重庆市开州区农业农村委员会

关于区十七届人大二次会议第151号议案的

复        函

郭宏伟代表：

您提出的《关于加强农村人居环境综合整治的议案》（第151号）收悉。经与区生态环境局、区城乡建委、区城市管理局共同研究办理，现答复如下：

改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策，是实施乡村振兴战略的重大举措。区委、区政府高度重视,出台了《重庆市开州区2020年农村人居环境整治重点工作》,建立长效管理机制，指导全区开展农村人居环境整治工作。

一、建立保障机制，推进农村环境整治

一是成立高规格领导小组，高位推动。我区成立了以区政府主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门主要负责人为成员的区农村人居环境整治领导小组，统筹组织和协调推进全区农村人居环境整治工作。二是建立“三级书记”抓农村人居环境整治工作责任制。区级部门牵头抓总、镇乡街道推动落实，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，抓村带户、发动农民，推动农村人居环境整治落地见效。三是建立推进机制，强化督导考核。压实区级部门属事责任、镇乡街道属地责任和农民群众主体责任，完善有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的“五有”建管长效机制，加强工作调度，建立“月推进、季调度、半年督导、年度考核”工作机制。将整治工作纳入镇乡街道和部门年终综合目标考核内容。

　　二、聚焦六大任务，补齐基础设施短板

2019年，全区以六大任务为抓手，开展农村人居环境整治工作，加快补齐农村基础设施短板。一是农村“厕所革命”，完成农村卫生厕所改造3.0979万户，新建农村公厕69座。二是生活垃圾收运处置，新增垃圾治理村25个，建成垃圾分类示范村28个，行政村生活垃圾有效治理率达100%。三是生活污水治理，建设污水管网119.6公里。四是村容村貌提升，开展村庄清洁行动，参加集中大扫除11.04万人，清理垃圾9243吨，清理沟渠3188公里，清理塘堰625处，清理废弃秸秆、农膜及露天堆放农业废弃物1236吨改造农村危房876户，旧房整治提升5200户，安装路灯（含庭院灯）7400盏，新建通组公路468公里，入户道路158公里。五是农业废弃物资源化利用，配套粪污处理设施359家规模养殖场，回收利用废弃农膜359吨。六是村规划编制，编制覆盖率达81.5%。

三、树立文明乡风，强化宣传公序良俗

　　　利用新时代文明实践所平台，以“三治融合”为核心，加强村规民约建设，制定、修改完善村规民约，赋予新内涵，倡导正能量，引导村民自觉遵守村规民约。全面推行移风易俗，破除丧葬陋习，树立殡葬新风，革除滥食野生动物陋习，发挥红白理事会、道德评议会等群众自治组织作用，建立婚丧事宜报备制度，整治乡村大操大办、铺张浪费等问题。深化“孝善巴渝”主题活动，讲好典型故事，弘扬孝道文化。深入开展“家风润万家”活动，发挥家庭家教家风良好作用。开展“文明生活进乡村”活动，引导群众尊良俗、去低俗，养成文明卫生习惯。

四、整合涉农资金，建立多元投入机制

加大财政投入，强化融资贷款、政府债券支持力度。围绕农村人居环境重点领域，按照“渠道不乱、用途不变、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力”的原则，统筹农业农村、城乡建设、生态环境、林业、卫生健康、三峡后扶等领域资金，集中支持农村人居环境整治。完善涉农资金统筹整合体制机制，积极发挥财政资金引领作用，采取“一事一议”方式，探索农村垃圾处置受益群众付费试点。采用以奖代补、先建后补等方式，吸引鼓励社会资本参与农村人居环境整治，建立健全政府、农村集体和农民、社会力量多元投入机制。

此复函已经扈月文主任审核，黄成涛副区长审签。对以上答复您有什么意见，请您填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

                         重庆市开州区农业农村委员会

                               2020年8月24日

（联系人：陈喆堃，联系电话：5228641）