重庆市区县首个！开州“要素超市”投运
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开州区大进镇智能化茶叶加工厂对新采摘的茶叶进行加工。
湖水可以卖钱，山林可以变现，技术可以估值……7月14日9时，开州要素交易中心大厅里，电子大屏上的交易数据开始跳动，不到半小时，就有3笔生态资源评估业务完成线上对接。
随着北京绿色交易所、重庆联交所等13家专业交易机构签约入驻，重庆市区县首个全要素交易平台——开州要素交易中心正式投运。在这里，散落各处的“沉睡资源”，第一次被集中摆上交易“货架”，真正实现资源有价、要素可换。
此前，开州已在生态价值转化领域先行试水，成功发放全国首笔跨省域GEP质押贷款，将生态资源转化为发展资本，为全品类要素交易中心建设积累了经验。
“没有固定资产抵押，公司贷不到一分钱。”重庆巴渠御茶村茶业有限公司总经理邓建回忆，一年前，公司打算建设碾抹茶数智化工厂，可厂房在建时“资金池已干涸”，项目一度陷入“停摆”状态。
好在开州先行先试，将土地、资本、人力、技术、数据、资源环境等要素归拢，打通确权、定价、流转、监管一条龙服务，开建重庆市区县首个全要素交易中心。就在平台“试水期”，邓建找到了破解的“钥匙”。
“通过GEP生态价值核算，1.7万亩茶园的固碳释氧、水源涵养、土壤保持等生态贡献被精准量化，转化为银行认可的真金白银的绿色资产。全国首笔跨省域GEP质押贷款，给我们送来了100万元的融资，项目得以顺利实施。”谈及这笔盘活生态资源的“意外之财”，邓建笑道：“这哪是贷款？分明是把山上的‘绿叶子’变成了‘红票子’！”
事实上，开州推进要素市场化配置改革，在重庆市区县生态价值转化上，是第一个“敢吃螃蟹者”。可零星试点总归是“小打小闹”，各类要素分属不同部门、不同地域，始终“各唱各的调”，握不成拳头。
新成立的要素交易中心，恰好彻底解决了要素分散、流通不畅的痛点，实现各类资源握指成拳、集中赋能。
“过去要素流通像赶场，东街买米西街打油。现在相当于建了个‘要素超市’，进一个门、购百家货。”开州区发展改革委民营经济科科长刘勇刚表示，要素交易中心实行国企运营、市场参与模式，汇聚六大核心生产要素，促成GEP评估、产权流转、闲置资产盘活等各类要素交易，还联动周边区县组建要素联盟，推动区域资源互通共享。
最让投资者省心的是，平台与政务、公共资源场所建设“共同体”，数字平台联通市区两级数据端口，各类业务实现“一网通办”。以前企业办事要跑好几个部门，现在轻点指尖，就能“分分钟搞定”。
走进开州要素交易中心大厅，只见政务窗口与交易服务区无缝衔接，前来咨询的企业代表围在自助终端前，手指轻点即可查询产权确权进度、GEP评估报告、闲置资产挂牌信息。
“以前我们只晓得种果树卖果子赚钱，原来这片林子保水护土的价值也非常重要，居然可以算成收入、变现增值。”当天，铁桥镇亿世村柑橘合作社负责人李贤春成功提交300亩柑橘林的水源涵养评估申请，按照平台流程，最快3个工作日即可出具生态价值核算结果，让村级生态资源快速实现价值变现。
“开州地处库区，生态家底厚、特色农业强、闲置资产资源多。过去，国资闲置、资源沉睡，众多市场主体面临融资无门的困境。”开州区发展改革委副主任姚安伟站在要素交易中心大厅，指着墙上实时更新的交易大屏和入驻机构名录侃侃而谈。开州紧扣全市差异化试点要求，通过标准化、一体化的要素交易平台补齐制度短板，系统性把“沉睡的资产”变成“流动的资本”。
目前，北京绿色交易所、重庆联交所等13家专业机构已经签约入驻，生态交易、成果转化、国资处置等核心业务陆续上线。截至目前，开州要素交易中心已受理各类要素咨询业务79件，完成线上评估对接15笔。这家全新投运的“要素超市”，正持续推动库区青山绿水转化为可计量、可流转、可融资的“活资本”。
“要素市场活了，产业才能兴旺。”姚安伟称，未来中心将持续丰富交易品类、拓展交易场景，不断拓宽资产资源资本化、市场化渠道，有效破除要素流通壁垒，全力把开州打造成辐射渝东北的区域要素交易枢纽，让更多投资者不再为融资难题发愁，让开州每一寸土地、每一片绿叶、每一次创新创造都能精准匹配价值、释放发展动能。
