开州区贫困人口饮水安全工作方案

 

为切实解决好全区贫困村、贫困人口的饮水安全问题，有效改善贫困人口的生活条件，确保全区如期全面完成脱贫攻坚目标任务。结合我区实际，制定本工作方案。

一、总体目标

按照全区精准扶贫精准脱贫工作要求，全面加快建设和改造提升一批农村饮水工程，2017年全面解决全区建档立卡贫困户的饮水问题，通水入户率达100%；就地“农转城”档外贫困户参照解决饮水问题。到2020年，全面解决贫困村、贫困人口饮水安全问题。

二、主要任务

（一）加快推进在建人饮工程建设。对已确定的第一批、第二批高山生态扶贫搬迁融资资金和农村人饮巩固提升项目，加快推进1319处人饮工程建设，确保11月底前通水入户率达100%。

（二）加快推进动态新增贫困人口饮水工程建设。针对所涉39个镇乡街道324个村2928户9490人新增贫困人口饮水问题，规划管网延伸940公里，新建饮水工程103处，分散入户安装管道500公里。9月15日前完成设计（达到施工要求），9月20日前完成审查审批，9月25日前完成财政评审，9月底前工程全面开工建设，11月底前新增贫困户通水入户率达到100%。

建档贫困户居住在非本行政区域内的，由原户籍所在地镇乡街道与常住地镇乡街道进行沟通协调，由贫困户常住镇乡街道解决建档贫困户的饮水问题。

（三）切实解决就地“农转城”档外贫困人口饮水问题。对全区2109户4991人符合建卡贫困户的就地“农转城”人员，制定切实可行的饮水安全工作方案，确保11月底前完成通水入户率达到100%。

（四）逐步解决贫困村非贫困人口饮水安全问题。全面掌握全区贫困村未解决饮水问题的农户底数，规划建设、改造、提升一批饮水工程，到2020年，全面解决贫困村非贫困人口的饮水安全问题。

三、保障措施

（一）加强组织领导，明确职责任务。项目镇乡街道成立脱贫攻坚人饮工程建设领导班子，领导成员包片负责，明确责任。区水务局成立脱贫攻坚人饮工程建设督导组，实行局领导挂片统筹协调，水利技术人员包片督查联络，干部包镇乡街道定点联系指导。

（二）优化建管程序，强化配合协作。区扶贫办、区水务局、区发展改革委、区财政局、区公共资源交易中心等部门按照各自职责要求，建立部门协作联动工作机制，简化审批评审程序，优化工程流程，倒排时间节点，保障建设条件，坚持量质并举，确保加快推进项目建设。

（三）健全管护机制，提升保障水平。建立完善建后管护制度。各镇乡街道务必落实人饮工程管护主体、管护人员，建立完善水价制定、水费收取、维修管护、水源保护、水质保障、应急管理等制度，规范工程运行管理，确保长期发挥效益。按照《重庆市村镇供水条例》规定，建立财政补贴机制。为保障工程正常运转，每年从市级争取一点、区级财政要配套一点、镇乡（街道）自筹一点建立饮水安全工程补助维修管护专项资金，专项用于运行维修管护等。强化水质监测和水源保护管理，健全500m³/d以上供水工程水质日检制度，逐步提高农村饮水安全工程水质合格率。深入贯彻执行《重庆市村镇供水条例》《开州区分散式村镇供水工程管理办法（试行）》，依法管理农村饮水安全工程。