为切实加强校园安全管理工作，确保师生生命财产安全和校园稳定，结合当前工作实际和校园安全工作形势，现将有关要求通知如下：

一、切实增强校园安全工作责任感

各镇乡街道和职能部门要切实增强抓好校园安全工作的责任感和紧迫感，将做好学生安全防范管理工作摆在当前工作的重要位置，把校园安全各项工作要求和措施落实到位，确保全区广大师生生命财产安全。各镇乡街道要按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》精神，着力强化公共服务职能，提供保障校园和师生安全的基本公共教育服务，全面落实镇、村（居）责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各镇乡街道主要领导要切实担负起辖区校园安全第一责任人的责任，各相关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，结合部门职能，明确分工，加强配合，齐抓共管，共同做好校园安全防范管理工作。

二、坚决防止校园安全事故发生

（一）进一步履行乡镇街道属地安全管理责任。一是加大对辖区学校安全工作的监管，主要领导至少每两月研究部署一次校园安全工作，并到学校检查安全工作；分管领导要切实履行好辖区学校安全直接责任人责任，每月至少研究一次校园安全工作，每月至少深入本辖区两所以上学校检查安全工作。二是切实加强对辖区山体滑坡、重点水域、道路交通、校园周边环境等存在的安全隐患开展排查整治，全力消除各类校园安全监管隐患。三是着力营造全社会共同关心学生安全的良好氛围，进一步提高全社会对学生安全工作的认识，要求监护人履行监护职责，广泛发动群众对未成年人不安全行为进行劝阻和监督。各镇乡街道在辖区各村（社区）要充分利用宣传栏、宣传标语等载体，深入广泛宣传安全知识，以典型案例警示学生家长，提高学生家长的安全防范意识。每个行政村（社区）要刊出一期宣传板报，至少悬挂一条以学生安全教育为主要内容的标语。四是持续加大对农村留守儿童、进城务工人员随迁子女等特殊学生群体的关爱力度，并督促辖区民政、共青团组织、妇联等广泛开展结对帮扶活动。五是认真落实带班值班和信息报告制度，要随时掌握辖区学校安全动态，对各种突发事故和异常情况要快速反应，及时妥善处理。

（二）进一步强化教育部门的校园管理和宣教责任。一是开展校园隐患排查。区教委、各均衡中心要牵头组织各级各类学校对校舍、食堂、围墙、堡坎、设备设施等进行拉网式排查，并按照资金、责任、时限、措施、预案“五落实”要求，彻底整治学校安全隐患，全力确保校园平安。二是强化家校联系。学校要通过组织召开家长会等形式，向家长告知督促孩子遵守的安全事项，与学生及学生家长签订安全工作承诺书、告知书，进一步明确家长及学生的安全责任和义务。学校要落实老师定期与学生家长通过移动版安全教育平台、QQ、微信、电话、短信等方式进行沟通，敦促家长切实履行监护人职责。广泛开展“教师访万家活动”，并将外来务工人员、留守儿童、家庭困难学生、单亲家庭的学生等作为重点家访对象。三是深化宣传教育。要通过安全教育课、主题活动、广播电视、新闻媒体、安全教育平台、展板橱窗、倡议书等各种途径，进一步加强学生及家长预防溺水、道路交通、食品卫生、森林防火、自然灾害、上当受骗、人身伤害等安全知识的宣传教育。四是签订好责任书。教育主管部门与各学校，学校与学生及家长，学校与班主任和任课教师等都必须层层签订安全责任书，把各项安全责任落实到班级、落实到家庭、落实到个人。

（三）进一步落实相关职能部门的监管和治理责任。综治部门牵头，安监、公安、司法、卫生、食药监、文化、工商、建设、交通、市政、教育等部门要密切配合，协同作战，齐抓共管，确保全区师生生命财产安全。公安、交通等部门要加强对农村交通运输工具的监管和整治力度，坚决制止超载、超速等违章行为；完善校园周边减速带、警示标志和信号灯等道路交通基础设施，坚决防止学生交通事故发生。建设、安监部门要组织力量对各建设工地进行普查，妥善处理各种建筑废弃坑洞；校园内建筑工地必须和校区隔离，并采取严格措施防止学生意外伤害事件发生。司法、公安部门要进一步发挥好中小学法制副校长、法制辅导员的作用，组织到校开展师生及家长的法治安全教育讲座和工作指导。市政、工商、食药监、卫生部门要加强对校园食堂、小卖部及校园周边流通领域食品安全的监督管理，依法取缔学校周边的食品流动摊贩。公安消防部门要加强对学校消防隐患的排查，督促学校对存在的消防安全隐患限时整改到位。文化、工商部门要对校园周边的网吧等娱乐场所加强管理和监控，严肃查处违规接纳未成年人进入网吧的行为。综治、公安等部门要加强校园周边治安乱点的综合整治，强化校园重点时段、重点路段的巡逻防控，加大对校园周边打架斗殴、寻衅滋事等违法犯罪行为的打击力度，加强对校园周边刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人等高危人员的排查管控。电视台、新闻社要加强学生安全防范工作的宣传报道，广泛宣传学生安全常识。

三、务必确保各项安全措施落到实处

（一）加强领导，联防联控。各镇乡街道要高度重视校园及学生安全管理工作，落实好学生安全管理防范具体措施。相关部门要切实履行监管责任，加强协作配合，形成齐抓共管格局。各学校校长作为学校安全管理的主要责任人，要加强学生安全教育，经常性排查学校安全隐患，落实具体整改措施，并限时整改到位。

（二）迅速行动，确保实效。各镇乡街道、相关部门单位要严格按照安全生产“属地管理、分级负责”、“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的安全生产责任制，迅速落实相关措施，确保校园安全监管工作取得实效。

（三）强化督导，严格问责。各镇乡街道、相关部门要进一步加大督导检查力度，定期或不定期深入学校，及时发现问题，督促落实整改，确保工作实效。区政府将把校园安全工作纳入教育督导重要内容，对因重视不够、管理不善、排查不严、整改不力造成安全责任事故的单位和个人，依法追究相关责任。

重庆市开州区人民政府办公室　　　　　　　　　　　　　　　　　　

2017年6月23日

回到顶部