宗旨和

业务范围

为文化、广播、新闻出版提供管理服务。负责文化、广播、新闻出版市场的监督、检查、管理和违纪违规的查处及相关社会服务。

住所

开县开州大道西368号

法定代表人

廖晓波

开办资金

43（万元）

经费来源

财政补助（财政拨款）

举办单位

开县文化委员会

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

80.69

79.03

网上名称

无

从业人数

7

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情况

无变更事项

开

展

业

务

活

动

情

况

2015年，我队在县委县政府的坚强领导下，在市总队的有力指导和监督下，以繁荣发展市场为第一目标，以规范市场为第一要务，以党的十八大精神，十八届三中、四中全会精神指导文化行政执法，以深入开展“扫黄打非”五大专项行动为重要抓手，以净化社会文化环境维护我县文化市场稳定有序为目的，不断强化执法队伍素质建设，扎实开展文化市场治理整顿，严厉打击各类违法经营行为,为促进我县文化市场健康发展做出了积极贡献。现将2015年工作以及2016工作要点总结如下： 一、2015年工作总结 （一）加强思想作风建设，提升综合素质。一是提升政治理论水平。根据市上学习安排，制定了大队集中学习制度和全年学习计划，精心组织，合理安排，确保学以致用，积极引导执法队员树立正确的大局意识和政治意识，自觉用习近平总书记提出的“三严三实”来严格要求，培养爱岗敬业、廉洁勤政的优良作风。二是强化依法行政意识。牢固树立责任意识和服务意识，以整治市场、服务社会为己任，督促队员进一步规范执法行为，提高依法行政水平。三是加大业务培训，提高执法办案能力。按照文化部《文化市场综合执法队伍业务技能训练考核大纲（试行）》的要求，广泛开展有针对性的培训学习，加大执法业务培训力度，督促队员通过网络加强政治理论，执法办案学习，积极参加上级培训考试。在今年执法技能网上学习和全面依法治国学习考试中，全体队员参考合格率100%。大队还虚心向文化执法工作先进地区学习，查找自身不足，取长补短。8月份璧山县文化执法大队应邀来我县开展文化执法经验交流学习活动，取得了圆满成功。通过集中学习、网络学习、经验交流等方式，使全体队员的政治思想素质和执法办案水平得到切实提高。 （二）优化办公环境，完善内部管理，转变工作作风。为更好服务文化市场，规范执法行为，提高办事效率，今年大队挤压工作经费添置了执法记录仪3台，便携式打印机1台，移动执法终端（平板电脑）2台，科室部分办公电脑予以更新，优化了办公条件，为搞好执法工作提供了有力保障；建立健全了《工作纪律制度》、《工作学习考勤制度》、《文化市场综合执法“八不准”》、《财务管理制度》等一系列制度。9月份，以县委县政府“三治”行动为契机，落实作风建设单位主体责任制，切实践行“三严三实”要求，建设一支“忠诚、干净、担当、实干”的文化执法队伍。大队结合实际，制定了作风整顿“三治”行动工作方案，明确了整治对象、整治内容和整治措施，为了进一步改进工作作风，提升工作效能提供制度保障。 （三）突出工作重点，强化全覆盖监管。在今年的文化市场日常监管中，我队加大了对互联网上网服务营业场所、娱乐场所、印刷业、广播电视等领域的监管力度。以“扫黄打非?五个专项行动”为工作重点，强化文化市场事前事中事后监管，坚持落实“五项制度”，即：坚持日常检查频率最低标准制度；坚持《行政执法检查日志》制度；坚持节假日值班巡查制度；坚持举报受理制度；坚持明察暗访制度。在做好日常巡查监管中，进一步做好“三个延伸”：即由正常工作日向节假日、8小时以外延伸，由学生正常上课时间向中、高考时段和寒暑假延伸，由学校周边检查向未成年人重点活动区域延伸，使监管工作实现时间和区域的全覆盖。一是开展“网吧专项整治行动”。多次联合工商、公安、电信、消防等部门开展联合行动，先后出动检查人员768人次，检查网吧350余户次，出动车辆100余车次，立案查处3户，受举报理23户，停业整顿4户，责令整改7户，打击“黑网吧”取得阶段性成效，配合工商部门依法取缔“黑网吧”13家，查缴违法电脑290余台。二是开展“娱乐场所整治行动”，严厉打击无证经营、违规演出、接纳未成年人、超时经营、利用游戏机进行赌博活动以及使用盗版软件行为，查处含不健康、不合法内容的各类娱乐和演出活动，认真开展经营场所安全生产监管和隐患排查工作，共发出整改通知书6份。三是开展“扫黄打非?净网专项行动”，今年4月至10月，我队对全县的宾馆、酒店、茶座、网吧、网站、电脑公司等100余家网络传播场所进行突击检查，重拳整治经营场所电脑下载、传播淫秽色情等不健康内容的行为，严厉打击网络“微领域”传播淫秽色情行为，有效净化了网络文化市场。四是开展“清源”行动，打击侵权盗版和各类非法出版物，全面检查了辖区内印刷单位、书（报）刊店、音像店和部门单位的内部刊物，收缴违法刊物693册。五是开展学校周边环境专项整治行动。对未成年人进入娱乐、游艺场所开展集中整治，严厉查处校园周边影响学生健康成长的非法出版物、盗版教辅教材、低级庸俗音像制品等，坚决铲除校园周边“黄、赌、毒”问题，确保未成年人健康良好的成长环境。六是开展非法地面卫星电视信号接收器清理整治工作。按照县委县政府“老城老街”整治工作的统一部署，积极配合相关部门，拆除非法接收卫星电视器材共68套，有力维护了广播电视安全播出的良好秩序。七是开展“平安2015”行动。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”要求，落实安全生产责任单位和责任人，将安全生产检查纳入文化市场日常检查中，采取消防安全培训、安全应急演练等多种形式，提高文化经营业主的安全意识和消防安全应急处置能力。我队多次联合工商、公安、安监、消防开展文化娱乐经营场所安全隐患大排查行动，共出动执法人员600多人次，检查经营场所120多家（次），下发改正通知书27份。全年共办理办结行政执法案件16件，处行政罚款14.3万元。通过各项整治行动，经营业主依法经营、文明经营、安全经营意识明显提高，行业自律意识明显增强。 （四）创新监管举措，营造良好氛围。为了有效提高综合执法的执行力度，我队不断探索创新监管举措。一是实行“黑名单”制度。根据日常检查、举报受理和值班巡查情况，对举报多、违规经营次数多的场所列入“黑名单”，作为重点监管对象。二是错时检查，严厉查处违规接纳未成年人上网。中午、晚上放学时段，是上网服务场所接纳未成年人进入的高峰时段，社会反响强烈。大队调整执法时间，加大中小学校放学时段检查力度，严厉查处接纳未成年中小学生上网行为。一经查证接纳未成年人属实的，一律依法进入立案程序，从严处理，上限处罚。三是主动联系新闻媒体，公开曝光违规经营场所。充分发挥社会力量，加大上网服务场所监管力度，对违规经营场所及时曝光，接受群众监督。今年1月30日，大队对城区的上网服务场所进行了突击检查，发现有4家涉嫌违规经营。开县电视台、开州日报及时报道了整个查处情况，并向社会公布了违规经营场所名单，得到了良好的社会反响。四是加大文化执法工作的社会舆论宣传，大力宣传文化市场法律法规和执法案例，提升文化执法队伍形象，引导群众自觉抵制违纪违法行为，营造良好的文化执法环境。五是抓好业主法规培训。今年组织经营从业人员培训2期，300余人次，结合我县实际，专门开设了网吧、娱乐场所、印刷出版、游艺游戏业主法规培训班，有效提高了从业人员的依法经营、文明经营、安全经营意识。 二、2016年工作计划 2015年我队在文化市场的监管工作中取得较好的成效，但我们也清醒地看到，工作中还存在一些问题，主要表现为：开展执法工作还不够主动，对案件办理的执行力度还不够，执法人员的业务水平有待进一步提高。在2016年的工作中，我们要总结经验教训，主动查找不足和差距，不断改进工作方法和工作作风，扎实推进文化市场执法工作，确保文化市场健康有序发展。明年工作思路主要是加大“三个力度”： （一）坚持学习，加大执法队伍建设力度。2016年我队将加强对专业技术人才的培养，根据我县文化市场发展的特点，着重对执法办公系统运用、文化产品的识别、电脑网络技术应用等进行重点学习培训，采用走出去与请进来相结合，大练兵与大比武相结合，考核与考试相结合等多种形式，努力打造一支政治素质强、业务技术精，结构合理，充满活力的综合执法队伍。 （二）改革创新，加大文化市场管理力度。深化文化市场体制改革，强化文化市场监管方式创新。探索建立“县、乡（镇）、村（社区）三级联动”巡查机制，拓宽信息来源，提高监管效率。加强社会监管与行业自律，大力推进文化市场义务监督员队伍建设，使监管工作常态化，长效化，制度化，逐步形成部门主管、社会共管、行业自律的文化市场监管格局。 （三）攻坚克难，加大重案要案查办力度。2016年我们面对新情况、新任务要加强学习，深度掌握艺术品、文物市场、广播电视、网络视听节目、互联网出版等方面的业务技术，将文化执法深入到文化市场各个领域，全面加强文化市场监管工作。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩效和受奖惩及诉讼投诉情况

无

接受捐赠

资助及使用情况

无