重庆市开州区交通运输委员会关于《开州区“十五五”现代综合交通运输体系发展规划（2026—2030年）（征求意见稿）》的草案解读
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关于《开州区“十五五”现代综合交通运输体系发展规划（2026—2030年）（征求意见稿）》的草案解读
一、起草背景
“十五五”是我国基本实现现代化承上启下的关键时期、加快建设交通强国的关键五年，综合交通运输“十五五”规划是贯彻落实交通强市建设、支撑全国综合交通物流枢纽建设的重点专项规划，编制意义重大。按照市交通运输委《关于开展重庆市综合交通运输“十五五”规划编制工作的通知》工作部署，区委办公室、区政府办公室联合印发的《开州区“十五五”规划编制工作方案》及区发展改革委《关于印发“十五五”区级规划编制目录清单的函》相关要求，区交通运输委牵头编制了《开州区“十五五”现代综合交通运输体系发展规划（2026—2030年）》（以下简称《规划》）。
二、起草过程
区交通运输委于2024年10月启动《规划》编制工作，通过专题调研、召开座谈会、书面征求意见等方式反复修改完善，并充分衔接《重庆市“十五五”现代综合交通运输体系和物流发展规划（2026—2030年）》《重庆市开州区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，形成《规划》征求意见稿。
三、主要内容
《规划（征求意见稿）》包含总体要求、建设现代化多层次综合立体交通网、构建“人享其行”的客运服务体系、构建“物畅其流”的现代物流体系、推动交通运输高质量发展、保障措施六部分。
第一部分为“总体要求”。包括指导思想和发展目标，规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，明确到2030年将构建“1646”总体架构，基本建成“人享其行、物畅其流”的现代化集疏运体系，实现“半小时万达开、2小时成渝经济圈、6小时北上广”交通圈。
第二部分为“建设现代化多层次综合立体交通网”。规划打造铁路、高速、干线、水运、低空和邮政6张多层次综合立体交通网，力争加快实现六网融合，推动开州建成东向经宜昌、武汉融入长江经济带，西向经达州、广元对接丝绸之路经济带，南向经贵阳、南宁通达西部陆海新通道，北向经城口、安康链接渝满俄通道的4向战略通道。
第三部分为“构建‘人享其行’的客运服务体系”。加快构建“一中心两重点”的站场体系，完善多层次、全链条、一站式交通出行网络，创新多元、定制、普惠的运输服务模式，提升交通与旅游深度融合发展水平，不断满足人民对美好生活的向往。
第四部分为“构建‘物畅其流’的现代物流体系”。高水平构建“一枢纽三中心多节点”现代物流体系，完善以开州港为核心的集疏运体系，打通渝川陕水陆联运大通道，实现内陆腹地通江达海。以物流网赋能产业链、供应链，全面提升现代化货运物流服务效能，推动交通物流降本提质增效。
第五部分为“推动交通运输高质量发展”。紧扣交通运输高质量发展主线，以数字赋能激活发展动能，以绿色低碳引领发展转型，以精细养护夯实设施根基，以安全管理筑牢发展底线，以体制改革释放内生活力，全面推动交通运输新质生产力发展，为全区经济社会发展提供可靠的交通支撑。
第六部分为“保障措施”。明确“十五五”期间开州区交通运输发展必要的组织、要素、监督保障措施。
重庆市开州区交通运输委员会
2026年7月21日
