丰乐街道：以“双网格”治理之智筑牢“天际线”安全屏障
大中小 在丰乐街道，碧波荡漾的“开州洱海”与溢彩流金的“迎仙夕照”相映成趣，吸引着众多市民游客前来打卡。然而，随着城乡融合步伐加快，主次干道、临街商铺及文旅项目周边的户外广告设施日益增多，违规设置、结构老化等问题不仅成为城市管理的顽疾，更成为悬在市民头顶的“隐形炸弹”。
如何破解这一难题？丰乐街道紧扣“悠闲湖畔·惬意丰乐”发展定位，依托“141”基层智治平台，创新推出线上线下一体联动的“双网格”治理模式，把户外广告安全管理嵌入基层治理全链条，推动户外广告安全管理从被动处置向主动发现、从单打独斗向多元共治转变。
线上“一张网” 精准清零存量隐患
“以前巡查靠腿、记录靠笔，现在平台‘一键派单’，效率大幅提升。”丰乐街道指挥中心工作人员介绍。
今年以来，街道聚焦主次干道、楼院广场、临街商铺三类重点区域，以“141”基层智治平台为中枢，打通街道专项督查、社区日常排查、居民线上反馈三大渠道。群众可通过平台一键上报隐患，构建起立体化、全天候的智能防控网络。
同时，指挥中心对户外广告信息实行“一患一档、挂账销号”管理，通过大数据分析自动识别结构老化、违规设置、超期服役等风险隐患，形成“红、黄、绿”三色隐患清单，实现隐患底数清、情况明、分类准。
依托平台闭环管理，各类隐患任务直达责任岗位和村社区网格，做到“隐患一张图、整改一网清”。今年以来，街道累计拆除违规大型户外广告4处、电子显示屏3处，清理超期高空道旗12面，30处存量隐患全部销号，整改完成率100%。
线下“双驱动” 快速处置动态风险
“多亏了网格员和执法人员，及时消除了安全隐患。”丰乐街道月华街一商户感激地说。
此前，丰乐街道华联社区第四网格网格员刘鹃在日常巡查中发现，一门市前的不锈钢道路指示牌支架锈蚀严重，存在明显“头顶上的安全隐患”。她第一时间通过“141”基层智治平台上报，10分钟内指令精准派发，执法人员半小时到场设置警戒，社区同步对接市政部门，24小时内完成加固修复。
这一“吹哨即办、接诉即处”的高效处置，正是丰乐街道线下“双网格”协同治理的生动缩影。
街道建立“网格员前端发现吹哨、平台中端派单调度、执法人员与商户后端联动处置”的快速响应机制，对辖区户外广告实行“一店一档”精细化管理，组建由“工作人员+网格员+市场监管人员”构成的联合巡查队，针对店牌老旧、字迹不清、设施破损松动等高频问题开展全覆盖、常态化巡查。
机制运行以来，通过平台预警处置，推动商户自主修复破损店招23处，整改率、抽查合格率均达100%。线上智治提效率，线下联动保实效，“双网格”治理让“头顶安全”有人管、管到位、管见效，实现风险隐患快速响应、前端化解。
数据“强赋能” 长效巩固治理成效
“数字化让巡查更精准，群众参与更主动。”丰乐街道基层治理指挥中心工作人员倪敏说。
今年以来，街道持续深化“141”基层智治平台数据分析功能，完善“网格上报、社区处置、街道督查”三级联动机制，将户外广告管控职责层层压实到51个“双网格”，构建起责任明晰、运转高效的治理体系。
“141”基层智治平台每日自动生成网格巡查覆盖率、问题发现率、事件处置率等效能报表，通过数据任务精准指导网格开展靶向巡查，让治理工作更具针对性。
同时，街道创新引入议事代表、楼栋院长参与线下巡查，搭配无人机、小型巡逻车构建“空天地”一体化监测网络，推动形成全民参与、共治共享的治理格局。
今年以来，丰乐街道通过“双网格”机制主动发现户外广告风险隐患17起，占问题发现总量的85%，同比提升25%，实现所有隐患“当日分派、三日办结”，问题按期办结率与群众满意率均提升3个百分点以上，成功构建“智能预警、网格巡查、联动处置、数据复盘”的户外广告安全长效治理新格局。
“双网格”治理模式，既守住了城乡“天际线”安全底线，又提升了城乡环境“颜值”与“气质”，为丰乐街道城乡融合发展扫清了安全障碍。
下一步，丰乐街道将持续深化“双网格”联动风险化解机制，对“开州洱海”周边、乌杨古刹沿线、露营基地及水上乐园等文旅项目提前介入、规范引导，统一户外广告设置标准，让“开州洱海”的湖光山色与规范有序的城市立面交相辉映，绘就城乡融合发展的美丽画卷。
