序号

大类

中类

小类

管控要求

依据

《指导目录》

类别

限制类

1

《产业结构调整指导目录（2019年本）》中的限制类，全部列入本类，涉及的项目禁止新建和改扩建，现有企业须在生产工艺、规模（或产量）、区位（或范围）、清洁生产水平、环保措施等方面符合国家相关标准和地方管控要求。

2

《重庆市产业投资禁投清单（2014年版）》中对渝东北的限制类，全部列入本类。

3

农业

谷物种植

稻谷种植

1.对不能实现水土保持的25度以上坡耕地、重要水源地15—25度坡耕地、严重石漠化耕地、严重污染耕地和移民搬迁后确实无法耕种的耕地有序实施退耕还林还草。

2.禁止在三峡水库消落区范围内种植，以及使用农药和化肥。

3.禁止在河道管理范围内种植阻碍行洪的林木或者高秆作物（堤防防护林除外）。

1.《重庆市林业局 重庆市发展和改革委员会 重庆市财政局 重庆市规划和自然资源局关于新一轮退耕还林还草的实施意见》（渝林规范〔2019〕1号）
2.《重庆市三峡水库消落区管理暂行办法》（市人民政府令第267号）
3.《重庆市河道管理条例》

允许类

小麦种植

玉米种植

其他谷物种植

4

农业

豆类、油料和薯类种植

豆类种植

1.对不能实现水土保持的25度以上坡耕地、重要水源地15—25度坡耕地、严重石漠化耕地、严重污染耕地和移民搬迁后确实无法耕种的耕地有序实施退耕还林还草。在不破坏植被、造成新的水土流失的前提下，允许间种豆类等矮秆作物。

2.禁止在三峡水库消落区范围内种植，以及使用农药和化肥。

3.禁止在河道管理范围内种植阻碍行洪的林木或者高秆作物（堤防防护林除外）。

1.《重庆市林业局 重庆市发展和改革委员会 重庆市财政局 重庆市规划和自然资源局关于新一轮退耕还林还草的实施意见》（渝林规范〔2019〕1号）
2.《重庆市三峡水库消落区管理暂行办法》（市人民政府令第267号）
3.《重庆市河道管理条例》

允许类

油料种植

薯类种植

5

棉、麻、糖、烟草种植

麻类种植

1.对不能实现水土保持的25度以上坡耕地、重要水源地15—25度坡耕地、严重石漠化耕地、严重污染耕地和移民搬迁后确实无法耕种的耕地有序实施退耕还林还草。

2.禁止在三峡水库消落区范围内种植，以及使用农药和化肥。

3.禁止在河道管理范围内种植阻碍行洪的林木或者高秆作物（堤防防护林除外）。

1.《重庆市林业局 重庆市发展和改革委员会 重庆市财政局 重庆市规划和自然资源局关于新一轮退耕还林还草的实施意见》（渝林规范〔2019〕1号）
2.《重庆市三峡水库消落区管理暂行办法》（市人民政府令第267号）
3.《重庆市河道管理条例》

允许类

烟草种植

6

蔬菜、食用菌及园艺作物种植

蔬菜种植

1.对不能实现水土保持的25度以上坡耕地、重要水源地15—25度坡耕地、严重石漠化耕地、严重污染耕地和移民搬迁后确实无法耕种的耕地有序实施退耕还林还草。在不破坏植被、造成新的水土流失的前提下，允许间种豆类等矮秆作物。

2.禁止在三峡水库消落区范围内种植，以及使用农药和化肥。

3.禁止在河道管理范围内种植阻碍行洪的林木或者高秆作物（堤防防护林除外）。

1.《重庆市林业局 重庆市发展和改革委员会 重庆市财政局 重庆市规划和自然资源局关于新一轮退耕还林还草的实施意见》（渝林规范〔2019〕1号）
2.《重庆市三峡水库消落区管理暂行办法》（市人民政府令第267号）
3.《重庆市河道管理条例》

允许类

食用菌种植

其他园艺作物种植

7

农业

水果种植

仁果类和核果类水果种植

1.对不能实现水土保持的25度以上坡耕地、重要水源地15—25度坡耕地、严重石漠化耕地、严重污染耕地和移民搬迁后确实无法耕种的耕地有序实施退耕还林还草。

2.禁止在三峡水库消落区范围内种植，以及使用农药和化肥。

3.禁止在河道管理范围内种植阻碍行洪的林木或者高秆作物（堤防防护林除外）。

1.《重庆市林业局 重庆市发展和改革委员会 重庆市财政局 重庆市规划和自然资源局关于新一轮退耕还林还草的实施意见》（渝林规范〔2019〕1号）
2.《重庆市三峡水库消落区管理暂行办法》（市人民政府令第267号）
3.《重庆市河道管理条例》

允许类

李子种植

柑橘类种植

其他水果种植

8

坚果、含油果、香料和饮料作物种植

坚果种植

1.对不能实现水土保持的25度以上坡耕地、重要水源地15—25度坡耕地、严重石漠化耕地、严重污染耕地和移民搬迁后确实无法耕种的耕地有序实施退耕还林还草。

2.禁止在三峡水库消落区范围内种植，以及使用农药和化肥。

3.禁止在河道管理范围内种植阻碍行洪的林木或者高秆作物（堤防防护林除外）。

1.《重庆市林业局 重庆市发展和改革委员会 重庆市财政局 重庆市规划和自然资源局关于新一轮退耕还林还草的实施意见》（渝林规范〔2019〕1号）
2.《重庆市三峡水库消落区管理暂行办法》（市人民政府令第267号）
3.《重庆市河道管理条例》

允许类

茶及其他饮料作物种植

9

中药材种植

中药材种植

1.对不能实现水土保持的25度以上坡耕地、重要水源地15—25度坡耕地、严重石漠化耕地、严重污染耕地和移民搬迁后确实无法耕种的耕地有序实施退耕还林还草。

2.禁止在三峡水库消落区范围内种植，以及使用农药和化肥。

3.禁止在河道管理范围内种植阻碍行洪的林木或者高秆作物（堤防防护林除外）。

1.《重庆市林业局 重庆市发展和改革委员会 重庆市财政局 重庆市规划和自然资源局关于新一轮退耕还林还草的实施意见》（渝林规范〔2019〕1号）
2.《重庆市三峡水库消落区管理暂行办法》（市人民政府令第267号）
3.《重庆市河道管理条例》

允许类

10

畜牧业

牲畜饲养

牛的饲养

1.禁养区禁止新建、改扩建畜禽养殖场；

2.限养区实行畜禽养殖存栏总量控制原则，严格限制在限养区内新建畜禽养殖场，超过畜禽养殖存栏控制总量，不得新建、改扩建畜禽养殖场；3.适养区采取“以地定畜、种养结合”原则，新建畜禽养殖场粪污处理设施设备严格落实“三同时”制度，粪污处理设施设备同时设计，同时施工，同时使用，并必须严格执行环境影响评价制度。

《重庆市开州区人民政府办公室关于印发重庆市开州区畜禽养殖区域划分方案的通知》（开州府办发〔2020〕2号）

允许类

猪的饲养

羊的饲养

其他牲畜饲养

11

家禽饲养

鸡的饲养

1.禁养区禁止新建、改扩建畜禽养殖场；

2.限养区实行畜禽养殖存栏总量控制原则，严格限制在限养区内新建畜禽养殖场，超过畜禽养殖存栏控制总量，不得新建、改扩建畜禽养殖场；3.适养区采取“以地定畜、种养结合”原则，新建畜禽养殖场粪污处理设施设备严格落实“三同时”制度，粪污处理设施设备同时设计，同时施工，同时使用，并必须严格执行环境影响评价制度。

《重庆市开州区人民政府办公室关于印发重庆市开州区畜禽养殖区域划分方案的通知》（开州府办发〔2020〕2号）

允许类

鸭的饲养

鹅的饲养

其他家禽饲养

12

渔业

水产养殖

内陆养殖

1.禁止养殖区内，禁止从事一切水产养殖行为。

2.限制养殖区内，禁止水产养殖新建、扩建及肥水养殖，禁止采用网箱及投放化肥、粪便、动物尸体（肢体、内脏）、动物源性饲料等污染水体的方式从事水产养殖。

3.禁止在禁渔区、禁渔期、自然保护区从事渔业生产捕捞活动。

《关于印发重庆市开州区养殖水域滩涂规划（2018—2030年）》的通知》（开州府办发〔2019〕79号）

允许类

禁止类

1

《指导目录》中的淘汰类，全部列入本类，涉及的项目禁止新建和投资。

2

《重庆市产业投资禁投清单（2014年版）》中对渝东北的禁止类，全部列入本类。