重庆市开州区人民政府关于公布重庆市开州区2017年行政审批制度改革事项目录的决定

[索引号] 11500234008646033P/2017-01299
[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 其他
[ 发布机构 ] 开州区人民政府
[ 成文日期 ] 2017-06-19
[ 体裁分类 ] 其他公文
[ 发布日期 ] 2017-06-19

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开州府发〔2017〕16号

重庆市开州区人民政府

关于公布重庆市开州区2017年行政审批制度改革事项目录的决定

各镇乡人民政府（街道办事处），区政府各部门，有关单位：

为贯彻落实市政府《关于公布重庆市2017年行政审批制度改革事项目录的决定》（渝府发〔2017〕12号）精神，进一步转变政府职能，推进简政放权，区政府决定对应取消10项行政审批项目。

对取消的行政审批项目，区政府各部门和有关单位要做好衔接落实工作，强化事中事后监管，不得违法转交下属事业单位、社会组织继续审批，不得通过拆分、合并或重组等方式以新的名义、条目替代审批，不得以事前备案等任何形式变相审批。要按照国务院和市政府的要求，明确监管责任，完善监管措施，健全协调机制，切实加强后续监管和服务。

区政府各部门和有关单位要结合实际，认真贯彻落实国务院、市政府有关推进简政放权、放管结合、优化服务的工作部署，进一步规范行政审批行为，优化行政审批流程，提高行政审批效率。要加强行政审批信息公开，相应调整网上行政审批项目，动态管理行政审批权责清单。

区政府各部门和有关单位在实施过程中发现的问题，要及时向区编办和区行管办反馈。

附件：重庆市开州区2017年行政审批制度改革事项目录

重庆市开州区人民政府

2017年6月6日

附件

重庆市开州区2017年行政审批制度改革事项目录

序号	项目名称	实施部门	设定依据	事中事后监管措施	备注
1	普通中小学、幼儿园、中等职业学校（含民办）章程核准	区教委	《中华人民共和国教育法》；《中华人民共和国民办教育促进法》；《全面推进依法治校实施纲要》（教政法〔2012〕9号）	①取消审批后，区教委在学校设立审批过程中严格把关。②通过明确章程规范标准、制定范本、加强随机抽查等方式，对学校章程进行管理。
2	民办学校招生简章和广告备案核准	区教委	《中华人民共和国民办教育促进法》；《中华人民共和国民办高等学校办学管理若干规定》（教育部令2007年第25号，2015年11月10日予以修改）；《独立学院设置与管理办法》（教育部令2008年第26号，2015年11月10日予以修改）	①取消审批后，按国家要求实行事后备案管理。②区教委通过年检、畅通投诉渠道等方式，加强事中事后监管。③教育等主管部门按照职责分工依法查处违法违规行为。
3	公章刻制审批	区公安局	《印铸刻字业暂行管理规则》	①取消审批后，实行公章刻制备案管理，继续保留公安机关对公章刻制企业的审批。②根据修订的《印铸刻字业暂行管理规则》，明确监管标准、要求和处罚措施，要求公章刻制企业在刻制公章后，将用章单位、公章刻制申请人、印模等基本信息报公安机关备案。③公安机关要加强事中事后监管，运用统一的公章治安管理信息系统，逐步实现公章刻制网上备案、信息采集及公众查询。
4	物业服务企业二级及以下资质认定	区国土房管局	《物业管理条例》；《物业服务企业资质管理办法》（建设部令2004年第125号，2007年11月26日、2015年5月4日予以修改）	取消审批后，区房管局将按照国家相关要求，通过建立“红黑名单”制度、信息公开、行业自律等方式加强事中事后监管。	含“物业服务企业二级资质审批” “物业服务企业三级资质审批”“物业服务企业三级（暂定）资质审批”3个项目。
5	在历史文化名城、名镇、名村保护范围内进行相关活动方案审批	区规划局区文化委	《历史文化名城名镇名村保护条例》	①取消审批后，区城乡规划、文化主管部门要强化历史文化名城、名镇、名村保护，在规划中对相关建设和活动提出保护要求，加大规划执行监督力度，采取随机抽查等方式，加强对保护范围内相关活动的监管。②保护范围内的建设活动，由城乡规划主管部门通过多种手段落实保护规划确定的内容。③按照建设工程批后跟踪管理制度，强化日常巡查，保证建设活动符合规划要求。④通过保护规划实施评估，确保保护规划的执行。
6	水利施工图设计文件审查	区水务局	《建设工程质量管理条例》；《建设工程勘察设计管理条例》	①取消审批后，区水利局要强化水利工程初步设计审查、工程验收，对工程质量严格把关。②要加强巡查检查，发现问题及时督促整改，对出现设计质量问题的，严格追究有关单位和人员的责任，处理结果记入水利建设市场主体信用体系“黑名单”。
7	在堤坝上新建建筑物及设施竣工验收	区水务局	《中华人民共和国河道管理条例》	①取消审批后，区水利局在参加河道管理范围内建筑物和设施竣工验收时，要对河道和堤防安全严格把关。②要加强巡查检查，发现问题及时督促整改，对出现质量问题的，严肃追究有关单位和人员的责任，处理结果记入水利建设市场主体信用体系“黑名单”。
8	复印打印业务审批	区文化委	《印刷业管理条例》；《印刷业经营者资格条件暂行规定》（新闻出版总署2001年第15号令，2015年8月28日予以修改）	取消审批后，区文化委要建立完善相关举报制度，开展随机抽查、定期检查等，加强事中事后监管，发现复印打印含有反动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止的其他内容等违法违规行为，依法进行查处。
9	在古建筑内安装电器设备审批	区公安局区文化委	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》	取消审批后，区文化委和区公安分局按照职责分工，根据国家文物局、公安部修改完善的《古建筑消防管理规则》及制定的古建筑电器火灾防范相关标准，加强对古建筑防火安全监督检查和日常监管，督促古建筑管理使用单位和产权人制定实施各项防火安全制度，定期组织防火安全检查，及时整改风险隐患，严格落实消防安全主体责任。
10	在古建筑内设置生产用火审批	区公安局区文化委	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》	取消审批后，区文化委和区公安分局按照职责分工，根据国家文物局、公安部修改完善的《古建筑消防管理规则》及制定的古建筑电器火灾防范相关标准，加强对古建筑防火安全监督检查和日常监管，督促古建筑管理使用单位和产权人制定实施各项防火安全制度，定期组织防火安全检查，及时整改风险隐患，严格落实消防安全主体责任。

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