开州府发〔2023〕10号

重庆市开州区人民政府关于

印发《重庆市开州区决策咨询委员会

专家和区人民政府顾问工作服务办法（试行）》及重庆市开州区决策咨询委员会专家和重庆市开州区人民政府渝东北川东北重要增长极等

十个顾问团工作服务办法（试行）的通知

各乡镇人民政府（街道办事处），区政府各部门，有关单位：

《重庆市开州区决策咨询委员会专家和区人民政府顾问工作服务办法（试行）》及重庆市开州区决策咨询委员会专家和重庆市开州区人民政府渝东北川东北重要增长极等十个顾问团工作服务办法（试行）已经十八届区政府第31次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                    重庆市开州区人民政府

                   2023年8月22日

    （此件公开发布）

重庆市开州区决策咨询委员会专家

和区人民政府顾问工作服务办法（试行）

第一章  总则

第一条 根据《中共重庆市开州区委办公室 重庆市开州区人民政府办公室关于加强开州在外人员联系服务工作的意见》（开州委办发〔2022〕6号）、《重庆市开州区人民政府关于聘请开州区决策咨询委员会专家和开州区人民政府顾问的通知》（开州府发〔2022〕26号）精神，为进一步规范开州区决策咨询委员会专家和开州区人民政府顾问（以下简称专家顾问）的聘请和服务工作，充分发挥专家顾问决策参谋作用，聚智聚力推动“一极两大三区”的现代化新开州高质量发展，特制定本办法。

第二条 本办法所称专家顾问，是指开州在外人员中以区政府名义聘请的知名专家学者、行业（领域）领军人物和知名人士，为全区经济社会发展提供决策咨询服务的人员。

第三条 专家顾问联系服务工作，由区政府办公室、区人力社保局统筹协调，相关牵头单位具体负责。各牵头单位依据本办法，制定各顾问团具体工作服务办法。

第二章  聘请

第四条 条件

（一）遵守中华人民共和国宪法和法律法规，拥护中国共产党领导和社会主义制度；

（二）具备良好的作风品行和职业道德，在相关行业领域具有丰硕成果和较高威望，愿意为开州区经济社会发展提供服务；

（三）具备正常履行专家顾问职责的身体条件。

第五条 程序

（一）通过组织推荐、专家学者自荐、有关方面举荐等方式征集意向性人员，各牵头单位根据工作需要，与相关人员就聘请事宜进行充分沟通，双方同意后形成拟推荐聘请建议人员名单；

（二）区政府办公室、区人力社保局对拟推荐聘请人员信息汇总并进行复审，征求相关单位、区分管领导同意后，提出拟聘人员名单，提交开州在外人员联系服务工作联席会议审核；

（三）区政府常务会议、区委常委会会议审定拟聘人员；

（四）以区政府名义颁发聘书。 

第六条 聘期

专家顾问实行聘期制，聘期为3年。

第七条 续聘和解聘

需续聘、新增的，由各牵头单位提出，按以上程序办理，聘期满不再续聘的，聘请关系自行解除。因本人身体原因以及不愿意或有不适宜继续担任专家顾问的，由各牵头单位提出，按以上程序办理。

第三章  专家顾问工作内容

第八条 专家顾问工作内容

（一）邀请参与我区经济社会发展中长期战略的综合性和专项规划编制；

（二）邀请为我区重大改革措施、重大经济活动和重大建设项目等事项开展论证评估并提出意见建议；

（三）在国内外宣传推介开州，提供招商推荐、交流合作、产业发展、引资引智、人才培养等支持与服务工作；

（四）受区政府或政府有关部门委托的其他事项。

第四章  专家顾问工作方式

第九条 专家顾问工作方式

（一）应邀到我区开展实地调查研究、专题研讨、决策咨询、培训讲座等活动；

（二）构建“互联网+”服务体系，运用互联网、人工智能、大数据和云计算等高科技技术，开展音视频连线、直播等远程服务；

（三）以信函、电话、电子邮件等方式，开展指导帮助、出具书面意见建议等。

第五章  服务保障

第十条 各牵头单位要成立专家顾问联系服务办公室，建立“一对一”联系服务机制，常态化、长效化、精细化开展联系服务工作。

第十一条 各牵头单位要定期不定期向专家顾问寄送我区经济社会发展有关资料。按要求邀请专家顾问来我区开展调研、考察等活动；重大节庆期间，向专家顾问发函发电慰问。

第十二条 各牵头单位要充分保障专家顾问履行职责所需知情权、参与权、建议权。按规定为专家顾问开展工作提供便利条件和服务保障。

第六章  附则

第十三条 本办法由重庆市开州区人民政府办公室负责解释。

第十四条 本办法自公布之日起施行。

重庆市开州区决策咨询委员会专家

工作服务办法（试行）

根据《中共重庆市开州区委办公室 重庆市开州区人民政府办公室关于加强开州在外人员联系服务工作的意见》（开州委办发〔2022〕6号）、《重庆市开州区人民政府关于聘请开州区决策咨询委员会专家和开州区人民政府顾问的通知》（开州府发〔2022〕26号）等文件精神，为进一步完善开州区决策咨询委员会（以下简称“区决咨委”）工作机制，积极发挥决策咨询专家的辅政作用，切实规范决策咨询专家的服务管理，制定本办法。

一、工作内容

根据区委、区政府要求，对以下方面开展战略谋划、前瞻研究、资政建言、政策评估、宣传引导、合作交流等工作，对区委、区政府重大决策提供咨询、提出建议和可行性论证。

（一）全区国民经济和社会发展战略、方针政策等重大问题；

（二）全区中长期发展规划和重要专项规划；

（三）全区全面深化改革重大问题研究；

（四）全区经济社会发展中带有前瞻性、全局性和涉及民生重大问题、经济运行中的突出问题和事关社会稳定的热点难点问题；

（五）根据区委、区政府委托，对重大投资项目进行咨询论证、对重大课题开展调查研究活动；

（六）为区委、区政府提供市内外有关经济社会发展的重要信息，供领导决策参考；

（七）区决咨委交办的其他调查研究和决策咨询事项。

可根据全区经济社会发展需要，由专家自行立题开展调查研究，有选择地参与全区具有全局意义的咨询研究论证等活动。

二、工作方式

（一）个别咨询。区决咨委根据需要邀请某位专家或若干位专家座谈，直接听取意见；

（二）小组咨询。区决咨委邀请相关领域的专家，开展决策咨询研究；

（三）专题研讨。区决咨委对重大项目或重要课题、工作方案，召开专题研讨会，征询专家意见；

（四）专家对承办事项出具书面意见，由牵头单位收集汇总后，以专家意见书的形式报区决咨委。

三、服务保障

区决咨委办公室设在区政府办公室，负责日常工作的组织协调，建立顺畅高效的工作流程运转渠道，为专家开展工作创造条件、提供服务。

重庆市开州区人民政府

渝东北川东北重要增长极顾问团

工作服务办法（试行）

为进一步做好渝东北川东北重要增长极顾问团服务联系工作，充分发挥顾问在宏观经济分析、经济形势研判、金融政策剖析、数字经济发展、固定资产投资、项目策划包装等领域的智囊团和参谋助手作用，推动开州经济社会高质量发展，根据《中共重庆市开州区委办公室 重庆市开州区人民政府办公室关于加强开州在外人员联系服务工作的意见》（开州委办发〔2022〕6号）、《重庆市开州区人民政府关于聘请开州区决策咨询委员会和开州区人民政府顾问的通知》（开州府发〔2022〕26号）等文件精神制定本办法。

一、工作内容

（一）围绕融入成渝地区双城经济圈、长江经济带、“一带一路”“一区两群”协调发展等重大战略，积极为开州提供战略落地政策信息，在政策倾斜、项目申报、事项争取等方面提出专业性建议。针对川渝万达开地区统筹发展、万开云同城化发展，帮助完善区域协同发展体制机制，探索经济区与行政区适度分离改革，协助解决区域合作事项和项目在推进过程中存在的具体问题，助推开州成为渝东北川东北重要增长极，打造全国区域协作示范示点；

（二）按年度和季度分析研判全国、全市、开州经济形势，客观查找经济运行的困难和问题，对经济运行调度、三次产业发展、扩大有效投资、区域协调合作、改革创新突破、生态环境保护、民生实事保障等重点工作提出意见建议，特别对一二三产业支撑经济指标提供咨询服务；

（三）深度解读中央预算内、专项债券、政策性开发性金融工具、制造业中长期贷款、设备更新贴息等财政金融政策，指导开州策划包装一批产业关联度高、落地性强、市场前景好的优质项目，帮助向上争取更多项目资金。剖析项目投融资成功案例，定期举办项目投融资培训；

（四）利用自身优势资源和技术能力，推介开州投资和营商环境，积极帮助开展招商引资和智力引进等工作，促进新项目加快落地、新技术加快推广、新产品加快应用。

二、工作方式

（一）每年召开一次渝东北川东北重要增长极顾问团会议，对开州经济社会发展相关工作进行专题研判，提供决策依据。顾问每半年参与一次经济运行分析会议。根据工作需要，针对重要性、紧迫性事项，适时召开视频会议进行研讨；

（二）顾问团积极参加开州各项活动，每年年底向区政府提供本年度承担顾问团相关工作情况及工作建议或本年度经济社会发展研判报告。

三、服务保障

（一）建立顾问联系服务办公室，落实区发展改革委领导班子成员“一对一”联系服务，做好顾问日常沟通联系服务工作；

（二）全力做好顾问来开保障服务工作，据实报销差旅费、食宿费以及在开调研期间产生的相关费用。按照行业标准支付咨询等费用。享受区政府规定的其他礼遇和优惠待遇。

重庆市开州区人民政府

全国性综合交通枢纽大节点顾问团

工作服务办法（试行）

根据《中共重庆市开州区委办公室 重庆市开州区人民政府办公室关于加强开州在外人员联系服务工作的意见》（开州委办发〔2022〕6号）、《重庆市开州区人民政府关于聘请开州区决策咨询委员会专家和开州区人民政府顾问的通知》（开州府发〔2022〕26号）等文件精神，为加快建设“一极两大三区”的现代化新开州，充分发挥顾问团成员在开州区建设全国性综合交通枢纽大节点工作中发挥资源和技术优势作用，推动开州区交通高标准、高质量发展，按照量力而行，尽力而为的原则，特制定本工作服务办法。

一、工作内容

（一）建言献策。立足党的二十大报告交通强国的要求，围绕国务院《交通强国纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》以及交通运输部“十四五”期间各项规划等方面，给开州区交通运输发展带来机遇和挑战；围绕长江经济带、“一带一路”以及开州交通运输向纵深发展方面提供信息和工作对策建议；落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《重庆市综合交通运输“十四五”规划》《万达开川渝统筹发展示范区建设方案》《万开云同城化发展实施方案》，在区域合作互动等方面建言献策；

（二）咨询服务。围绕建设一体化综合交通枢纽、优化综合立体交通网络、夯实乡村振兴交通基础、发展现代化邮政快递服务、构建高效货运服务以及推进交通基础设施智能化等方面提供咨询服务；

（三）协助规划。围绕开州区货运铁路规划、小江航道整治规划、同周边区县的高速路规划、国省干道改造、三级物流体系建设规划等方面积极参与，提出可行性意见和建议；

（四）传授知识。通过专题报告会、学术研讨会、现场指导、专题讲座、培训学习等形式，帮助开州交通工作者扩宽视野、打开思路、提升技能水平，更好为开州区建设发展服务；

（五）拓展合作。充分发挥顾问团成员的技术优势、资源优势和企业团队优势作用，引导更多在外开州人员返乡创业，互助合作参与开州区交通运输建设，营运管理，为开州区人民办实事办好事。

二、工作方式

（一）紧密联系。通过电话、QQ、微信等方式与专家顾问团成员加强联系，密切沟通，强化互动；

（二）咨询互动。针对开州区交通事业发展中一些重大事项、重大问题进行专题研究，帮助破解难题，推进工作；

（三）专题调研。围绕开州区建设全国性综合交通枢纽大节点的专项规划，开展专题调研，实地考察，指导发展建设；

（四）联络感情。在全国重大节假日，全区重大活动期间，邀请顾问团成员回开州，同庆佳日，共享成果。

三、服务保障

（一）组织保障。成立开州全国性综合交通枢纽大节点顾问团领导小组办公室，由区交通局主要负责人兼任办公室主任，分管负责人任办公室副主任，具体负责顾问团作用发挥、管理运行，成果宣传和全国性综合交通枢纽大节点顾问团日常工作；

（二）制度保障。为强化服务保障，由区交通局牵头，与全国性综合交通枢纽大节点顾问成员建立“一对一”联系制度，定期拜访、适时沟通，充分发挥全国性综合交通枢纽大节点顾问团的作用，推进开州交通运输事业发展；

（三）经费保障。区交通局切实做好工作保障，强化顾问团工作中的交通、食宿等经费保障，确保顾问团工作有序开展，发挥效能。

重庆市开州区人民政府

区域性城镇组群大城市顾问团

工作服务办法（试行）

为促进区域性城镇组群大城市顾问团工作的制度化、规范化、常态化，实现渝东北城镇组群大城市目标。根据《中共重庆市开州区委办公室 重庆市开州区人民政府办公室关于加强开州在外人员联系服务工作的意见》、（开州委办发〔2022〕6号）《重庆市开州区人民政府关于聘请开州区决策咨询委员会专家和开州区人民政府顾问的通知》（开州府发〔2022〕26号）等文件精神制定本办法。

一、工作内容

（一）对开州区城镇发展战略及中长期规划建设进行谋划、论证、咨询；

（二）对开州区城镇重大建设项目提供研究、咨询、论证；

（三）对开州区城镇建设中的重点课题进行论证评估；

（四）开州区住房城乡建设领域需要咨询的其他事项。

二、工作方式

（一）集中咨询。根据工作需要，定期或不定期召开顾问团全体会议或专题会议，研究全区住房城乡建设的重大事项或进行专题调研；

（二）对口咨询。根据工作需要，邀请部分区域性城镇组群大城市顾问团成员来开州区进行考察、调研、咨询等工作；

（三）临时事项咨询。以信件、电话、电子邮件、微信、选送研究报告等方式开展咨询工作；

（四）根据时间安排，定期或不定期到开州区有针对性地开展专题讲学；

（五）顾问团办公室负责将顾问团各项工作情况、工作成果的信息、图片等资料，按程序及时向区委、区政府反馈顾问团的工作情况、咨询建议、研究成果、相关建议等。

三、服务保障

顾问团工作服务办公室设在区住房城乡建委。顾问团的日常联系及工作由顾问团办公室负责。

重庆市开州区人民政府

国家农业绿色发展先行区顾问团

工作服务办法（试行）

依据《中共重庆市开州区委办公室 重庆市开州区人民政府办公室关于加强开州在外人员联系服务工作的意见》（开州委办发〔2022〕6号）、《重庆市开州区人民政府关于聘请开州区决策咨询委员会专家和开州区人民政府顾问的通知》（开州府发〔2022〕26号），为进一步做好开州区国家农业绿色发展先行区顾问团服务联系工作，发挥顾问的创新、引领、带动作用，为我区国家农业绿色发展先行区献智献力，促进先行区高质量建设，制定本办法。

一、工作内容

（一）中长期规划计划类。对开州区农业农村发展战略、中长期规划建设及中期评估提供建议和咨询；

（二）专项决策咨询类。对开州区“市级一主两辅、区级三优多特”的全产业链高质量发展提供建议和咨询；

（三）重大重要课题研究类。就现代农业与小农户有机衔接、山地农业机械化、智慧农业数字乡村、农业绿色技术创新与应用、农业种质资源、农村生态系统修复保护、农业品牌创建等方面课题进行研究或提出建议；

（四）示范试点项目类。在有机中药材药源、林下野放茶、冷水鱼加工、高质高效油菜、特色水果产业技术体系、农业面源污染治理等方面在开州区建立示范试验基地；

（五）其他委托事项等。区委、区政府委托的其他事务。

二、工作方式

（一）通过现场调研、指导、培训、编发资料或视频连线咨询服务等形式为开州农业提供技术支持；

（二）创办专家工作站、试验站，带技术、带项目、带信息、带创业团队等形式，积极支持参与开州区国家农业绿色发展先行区建设；

（三）顾问团可根据实际需要，灵活掌握服务方式和服务时间，定期或不定期开展服务。

三、服务保障

（一）组织保障。国家农业绿色发展先行区顾问团由开州区农业农村委负责联系服务工作，设立联系服务办公室，区农业农村委主要领导任办公室主任，区农业农村委、区农业发展服务中心、区农业综合行政执法支队领导班子为办公室成员，“一对一”开展联系服务，区农业农村委政工科负责日常工作事务；

（二）常态联系。建好顾问团信息库，通过建立QQ、微信等工作群，加强与顾问日常联络沟通，特别是春节、中秋等传统节日。推送介绍开州农业农村经济发展状况，定期反馈顾问意见和建议办理情况，加强交流沟通；

（三）定期走访。建立定期走访制度，通过走访听取、收集顾问意见和建议。

重庆市开州区人民政府

全市重要绿色工业集聚区顾问团

工作服务办法（试行）

根据《中共重庆市开州区委办公室 重庆市开州区人民政府办公室关于加强开州在外人员联系服务工作的意见》（开州委办发〔2022〕6号）、《重庆市开州区人民政府关于聘请开州区决策咨询委员会专家和开州区人民政府顾问的通知》（开州府发〔2022〕26号），为进一步做好开州区全市重要绿色工业集聚区顾问团（以下简称“工业顾问团”）服务联系工作，充分发挥顾问在工业总量、升规增量、上市数量、创新能量在渝东南、渝东北“两群”地区“四个领先”的带动作用，全面推动工业高端化、数字化、绿色化，把我区建设为全市重要绿色工业集聚区，实现工业经济高质量发展，特制定本办法。

一、工作内容

（一）中长期规划类。为我区建设为全市重要绿色工业集聚区提供经济发展、科技创新、投资融资等方面的咨询与建议；

（二）专项决策咨询类。围绕能源建材、食品医药、电子信息、装备制造等四大产业集群，为我区制造业高质量发展提供产业分析、产业链配套、产品供需、创新研发等方面的咨询与建议；

（三）重大重要事项类。围绕区委、区政府部署要求，为我区重大经济政策措施、重大经济活动和重大建设项目建言献策、提供科学依据；

（四）聚集资源推介类。为我区在国内外宣传推介开州，组织区外客商来我区考察、洽谈投资项目。

（五）区委、区政府委托的其他事务。

二、工作方式

（一）提供咨询建议。围绕能源建材、食品医药、电子信息、装备制造四大产业集群，通过电话、QQ、微信、邮件、书信等多种方式提供咨询建议和科学决策依据；

（二）开展现场调研。定期参加座谈会、招商引资推介会和实地调研等活动，推送产业最新动态，提供产业提档升级意见和建议，推动全区工业经济高质量发展；

（三）专题培训授课。通过视频连线或现场授课等方式，开展全市重要绿色工业集聚区高质量发展专题讲座，提升企业创新能量；

（四）协助招商引资。采取线上线下方式推荐招商引资项目，组织企业来开州考察和洽谈投资项目，引进一批龙头企业、链主企业，带动全区工业企业做大做强；

（五）协助开展智力人才回引、公益事业回馈和宣传开州等其他有关事务。

三、服务保障

（一）组织保障。工业顾问团由区经济信息委负责联系服务，设立联系服务办公室，区经济信息委主要领导任办公室主任，区经济信息委、区工业发展中心领导班子和科室长为办公室成员，“一对一”开展联系服务，区经济信息委招商投资科负责日常工作事务；

（二）常态联系。建好顾问团信息库，通过建立QQ、微信等工作群，加强与顾问日常联络沟通，推送介绍开州工业经济发展状况、招商引资政策等区内经济运行情况，定期反馈顾问意见和建议办理情况，加强交流沟通；

（三）定期走访。建立定期走访制度，每年实地走访不少于2次，通过走访听取、收集顾问意见和建议；

（四）关心关怀。加强对顾问的关心关怀，特别是元旦、春节、中秋等传统节日，通过电话、微信、实地走访等方式为顾问及家人送上问候；

（五）宣传开州。定期开展宣讲活动，引导开州在外人员返乡创业兴业、回馈家乡。

重庆市开州区人民政府

大三峡大秦巴结合部国际旅游度假区顾问团

工作服务办法（试行）

根据《中共重庆市开州区委办公室 重庆市开州区人民政府办公室关于加强开州在外人员联系服务工作的意见》（开州委办发〔2022〕6号）、《重庆市开州区人民政府关于聘请开州区决策咨询委员会专家和开州区人民政府顾问的通知》（开州府发〔2022〕26号）等文件精神，为推进文化和旅游深度融合发展，以文塑旅、以旅彰文，推出更多增强人民精神力量的优秀作品，促进群众体育、竞技体育和体育产业全面发展，特制定开州区人民政府大三峡大秦巴结合部国际旅游度假区顾问团工作服务办法。

一、工作内容

（一）大三峡大秦巴结合部国际旅游度假区顾问团是开州区文化、旅游、体育事业高质量发展咨询团体，为开州区文化、旅游、体育事业高质量发展提供在外交流联系和咨询服务，发挥优势资源，积极建言献策；

（二）围绕国家关于文化、旅游、体育事业发展规划、政策等，积极为开州区提供信息和工作对策建议，为开州区城市文化提升提供人才支撑和智力支撑；

（三）帮助开州区文化、旅游、体育专业技术人员联系到区外单位及机构挂职培训或技能提升学习，尤其是紧缺专业人员的知识更新轮训，为开州区人才培养提供优质学习平台；

（四）通过开展专题报告会、学术研讨会、博览会等形式，帮助培训和指导开州区高品质建设雪宝山国际生态旅游度假区、助力汉丰湖创建国家级旅游度假区；

（五）指导创作一批开州文化艺术作品、文创产品，提升开州文化旅游艺术创作水平及具有本地特色的旅游产品。

    二、工作方式

（一）线下指导。根据工作需要，邀请顾问来开州进行现场调研、实地考察、专题座谈及对开州区文旅体重点项目进行分析指导等方式开展线下指导；

（二）线上咨询。根据工作需要，通过电话、函件、QQ、微信、视频、电子邮件等方式开展线上咨询、培训和指导。

三、服务保障

（一）成立组织。建立开州区大三峡大秦巴结合部国际旅游度假区顾问团服务联系办公室，由区文化旅游委主要领导任办公室主任，其他班子成员任副主任，相关科室负责人及委属单位负责人为办公室成员，由区文化旅游委组织人事科负责日常工作统筹；

（二）建立制度。建立领导干部“一对一”联系服务机制，动态建好顾问团信息库，通过建立QQ、微信等工作群，加强与顾问日常联络沟通，推送介绍开州文化、旅游、体育事业发展情况，收集顾问意见和建议；

（三）关心关怀。加强后勤保障及对顾问的关心关怀，特别是元旦、春节、端午、中秋、重阳等传统节日，通过电话、微信、实地走访等方式为顾问及家人送上问候，在顾问来开参与工作期间全力做好各项工作服务，确保顾问团的工作顺利开展。

重庆市开州区人民政府教育顾问团

工作服务办法（试行）

为推进开州区基础教育高质量发展，建设渝东北川东北基础教育高地，根据《中共重庆市开州区委办公室 重庆市开州区人民政府办公室关于加强开州在外人员联系服务工作的意见》（开州委办发〔2022〕6号）、《重庆市开州区人民政府关于聘请开州区决策咨询委员会专家和开州区人民政府顾问的通知》（开州府发〔2022〕26号）的文件精神制定本办法。

一、工作内容

（一）教育问题诊断。顾问团专家定期回到开州，通过听取汇报、实地考察、课堂观察、师生访谈、资料查阅等方式，全面系统调研开州基础教育和经济社会发展的现状，科学诊断开州基础教育在教育理念、教育发展规划、学校规划布局、干部教师队伍建设、课程教学改革、教育评价改革、教育管理创新等方面存在的总体性、根本性、体制机制性问题，向区政府及相关职能部门提出破解关键问题的针对性建议；

（二）教育理念引领。顾问团专家采取线上线下相结合的方式，通过专家报告、主题论坛、教育沙龙、咨询对话等方式，将国际国内教育改革发展动态、先进教育理念、科学教育思想传递给开州教育管理人员和开州名师骨干教师，用先进的教育理念引领开州教育发展；

（三）教育决策咨询。针对开州基础教育和经济社会发展问题，面向开州未来教育高质量发展目标，重点就开州教育发展规划、学校规划布局、干部教师队伍建设、课程教学改革、教育评价改革、集团化（学区制）办学机制创新、教育管理制度创新等方面提出调研报告、决策咨询或政策建议，发挥专家顾问教育智库的积极作用；

（四）教育资源集聚。发挥开州籍在外专家的职务影响力和学术引领力，积极为开州教育发展争取和集聚各类教育政策、专家学者、试验（示范）区建设、改革创新项目、精品研训课程、干部教师培训基地等各类教育资源；

（五）示范项目指导。积极为开州教育发展争取各类示范区、示范项目并参与过程指导和成果提炼。如国家义务教育优质均衡发展区、国家学前教育普及普惠示范区、国家课改创新示范区、国家教师发展创新示范区、重庆市教育评价改革示范区、重庆市普通高中课程创新实验基地以及重庆市重大重点科研项目、教师培训重点项目等，全面推进开州教育发展；

（六）搭建展示平台。通过顾问团知名专家的影响力，积极宣传开州教育的经验成果，为开州教育搭建在全市、全国的交流展示平台，为全市乃至全国基础教育发展提供开州案例、开州经验。

二、工作方式

（一）实地调研指导。根据开州教育改革发展需要，邀请教育顾问团相关专家回到开州，通过听取情况汇报、实地考察调研、举办专题讲座、开展主题论坛、专题研讨交流等方式调研诊断问题，研究破解策略，开展现场指导；

（二）定期会商研究。集中邀请各位专家顾问回开州，每年定期组织1次专家顾问团线下研讨会，通过情况通报、实地考察、现状分析、对策交流等方式，集中破解开州教育改革发展的重大关键性问题，对开州教育发展规划、教育管理体制机制开展政策咨询；

（三）常态跟踪联络。建立日常工作联系制度，为每位专家确定一名区委教育工委、区教委班子成员作为跟踪联络人员，做好专门服务、工作接洽、定期问候等工作，经常汇报开州教育和经济社会发展工作，随时听取专家的意见建议；

（四）专项咨询问政。对于开州教育改革发展中的重大重点专项问题，区委教育工委、区教委班子成员的跟踪联络人员及时向各位专家做专项汇报，专门听取专家的咨询意见，并将专家意见的落实转化情况、落实应用成效及时向专家反馈；

（五）登门拜访请教。原则上每年对专家顾问团成员开展1次上门拜访活动，由区委教育工委、区教委班子成员登门拜访专家，送去家乡人民最真诚的问候和祝福，汇报家乡经济社会和教育事业发展取得的新成就，遇到的新困难，听取专家的对策建议；

（六）项目实施推进。在开州区教育事业发展的国家级、市级重点创新示范项目推进过程中，如：国家课改创新示范区、国家教师发展创新示范区、重庆市教育评价改革示范区、重庆市普通高中课程创新实验基地建设的各个关键节点上，相关专家适时深入开州开展项目观察、分析论证、过程指导，推进示范区建设等项目顺利实施，取得成果。

三、服务保障

（一）组织保障。成立开州区教育顾问团服务工作领导小组，由区委教育工委书记、区教委主任李晓海同志任组长，区委教育工委、区教委班子成员为副组长，相关科室主要负责人及区教师进修校班子成员为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由王家全兼任，办公室、基教科、进修校具体负责开州教育顾问团日常工作；

（二）制度保障。建立开州区人民政府教育顾问团定期会商、常态联络、专项咨询等工作机制，推进工作落实落地；

（三）经费保障。区政府安排专项工作经费，解决教育顾问团的交通、食宿以及日常工作经费，确保教育顾问团的咨询服务工作顺利开展。

重庆市开州区人民政府健康开州顾问团

工作服务办法（试行）

根据《中共重庆市开州区委办公室 重庆市开州区人民政府办公室关于加强开州在外人员联系服务工作的意见》（开州委办发〔2022〕6号）、《重庆市开州区人民政府关于聘请开州区决策咨询委员会专家和开州区人民政府顾问的通知》（开州府发〔2022〕26号）等文件精神，为进一步做好健康开州顾问服务联系工作，充分发挥专家顾问资源和技术优势作用，推动我区卫生健康事业高质量发展，制定本办法。

一、工作内容

（一）围绕国家关于卫生健康事业发展规划、政策等，积极提供信息和工作对策建议，为卫生健康工作重要计划总结建言献策；

（二）帮助医疗卫生专业技术人员联系到区外医疗卫生机构进修及规培学习，尤其是紧缺专业能力提升学习培训；

（三）开展专题报告会、学术研讨会等形式，帮助培训和指导开州区医疗卫生学科建设及学术讨论；

（四）开展查房、手术、疑难病例讨论等指导服务，建立远程联系咨询关系，帮助提升开州区医疗卫生健康服务质量和水平；

（五）开展科研教学工作，帮助和联合申报科研和教学课题，申报重点（特色）学科、专科创建；

（六）利用优势条件和技术能力帮助开展新项目新技术服务；

（七）实施“一对N”联系工作，即1名顾问联系多名医疗卫生机构相应专业领域专业技术人员。

二、工作方式

（一）开展调研指导。根据开州卫生健康事业当前发展需要，适时邀请健康开州顾问团相关专家回（来）到开州，采取灵活多样形式调研掌握我区卫生健康事业发展情况，帮助分析当前形势及难点问题，并建言献策；

（二）举办专题讲座或培训。联系健康开州顾问的我区医疗机构负责邀请顾问至少半年回（来）开州举办1次专题讲座或开展手术指导、疑难病例会诊、查房指导等，帮助提升我区医疗质量水平；

（三）组织研讨交流。每年集中邀请健康开州顾问回（来）开州，组织与医疗机构相关人员开展1次研讨会，通过面对面交流，帮助分析当前我区卫生健康事业发展情况；

（四）专项咨询问政。对于开州卫生健康事业改革发展中的重要问题，区卫生健康委领导班子成员根据情况可向健康开州顾问做专项汇报，听取顾问的建议意见，并积极吸纳到决策中。

三、服务保障

（一）建立常态化联系服务机制。设立联系服务工作办公室在开州区卫生健康干部人事科，负责日常工作。区卫生健康委领导班子成员，区人民医院、区中医院、区妇幼保健院领导班子成员“一对一”联系服务专家顾问，适时向健康开州顾问汇报工作，提供有关开州卫生健康事业发展资料，做好日常沟通联系服务工作；

（二）建立关心关怀服务机制。负责做好健康开州顾问关怀服务，除了保持日常工作联系外，对专家顾问回（来）开的活动提供便利服务，尽力提供必要保障。

重庆市开州区人民政府科技顾问团

工作服务办法（试行）

为加强和规范科技顾问的工作服务，充分发挥区外科技专家在重大科技决策中的参谋和工作助推作用，推动科技事业发展，依据《中共重庆市开州区委办公室 重庆市开州区人民政府办公室关于加强开州在外人员联系服务工作的意见》（开州委办发〔2022〕6号）、《重庆市开州区人民政府关于聘请开州区决策咨询委员会专家和开州区人民政府顾问的通知》（开州府发〔2022〕26号）等文件精神，结合我区科技工作实际，特制定本办法。

一、工作内容

（一）为区政府重大科技决策事项和科技创新规划提供咨询论证、意见和建议；

（二）对重大科技项目等提出评审、咨询、论证意见；

（三）为科技企业提供科技服务；

（四）为科技创新领域提供需要咨询和服务的其他事项。

二、工作方式

（一）咨询论证。科技顾问团及其成员可采取微信、电话咨询、函件咨询、实地调研指导等多种方式向区政府及科技管理部门和其他相关部门提供咨询服务和科技服务。科技顾问每年参加区政府或区科技局组织的咨询活动不少于1次、提供有关科技创新方面的决策咨询意见和建议不少于1条，或者提供1篇科技决策咨询报告；

（二）联系服务企业。在科技顾问自愿的前提下，推荐选聘为市级科技特派员或“星期天工程师”，并联系指导1个科技型企业或其他企事业单位；

（三）参加科技活动。受邀参加开州区政府及科技部门召开的有关科技会议、专题研讨会和科技活动，开展科技培训、讲座；受邀参加开州组建的在外人员联系服务中心等组织的相关活动；

（四）参与科技创新规划编制与科技项目实施。在符合科技项目申报条件的情况下，直接牵头承担或参与区级科技试点项目的实施；根据需要直接牵头承担或参与编制科技创新规划或方案。

三、服务保障

区政府科技行政主管部门成立顾问联系服务办公室，负责科技顾问联系服务工作：

（一）建立“一对一”联系制度、科技顾问信息库和工作服务档案；

（二）保障科技顾问开展咨询活动等必要的工作经费；

（三）定期或不定期向科技顾问提供开州区经济社会发展和科技发展相关资料、工作信息；

（四）加强与科技顾问日常联系服务，对来开参加活动的科技顾问提供便利条件和必要服务保障。