宗旨和

业务范围

为离退休和下岗失业及低保人员提供管理服务。就业、再就业，富余劳动力转移，劳动和社会保障；居民最低生活保障，优抚救济等社会保障；失业保险、医疗保险、离退休人员管理等服务工作。

住所

开县临江镇高石坎

法定代表人

王国荣

开办资金

20（万元）

经费来源

财政补助（财政全额预算）

举办单位

开县临江镇人民政府

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

129175.81

151075.81

网上名称

开县临江镇劳动就业社会保障服务所

从业人数

10

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情况

无变更事项

开

展

业

务

活

动

情

况

2015年，是极为不平凡的一年，是中国共产党第十八届五中全会的胜利召开之年，是十二五规划的圆满收官之年，同时也是“十三五”规划的开局之年，一年来，我所秉承“惠民生，促发展”的工作理念，在镇党委政府的关心、支持下、在上级部门的指导下、在全体社保所工作人员的共同努力下，较好地完成了上级部门下达的各项任务，现将一年来的劳动就业、社会保障等工作总结如下： 一、劳动就业工作 1.挖掘就业岗位　　拓宽就业渠道 为了圆满完成年初县就业局制定的就业综合目标任务，我镇召开了专题会议进行研究部署，将全镇的任务进行细化，分解到各村（社区），进一步确保各项指标任务的圆满完成，我们采取了卓有成效的措施，多管齐下，强力推进我镇劳动就业工作。一是积极引导失业人员转变就业观念，设立再就业政策咨询窗口，鼓励失业人员自谋职业、自主创业。二是组织村（社区）劳务经纪人以定村和定片为单位，广泛搜集空岗信息，每季度向全镇企业发放用工需求调查表，并在有条件的村（社区）开展用工信息网上发布，满足企业用工需求和群众就业愿望。截至2015年12月我镇共实现城镇新增就业人员1200人，城镇登记失业人员就业再就业200人，就业困难人员就业再就业60人。既给下岗失业人员拓宽了就业渠道，又保障了社会的和谐与稳定。 2.狠抓小额贷款　　扶持自主创业 我镇针对城镇失业人员、应届高校毕业生、复转军人、农村妇女、建卡贫困户等特殊服务群体，提供享受政府贴息的小额担保贷款，一般企业可贷到10万元，这既极大地提高了广大自主创业者的创业激情，又缓解了他们因创业资金不足的难题。截至2015年12月底，我镇共发放小额担保贷款119笔，推荐金额1059万元，实际发放金额1159万元。 3.大力促进就业　　做好社保补贴 为了贯彻落实万众就业、万众创新、促进就业。我镇城镇登记失业率始终控制在３％以内，新办理城镇就失业登记证110人，同时，对特殊困难群体的社保补贴对象工作中，我们严格按照上级文件和会议的指示精神，对各类人员社保补贴的适用范围、缴费标准、缴费年限、待遇发放和相关政策衔接等做了有针对性的宣传，截至2015年12月底，我所新办理“4050”社保补贴197人，共发放社保补贴金额为854610元，新办理“单双解”9人。做好4050人员、单双解人员的社保补贴工作，解决了特殊群体的养老保险遗留问题，既扩大了社保参保的覆盖面，同时又促进了社会的和谐与稳定。 4.劳务储备摸底　　做好人力台帐 为动态掌握劳动者的基础信息和就失业状态，精准提供就业服务、职业培训、创业扶持等基础性作用。2015年在我镇辖区范围内全面启动人力资源基础台帐建设登记工作，此项工作主要是男性在16－60周岁、女性在16－５５周岁范围内的劳动力年龄人口中进行摸底，人力资源信息统计表中涉及３个大项31个小项，我所于2015年９月份开始开印登记表，将打印好的登记表分村分社发到各村（社区），各村（社区）有针对性地进行入户调查摸底，截至2015年12月，我镇共录入到全民参保信息系统63000多人，圆满完成了县就业局给我镇下达登记任务。　　 二、社会保障工作 社会养老保险是社会正常运行的稳定器、安全网，是提高人民生活质量，保证社会和谐稳定的一项重要措施。今年我们紧紧围绕全年社会保险的扩面目标任务做到早计划、早安排、早落实。深入企业、村（社区）调查研究，采取切实可行的措施，全面完成全年的社会养老保险扩面及基金征收工作，形成了很好的社会效益。 1.重庆市城乡居民基本养老保险 （1）居民养老保险参保扩面工作及资金征收工作 为全面落实城乡居民基本养老保险参保全覆盖，截至2015年12月31日，重庆市城乡居民基本养老保险新参保273人，60岁以上的老年人参保率达100%，参保人数达到44275人。参保人员应续缴资金数370万元，已实缴 　　　　　　　 250万元。 （2）居民养老保险一次性补足及已达龄人员的待遇初审 为了让群众少跑路，让达龄的老年人员尽早拿到养老待遇，我所积极为已达龄且自愿一次性补足的老年人办理居保一次性补足以及居保待遇初审工作，截至目前，我所2015年12月共办理居保一次性补足及待遇初审3000余人。 （3）其它工作 为了维护参保人员的合法权益，按照县社保局相关文件的规定，及时办理居保业务当中目前矛盾最为突出，手续最为繁杂的重复领保以及账号未激活（办理正常人员死亡前已存入到社保基金中的费用），截至目前，我镇共办理居保和城保交叉或者重复领保退居保费用共180人，正常人员死亡后账号未激活20人。 2.征地农转非保险 2015年，我镇主要涉及临江工业园区和天伦集团的入驻征地，主要涉及有两个自然村，明月村和复杨村，目前，全国各地因征地而引发的上访案件较多，为避免此类现象在我镇的发生，我所及时办理了因征地农转非人员的社会养老保险，截至目前，我所共办理征地农转非养老保险209人次，办理达龄后人员的退休手续151人次，这既有效化解了干群之间的矛盾，同时又提高了党委政府在人民群众心目中的公信力。 3.全民参保登记工作 依据社会保险法等法律法规，以社会保险全覆盖为目标，通过信息比对，入户调查，数据集中管理和动态更新，对各类群体对参加社会养老保险情况进行记录、核查和规范管理，从而推进职工和城乡居民全面、持续参保。截至2015年12月，我镇共录入6134人，问题上报300人。圆满完成了县社保局下达的录入任务。 4.医疗保险工作 （1）2016年医保筹资 因2016年医保筹资工作启动晚，加之我镇又是一个人口大镇，筹资工作时间紧迫，任务重繁重，我镇从2015年11月初开始启动筹资工作， 12月份要进行数据的录入。截至2015年12月31日，我镇2015年城乡居民医疗保险共参保92032人，筹集资金917.989万元，超额完成县医保局下达任务数，完成率达100%。 （2）居民医保市外住院报销 为了切实解决我镇城乡居民看病难、看病贵的问题，我们贯彻落实群众路线的精神，对市内住院的患者，直接由医院报销费用，然后由医院定期到医保局去报销结账，简化患者报销的程序，极大方便患者就医报帐；针对市外就医住院的患者，先由患者个人垫资，然后把疾病诊断证明书、住院的发票、费用总清单和出院证等相关证明材料交到我所，我们经过严格审核，符合报销政策的，及时上报医保局审批，切实解决患者的医疗负担。截至2015年12月，我镇居民市外就医累计报帐516人次、报帐金额多达144多万元。我所还每月张榜公布我镇参合居民住院减免补偿情况，接受群众监督。 （3）医保卡的新制（发）卡 居民医保卡的新制（发）卡仍然是今年医保工作的一个重点，截至2015年12月，我镇居民医保已成功制卡3050张，已制出来的卡经各村（社区）的干部即时将医保卡发放到参保居民手中。 （4）医保卡的补换卡 为了做好、做实群众路线工作，方便群众因医保卡丢失后能及时、就近补换医疗卡，县医保局给每个乡镇社保所配备了医保卡制卡设备，截至2015年12月底，我镇共补换医保卡951张。 （5）意外伤害调查 一年来，为了减轻群众因意外带来的损失，我所认真做好意外伤害的调查工作。由于这是一项政策性强，牵涉面广，准确性难以把握，因此在开展这项工作时，我们严格按照文件要求办事。为了更好地开展医疗报销意外伤害调查工作，我们在人力、物力、财力等方面都加大投入，切实保障意外伤害调查的准确性和高效性。2015年我们配置录音器、摄像机等硬件设施，负责医保工作的同志亲自深入事故发生现场，通过明察暗访，对意外事故发生的时间、地点、原因等情况进行全面了解和掌握，并做好相关的录音和记录，最后对意外伤害事故补偿做出定论，对于情况属实、证据确凿的，我们秉承高效、便捷、为民的服务理念，及时为患者办理审批手续，解决后顾之忧，对于调查有疑问的或者是理由证据不够充分的，我们严格按照文件精神操作，坚决不予签字盖章审批，同时给群众解释清楚意外伤害报销的范围和不能办理的原因，及时打消其疑虑，化解矛盾。2015年我所共实地调查意外伤害事故478起，涉及金额高达400多万元，不符合政策报销的意外伤害事故40余起，为国家挽回50万余元的经济损失，在保障准确高效的前提下，既帮助当地群众解决了燃眉之急，从而又保障了医保资金的运行安全。 三、劳动保障监察 1.加大宣传力度　营造深厚氛围 我所以宣传劳动法、劳动合同法、社会保险法等法律法规为契机，深入到各用人单位对单位是否与劳动者签订劳动合同，是否使用童工，是否执行了最低工资标准，劳动者是否有最基本的劳动保护，是否有拖欠农民工工资等情况进行排查。努力营造人人都知晓、人人都参与的深厚氛围。 　2.劳动保障监察不留死角 　切实维护职工的合法权益 2015年，我所共受理了因劳资纠纷的投诉共５起，成功处理了2起，向县劳动保障监察执法大队报告了３起，为劳动者成功追回资金20万余元。切实维护了职工的合法权益。 四、退休职工的社会化服务管理工作 （1）已领取社保待遇人员的生存认证工作 　　生存认证工作质量的好坏关系到社保资金能否安全高效运行，我所严格按照市社保局规定的时间来进行生存认证，对那些年事已高，行动不便的老年人员，我所专门抽调工作人员提供上门服务，对那些没有按时间来进行生存认证待遇已停发了的人员验证后及时给予恢复，截至目前，我所采集点对已领取待遇人员采集指纹23000多人，生存认证15385人。 （2）退休人员死亡后死亡时间的调查 为了保障社保资金的安全运行，我所采取了以下措施防止退休人员死亡后继续冒领养老待遇， 一是严格执行市社保局规定的时间来进行生存认证，对那些超过规定时间还没有进行生存认证的人员，及时停发其养老待遇，待重新认证后及时给予补发。二是社保工作人员负责对死亡人员的死亡时间进行实地核查，特别是那些领取金额大，死亡时间有疑虑的人员，因此对死亡时间更要做到准确无误。截至12月，我镇已办理了已领取待遇人员死亡80人，发现死亡时间不符合的有20余起，挽回社保资金40万。 五、开展控烟禁烟　　创建无烟单位 　　为弘扬社会公德，减少烟尘污染，保障人民的身体健康，创建无烟，整洁，优美，舒适的公共环境，我所积极响应号召，在本单位办公场所内张贴禁止吸烟告示牌，设有专门的控烟监督员，在办公场所内全面禁烟，争创无烟单位，对那些来办事吸烟的群众进行正面引导，劝导他们在公共场所禁止吸烟。 六、工作中存在的不足 2015年是党的十八届五中全会召开之年，我们分阶段完成了年初县局制定的各项工作目标任务，为来年工作的良好开端奠定了坚实基础。在这关键的一年中，我所尽管做了大量的工作，也取得了成效，但在客观上也存在一些不尽人意之处，主要表现如下： （一）在开发就业岗位方面，还有待于进一步拓宽就业渠道，增加就业岗位。 （二）每年进行生存认证人数多，还有一部份瘫痪在床，行动不便的老年人需要上门提供服务，然而社保所人员配备少，不能安排有专门工作人员提供上门服务，加之工作经费少，辖区幅员面积广，这都给我们对已领取待遇人员的生存认证工作造成了一定的难度。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

重庆市职业介绍许可证 渝职介许33B009号 有效期限：2008年12月30日

绩效和受奖惩及诉讼投诉情况

无

接受捐赠

资助及使用情况

无