县发展改革部门会同行业主管部门负责本地集聚区的申报、初审和管理等工作。楼宇是承载关联产业的重要载体。如，渝中区近年来将楼宇经济作为现代服务业高质量发展的重要抓手，打造“立起来的园区”，已形成40栋亿元级税收楼宇，成效显著。为进一步促进全市楼宇提质增效，推动关联性强的企业向楼宇集中，形成“上下楼”就是产业链“上下游”的效应，将支持打造一批以现代生产性服务业为主导产业的特色“星级”楼宇，对年度营业收入增速较快的“星级”楼宇，分档给予楼宇运营机构100万元、50万元一次性奖励。鼓励各区县完善配套服务功能，按照“拎包入住”标准打造楼宇空间。市发展改革委会同相关市级部门开展特色“星级”楼宇培育工作，各区县发展改革部门会同行业主管部门负责本地楼宇的申报、初审和管理等工作。（四）加强市场主体梯次培育发展生产性服务业最终要靠市场主体，针对我市生产性服务业市场主体偏弱偏少等情况，将加大力度支持市场主体做大做强。鼓励区县培育规模（限额）以上生产性服务业企业，对每年规模（限额）以上生产性服务业企业新增数量、净增数量和营业收入增速等指标综合评价靠前的区县给予一次性奖励，奖励资金由各区县统筹用于规模（限额）以上生产性服务业企业培育工作。为进一步壮大领军企业，鼓励部门、区县、行业协会积极培育一批优质企业、标志性项目和品牌，对有新增入选“中国服务业企业500强”等权威排行榜的生产性服务业企业的区县给予一定奖励。发挥行业协会作用，支持培育行业龙头企业、具有行业示范带动作用的标志性项目及品牌。鼓励制造业企业主辅分离，剥离现代物流、节能环保、检验检测等业务设立生产性服务业独立法人企业，对分离后新设立的生产性服务业企业，年营业收入达到2000万元以上的给予一次性奖励，最高不超过100万元。支持生产性服务业中小企业向“专精特新”转型发展。（五）强化金融、人才等要素支撑为发挥各级政府投资基金作用，精准支持生产性服务业领域发展，降低生产性服务业企业融资成本，鼓励投资机构加大对初创期、成长期生产性服务业企业的支持力度，鼓励金融机构开发具有针对性、创新性的融资、贷款等业务产品，优化贷款审批流程和发放效率，构建“股贷债保”联动全方位全业态全生命周期的金融综合服务体系。为降低创业就业成本，加强人才保障，将统筹用好失业保险降费、就业补贴、税收优惠等政策；迭代升级生产性服务业急需紧缺人才目录，选树一批具有行业影响力、资源整合力的高端生产性服务业人才，通过“揭榜挂帅”“揭榜招贤”等方式引进高层次生产性服务业人才、领军型创新创业团队，支持重点行业领域高端人才培训等。（六）优化产业发展生态为推进生产性服务业行业互动交流，搭建更多市内企业“走出去”、市外企业“引进来”的合作交流平台，支持依托西洽会、智博会、国才会等重大活动，举办生产性服务业领域全国性协会年会、峰会、圆桌会、研讨会、论坛、推介会等主题活动，对于符合条件的按不超过实际投入的30%给予补助，最高不超过100万元。此外，支持生产性服务业行业协会发展，积极引导和促进行业自律，推动事业单位、行业协会、中介机构、产业联盟等规范健康发展，提升行业标准化规范化建设水平。《重庆市现代生产性服务业专项资金管理办法》《重庆市支持现代生产性服务业高质量发展若干政策措施》有效期至2027年12月31日。

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1.《雪宝山片区发展规划》的出台背景是什么？2.《雪宝山片区发展规划》的总体定位是什么？3.《雪宝山片区发展规划》的空间布局是什么？4.《雪宝山片区发展规划》的主要内容有哪些？5.《雪宝山片区发展规划》的项目编制情况如何？

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答：习近平总书记考察重庆时强调，“要坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合”“培育一批农业强县、工业大县、旅游名县”。市委六届历次全会对全面推进乡村振兴等作出安排部署，要求学习运用“千村示范、万村整治”工程经验加快建设巴渝和美乡村扎实推进乡村全面振兴，全面建设“巴渝风、山城韵、乡愁味”新时代巴渝和美乡村。区委十五届历次全会对全面推进乡村振兴、全面增强“四色旅游胜地”品质等工作作出具体安排。蒲彬彬书记在参加区人代会分团讨论时强调雪宝山片区“要因地制宜选准山地特色高效农业，积极发展生态旅游业，加快探索生态优先新路子、打造绿色发展升级版”。该区域涉及乡镇8个、面积1251平方公里、人口22.23万，编制实施《雪宝山片区发展规划》，有利于抢抓雪宝山片区交通条件大改善、乡村振兴大投入、全域旅游大发展等机遇，充分发挥区位条件独特、生态优势突出、文旅资源富集、特色产业夯实等优势，有效解决区域发展联动性不强、资源利用率不高、产业融合度不深、硬件支撑性不足等问题，推动雪宝山片区高质量、一体化、联动化发展，实现片区整体蝶变跃升，为“一极两大三区”现代化新开州建设提供有力支撑。答：坚持全面统筹、因地制宜、生态优先、突出重点，提出雪宝山片区“一区三地”定位。“一区”即乡村振兴协同联动试验区，“三地”即生态优先绿色发展先行地、山地生态效益农业示范地、国家级生态旅游目的地。答：立足雪宝山片区发展基础和资源条件，因地制宜布局产业和基础设施，打通区域合作制约，构建雪宝山片区“一心、两带、三区”的总体发展格局。一是“一心”。以雪宝山国家级自然保护区、雪宝山国家级森林公园为界，划定雪宝山生态绿心。二是“两带”。充分发挥雪宝山镇、满月镇、关面乡等乡镇现有中药材产业优势，构建中药材产业发展带；依托河堰镇、温泉镇等乡镇山地特色高效农业，推动农业“接二连三”，构建农文旅融合发展带。三是“三区”。依托创建雪宝山·马扎营市级旅游度假区等，建设满月雪宝山度假区；依托雪宝山国家级自然保护区内“崖柏”等资源，适度发展生态科普研学旅游，建设雪宝山生态旅游区；依托岩水康养区、人头寨风景区等，建设岩水康养避暑区。答：《雪宝山片区发展规划》是片区综合性发展规划，规划期为2024—2027年，远期展望至2035年，涉及雪宝山镇、满月镇、关面乡、大进镇、谭家镇、和谦镇、温泉镇、河堰镇8个乡镇。主要包括：加快推进乡村全面振兴、打造“两山”转化实践样板、完善基础设施网络、打造魅力山水休闲城镇、打造国家级生态旅游度假区、打造山地生态农业示范区、推动公共服务共建共享、规划实施保障。答：坚持“量力而行、尽力而为”原则，区发展改革委牵头，会同区级相关部门单位深入开展调研、广泛收集意见、衔接上级政策、多次研究会商，形成项目储备清单。共涉及项目128个，总投资约97.62亿元。一是按建设性质分。在建项目35个、总投资19.73亿元，储备项目93个，计划总投资77.89亿元。二是按项目类型分。涉及基础设施类项目53个，总投资65.85亿元；生态环保类项目12个，总投资2.43亿元；农业产业类项目20个，总投资3.53亿元；文旅商贸类项目33个，总投资23.11亿元；社会民生类项目10个，总投资2.7亿元。

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如何在线申请信用修复？

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问：如何在线申请信用修复？答：方式一：通过“信用中国”APP、小程序申请信用修复，行政相对人（失信主体）需完成实人、法人认证并登录后，查询企业信用信息，找到具体行政处罚记录，点击“在线修复申请”进入“行政处罚信息信用修复申请”页面后，按程序提交修复材料。方式二：通过网站申请信用修复，行政相对人（失信主体）通过“信用中国”网站查询企业信用信息，并找到具体行政处罚记录，点击决定书文号右侧的申请按钮，进入“行政处罚信息信用修复申请”页面后，按程序提交修复材料。

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问

哪些行政处罚涉及严重失信行为？哪些行政处罚涉及一般失信行为？

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问：哪些行政处罚涉及严重失信行为？哪些行政处罚涉及一般失信行为？答：《国家发展改革委办公厅关于进一步完善“信用中国“网站及地方信用门户网站行政处罚信息信用修复机制的通知》（发改办财金〔2019）527号）（以下简称“通知”）明确了涉及严重失信行为的行政处罚信息范围，主要是指对性质恶劣、情节严重、社会危害程度较大的违法失信行为的行政处罚信息。主要包括：一是因严重损害自然人身体健康和生命安全的行为被处以行政处罚的信息；因严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的行为被处以行政处罚的信息；在司法机关、行政机关作出裁判或者决定后，因有履行能力但拒不履行、逃避执行，且情节严重的行为被处以行政处罚的信息；因拒不履行国防义务、危害国防利益、破坏国防设施的行为被处以行政处罚的信息。二是法律、法规、规章明确规定构成情节严重的行政处罚信息。三是经行政处罚决定部门认定的涉及严重失信行为的行政处罚信息。“通知”明确了涉及一般失信行为的行政处罚信息范围，主要是指对性质较轻、情节轻微、社会危害程度较小的违法失信行为的行政处罚信息。除认定为涉及严重失信行为的行政处罚信息以外，再除去按简易程序做出的行政处罚信息，原则上均为涉及一般失信行为的行政处罚信息。

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问

如何获取信用报告？

答

问：如何获取信用报告？答：1.在“信用中国”网站顶部“信用信息”搜索栏中，输入企业名称或统一社会信用代码，然后点击“搜索”。2.在搜索结果中选择需要下载报告的企业名称，在企业信用信息详情页点击“下载信用信息报告”按钮，即可完成报告下载。

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问

信用报告的主要内容有什么？

答

问：信用报告的主要内容有什么？答：“信用中国”网站“法人和非法人组织公共信用信息报告”（以下简称“信用报告”）主要包括封面、概览和正文等内容，其中正文内容主要包含基础信息、行政管理信息、诚实守信信息、严重失信主体名单信息、经营异常信息、信用承诺信息、信用评价信息、司法判决信息以及其他信息等。

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问

一、报审立项的范围是怎么规定的？二、报审可行性研究报告的范围是怎么规定的？三、报审初步设计的范围是怎么规定的？四、报审总投资概算的范围是怎么规定的？五、政府投资项目如何实施投资管控的？六、如果我要启动一个估算总投资2500万元的项目该如何走程序？七、项目建设过程中哪些可以实施设计变更？八、增加工程量在实施时是否需要公开招标？

答

一、报审立项的范围是怎么规定的？答：纳入各级行业发展规划、建设规划、三年滚动规划、年度计划和政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告及估算总投资400万元（不含）以下的项目，不再审批项目建议书，项目业主单位可向发展改革部门申请出具开展前期工作的意见；其余项目，应当将项目建议书报发展改革部门审批。二、报审可行性研究报告的范围是怎么规定的？答：估算投资400万元（含）以上的项目应当将可行性研究报告报发展改革部门审批。不涉及结构安全的维修维护类、市政维修维护项目、购置性质的项目以及室内装修改造、路面“白改黑”、农村公路改造项目，可不报批可行性研究报告。中央预算内投资项目、三峡后续项目等另有规定的从其规定。三、报审初步设计的范围是怎么规定的？答：初步设计应当明确项目的主要材料、设备规格、技术参数和投资概算等，达到国家规定的深度，且符合可行性研究报告批复内容。总投资1000万元（不含）以下的市政维护、修缮工程等项目，建筑面积10000平方米（不含）以下的房屋建筑工程，不审批初步设计。四、报审总投资概算的范围是怎么规定的？答：估算投资400万元（含）以上的项目应当将总投资概算报发展改革部门审批。其中，总投资1000万元（不含）以下的市政维护、修缮工程等项目，建筑面积10000平方米（不含）以下的房屋建筑工程，不审批总投资概算。投资概算应当包括工程费用、工程建设其他费用、预备费等项目建设所需的全部费用。五、政府投资项目如何实施投资管控的？答：投资概算核定后，项目施工图应当实行限额设计，工程预算不得超过总投资概算中的工程建设费，不进行项目预算评审。估算总投资400万元（含）以上项目，在发包前由财政部门开展工程造价事前绩效评估；估算总投资400万元（不含）以下项目，在发包前由发展改革部门负责工程造价控制。六、如果我要启动一个估算总投资2500万元的项目该如何走程序？答：估算投资1000万元（含）以上的项目纳入全区重点项目管理，实行集中决策制度，决策后开展前期工作的依据并纳入三年滚动规划；如果未实行集中决策的项目，则按照文件规定第13条规定提请决策。决策之后按照以下程序实施：投资计划→立项→可行性研究→勘察→初步设计和概算→施工图设计→预算编制→绩效评估→项目招标→项目建设→竣工验收→结（决）算→资料存档。七、项目建设过程中哪些可以实施设计变更？答：（一）因勘察或者设计单位工作原因，原设计方案存在错误、遗漏、隐患或者地质条件与实际建设条件明显不符；（二）因自然环境、国家政策等客观原因变化，原设计方案无法继续实施；（三）因造价单位工作原因，工程量清单存在漏项缺项；（四）工程实施过程中发现隐患、发生灾害或者事故，需要采取相应措施；（五）国家法律法规、规划、政策有重大调整，需要对实施内容进行相应调整；（六）区政府决策的可以变更的其他情形。八、增加工程量在实施时是否需要公开招标？答：属于重大设计变更的，应当按照规定将设计方案报原审批部门审批。项目合同变更后，增加的实施内容达到依法必须招标的规模标准的，增加的部分应当依法通过招标选择承包单位。符合《重庆市工程建设项目招标投标监督管理暂行办法》第十条规定情形的，可以不进行招标。

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问

一、《万达开非法集资举报奖励暂行办法》制定依据是什么？二、《万达开非法集资举报奖励暂行办法》适用于哪些区域？三、举报人可以在当地举报跨区域的非法集资行为吗？四、获得举报奖励需具备什么条件？五、举报奖励标准是如何规定的？六、哪些情形不予奖励？七、《万达开非法集资举报奖励暂行办法》什么时候生效？

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一、《万达开非法集资举报奖励暂行办法》制定依据是什么？依据《防范和处置非法集资条例》（国务院令第737号）、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市防范和处置非法集资实施细则的通知》（渝府办发〔2023〕11号）、《重庆市非法集资举报奖励办法》（渝打非金发〔2018〕12号）、《四川省贯彻落实〈防范和处置非法集资条例〉实施意见》（川金领〔2022〕7号）等文件，结合万达开三地实际情况制定。二、《万达开非法集资举报奖励暂行办法》适用于哪些区域？适用于万州区、达州市、开州区行政区域内对非法集资行为的举报奖励。例如，开州区居民王某，在路过某农业有限公司时，发现公司业务员在向群众发宣传单，宣称投资1万元认养5头生猪、每月可获得200元投资收益，且1年期满后退还本金，诱导群众投资。王某觉得该公司违反国家金融管理规定，以许诺还本付息的方式，向不特定对象吸收资金的经营行为涉嫌非法集资，于是收集了相关证据资料，向开州区处置非法集资牵头部门进行了举报。三、举报人可以在当地举报跨区域的非法集资行为吗？可以。《万达开非法集资举报奖励暂行办法》第十一条规定，举报受理实行首办负责制。例如，居住在开州区的李某，发现达州市某企业涉嫌非法集资，可以就近向开州区处置非法集资牵头部门举报，开州区处置非法集资牵头部门受理李某的举报线索后，将在5个工作日内将线索移交达州市处置非法集资牵头部门。达州市处置非法集资牵头部门在进行核查后，认定李某的举报符合奖励条件的，将在认定后的5个工作日内通知李某领取奖励。四、获得举报奖励需具备什么条件？《万达开非法集资举报奖励暂行办法》第七条规定，举报奖励应当同时符合以下条件：（一）举报人提供本人真实的基本信息，包括姓名、身份证号码、联系电话等；（二）有明确的举报对象、基本的违法事实及证据（如广告、合同、转账凭证、影像资料、网址等）；（三）举报线索事先未被有关部门掌握；（四）举报内容客观真实，经有关部门核查属实。五、举报奖励标准是如何规定的？根据《万达开非法集资举报奖励暂行办法》第十四条规定，结合非法集资案件性质、涉案金额、涉及区域、案件影响以及举报人提供线索质量等因素，确定了200元、1000元、5000元、10000元、20000元等五个奖励标准。六、哪些情形不予奖励？《万达开非法集资举报奖励暂行办法》第八条规定，奖励对象原则上不受户籍、职业、身份、是否与集资行为关联等限制。但有下列情形之一的，不给予奖励：（一）防范和处置非法集资工作人员及其直系亲属自行举报或者授意他人举报的；（二）举报线索已被有关部门掌握的；例如：张某向开州区处置非法集资牵头部门举报某企业涉嫌非法集资，开州区处置非法集资牵头部门受理该举报线索后，发现该线索在张某举报前相关部门已经排查发现且正在处理中。开州区处置非法集资牵头部门经过核查，认定张某的举报属于《万达开非法集资举报奖励暂行办法》第八条第二款规定的情形，对张某的举报不予奖励。（三）举报人在其举报的非法集资违法犯罪中，被有关部门认定为非法集资人或非法集资协助人的；（四）法律法规规定的其他情形。七、《万达开非法集资举报奖励暂行办法》什么时候生效？本办法自公布之日起30日后施行，有效期两年。

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