重庆市开州区发展和改革委员会关于《开州区构建现代化集疏运体系建设方案 （征求意见稿）》的草案解读
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关于《开州区构建现代化集疏运体系建设方案
（征求意见稿）》的草案解读
一、起草背景
为全面落实习近平总书记赋予重庆“打造内陆开放综合枢纽”的新定位新使命，深入对接交通强国建设、长江经济带发展、西部陆海新通道建设等国家重大战略，助力开州建设全国综合交通物流枢纽城市，有效降低全社会物流成本，夯实产业高质量发展物流支撑，根据2026年区政府工作报告、《重庆市开州区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》等文件部署，立足我区综合交通发展基础与产业物流发展需求，聚焦补短板、强枢纽、畅通道、优服务，系统构建现代化集疏运体系，加快推动通道优势向产业发展优势转化。
二、起草过程
区发展改革委会同区级有关部门通过召开座谈会、专题调研等形式深入开展研究论证，在充分征求区级相关部门意见基础上，修改完善形成《开州区构建现代化集疏运体系建设方案（征求意见稿）》。
三、主要内容
《开州区构建现代化集疏运体系建设方案（征求意见稿）》主要包括总体要求、重点任务、重点项目清单三大部分。 第一部分为总体要求。明确了建设工作的指导思想与基本原则，锚定万达开全国性综合交通枢纽开放门户、渝东北多式联运重要节点定位，分2027年、2030年两个阶段设定量化发展目标，明晰枢纽骨架成型、体系全面建成的实施路径。 第二部分为重点任务。围绕构建“1+3+N”物流枢纽体系，部署七大核心任务：一是打造临港多式联运枢纽，强化开州港核心集散与多式联运功能；二是建设三个中心物流园区，形成功能互补的专业化物流承载体系；三是完善镇村末端物流节点，打通城乡双向流通“最后一公里”；四是构建四向对外畅联通道，拓展川渝东北及陕南辐射腹地；五是培育龙头物流市场主体，梯次壮大物流产业规模；六是推进智慧绿色健康发展，赋能物流行业提质增效；七是健全工作闭环推进机制，强化跨部门协同与落地保障。各项任务均明确了具体举措、责任主体与阶段性推进节点。第三部分为重点项目清单。配套梳理形成临港枢纽、物流园区、末端节点、对外通道、智慧绿色五大类重点项目，逐项明确建设内容、责任单位、推进计划与投资规模，以清单化、项目化方式保障方案落地实施。
重庆市开州区发展和改革委员会
2026年7月20日
