重庆市开州区生态环境局关于《重庆市开州区“十五五”美丽开州建设规划（征求意见稿）》的草案解读
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一、起草背景
“十五五”时期是开州深入推进生态文明建设、加快美丽开州建设的关键时期。为深入贯彻党中央、国务院关于全面推进美丽中国建设的决策部署，全面落实市委、市政府关于美丽重庆建设的工作安排，系统总结“十四五”美丽开州建设成效，科学谋划“十五五”时期生态环境保护、污染治理、生态修复、城乡风貌塑造、绿色低碳转型、风险防控、治理体系完善等重点任务，依据有关文件，编制本规划。
二、主要内容
《重庆市开州区“十五五”美丽开州建设规划（征求意见稿）》共九章。
第一章为“总体要求”，包括指导思想、基本原则、主要目标，提出到2030年建成三峡库区美丽重庆先行区的总体目标，设置治水治气治土治废治塑、治山治岸、治城治乡、绿色低碳发展、生态治理改革等5大类23项主要指标。
第二章为“聚焦治水治气治土治废治塑，全面改善环境质量”，包括以更高标准打好碧水保卫战、蓝天保卫战、净土保卫战以及实施固体废物综合治理行动等4个方面内容。
第三章为“聚焦治山治岸，稳步提升生态系统功能”，包括全面筑牢自然生态屏障、加强重要生态系统保护、协力守护生物多样性家园等3个方面内容，重点推进崖柏保护与发展、汉丰湖湿地保护等特色工作。
第四章为“聚焦治城治乡，全面塑造大美滨湖城市风貌”，包括高标准建设美丽城市、因地制宜建设巴渝和美乡村、传承弘扬巴蜀生态文化等3个方面内容。
第五章为“聚焦碳排放双控，推动全社会绿色低碳发展”，包括加快产业绿色低碳转型、构建清洁高效清洁能源体系、构建绿色高效交通运输体系、积极稳妥推进和实现碳达峰等4个方面内容。
第六章为“聚焦生态安全，全面筑牢长江上游生态屏障”，包括加强重点领域环境风险防范、全面推进森林防灭火一体化、加强地质灾害综合防治、健全生态环境安全防护体系等4个方面内容。
第七章为“聚焦改革创新，推进生态环境治理现代化”，包括健全生态环境管理体制机制、健全市场激励与科技创新体系、提升生态环境治理现代化水平、深化区域协同治理体系等4个方面内容。
第八章为“提升气候韧性，筑牢全域气候安全防线”，包括深化气候变化应对、深化减污降碳协同等2个方面内容。
第九章为“健全规划实施保障措施”，包括强化组织领导、强化宣传引导、强化评估调度等3个方面保障措施。
重庆市开州区生态环境局
2026年7月20日
