何凌剑委员：

你提出的《关于打造“药食同源”特色文化商业一条街的提案》（第157号）收悉。衷心感谢您对我区药食同源产业发展、特色商业街区建设的高度关注与精准建言，您提出的“四位一体”业态布局、规划引领、文旅联动等建议，与我区打造中医药大健康产业、培育特色消费新场景的工作思路高度契合。经我委会同区农业农村委、区文化旅游委、区市场监管局、区规划自然资源局等部门认真研究，现就有关工作答复如下：

打造“药食同源”特色文化商业街区，是推动我区中药材产业从“原料端”向“消费端”延伸、提升“开州药材”“开州味道”品牌附加值的关键抓手，更是丰富文旅消费新场景、赋能区域经济高质量发展的重要举措。我区作为“中国木香之乡”“中国厨师之乡”“中国道地药材美食之乡”，中药材资源富集、中医药文化底蕴深厚，具备打造特色街区的坚实基础。近年来，我区聚焦药食同源产业全链条培育，稳步推进特色街区规划建设，各项工作取得阶段性成效。

一、主要做法与成效

（一）强化顶层设计，筑牢街区建设政策支撑

一是我委牵头建设的“药食同源”特色美食文化街区已于2024年成功开街，街区东起金科天樾、西至调节坝延伸区域，全长约1.5公里，街区有餐饮经营单位80余户、经营面积约3.5万平方米，业态以餐饮、休闲为主。二是已建立由商务委牵头，农业农村委、文化旅游委、市场监管局、文峰街道等多部门协同推进的工作机制，定期召开联席会议，统筹解决街区风貌提升、业态培育、质量监管、宣传推广等重点问题，形成了“各司其职、密切配合、合力推进”的工作格局。三是积极争取落实各级政策资金支持，持续叠加减税降费、商贸发展项目等政策红利，为街区入驻企业纾困解难，激发市场主体活力。

（二）推进街区建设，构建多元特色消费场景

一是风貌改造提质升级。投入约2000万元，统一改造街区建筑风貌，优化环境卫生、路面油化、周边绿化、灯饰亮化、停车管理等公共基础设施。规范入驻企业单位经营活动，重点整治餐饮商户环境卫生、餐厨垃圾及废水处置，全面提升街区整体颜值与品质。二是业态培育持续发力。广泛宣传引导，甄选有特色、有规模的区内外品牌餐饮店入驻街区，严格非餐饮休闲类经营单位市场准入。引导蒋家院子、静谧食光等 30 余家药膳餐饮企业入驻，推动区中医院与融康堂药业联合研发的药膳调料包、6款养生茶饮投产销售。指导45 家餐饮、食品加工企业开发即食药膳、预制菜品，2025年1-5月药膳产品销售额突破2.5亿元。三是农文旅融合初显成效。主动对接文旅资源，结合开州故城、汉丰湖滨湖带等核心文旅点位，摸排适配街区建设的场地资源与业态衔接条件。常态化归集中医药农耕文化、道地药材种养科普素材，为街区文化展示、科普宣讲储备基础资料；联动打造“滨湖观光+中医药养生+农事体验”打卡线路，推动街区与周边文旅资源联动发展。

（三）夯实产业根基，激活药食同源发展动能

一是资源优势凸显。我区中药材种植面积达72.6万亩、鲜品产量14.5万吨，稳居全市第1。立足“中国木香之乡” 优势，在北部山区常态化布局黄精、天麻、桔梗、杜仲、淫羊藿等药食同源道地品种规范化种植，严格落实绿色防控、科学采收、规范初加工等管控措施，梳理汇总全区优质药食同源农产品资源清单，为街区提供充足、优质的本土货源保障。二是品牌培育初见成效。深度挖掘“开州药材”“开州味道”双资源价值，依托“开州金厨”品牌优势，联合重庆医科大学、重庆中药材种植研究院等院校，起草药膳产品标准，编撰出版《开州药膳》等教材6套，梳理30余道经典药膳配方，创新研发橙汁鲜天麻、灵芝石烹桑叶蛋等药膳菜品120余道，推动良药苦口变良药可口。培育本土药膳食材、滋补干货、养生初级饮品等特色农副产品，完善农产品产地溯源基础台账，药膳产业年综合产值超8亿元。三是集散体系逐步完善。构建“产地基地+交易中心+街区展销”流通格局，支持建成江里片区铁桥亿世康、东里片区满月瑞博2个中药材交易集散中心，引导长润药业等企业拓展销售渠道，推动党参、天麻等中药材走出国门，为街区提供稳定的货源供给与流通支撑。

（四）强化人才培育与宣传推广，扩大品牌影响力

一是人才队伍不断壮大。区农业农村委在满月镇、谭家镇等乡镇累计培训药农500人次，多次开展中药材 GAP 培训。依托区职教中心、长江烹饪学校等院校，举办“金厨” 专项培训班5期，培训厨师、营养师等超300人次，培养一批精通中医药理论与烹饪技艺的专业人才，为街区运营提供人才支撑。二是宣传推介多点发力。积极对接央视财经频道《消费主张》栏目，拍摄制作以开州金厨药膳产品为核心的专题节目。开展“开州金厨・味觉开州”主题摄影展、“药膳进万家”“药膳进课堂”等活动。依托新媒体矩阵，线上线下联动宣传，持续提升开州药食同源产业及特色街区的知名度与美誉度。

二、存在问题

一是业态层次有待提升，街区业态仍以传统餐饮为主，文化展示、互动体验、科普教育等功能相对薄弱，未形成完整的“四位一体”业态体系，规模效应不足。二是文化特色不够鲜明，中医药文化、开州本土农耕文化植入不足，街区辨识度不强，药膳消费认知度偏低，消费群体集中于中老年群体，市场推广难度较大。三是文旅融合深度不足，街区与汉丰湖、开州故城等核心文旅资源联动不够紧密，旅游引流能力较弱，区外游客占比偏低。四是配套保障仍需完善，缺乏专项扶持政策与持续资金投入，现有经营房屋多为居民自建房，产权证明缺失，消防安全、油污排放等隐患突出。五是质量标准体系不健全，药食同源食材分级、药膳制作、产品溯源等标准尚未完全统一，难以保障街区产品品质与消费安全。

三、下一步工作打算

（一）强化政策扶持，优化街区发展营商环境

一是出台专项扶持政策。制定街区招商运营专项政策，对入驻的头部药膳品牌、本土深加工企业、非遗传承人项目，给予前两年租金补贴、装修补助及税收优惠。设立产业孵化基金，支持小微创业主体发展，降低商户经营成本。二是健全质量标准体系。联合市场监管局、卫生健康委及行业协会，制定街区药食同源产品、药膳服务地方团体标准，建立全链条质量溯源台账，设立快速检测点，常态化开展食材安全检测，筑牢食材安全底线，维护街区信誉。三是完善配套设施保障。统筹推进街区交通组织、停车场地、公共空间、园林景观优化升级，盘活周边停车资源，推广智慧停车场建设。完善消防设施、排污管网，整治房屋产权、消防安全等隐患，营造安全、便捷、舒适的消费环境。

（二）深化文旅联动，放大街区品牌辐射效应

一是融入旅游精品动线。将药食同源特色街区纳入全区文旅精品旅游动线，与汉丰湖度假区、开州故城、刘伯承故居、中药材产业基地、乡村振兴示范点位串联联动，打造“滨湖观光+中医药养生+农事体验”一体化打卡线路，强化旅游引流。二是策划特色节会活动。常态化举办“三峡道地中药材博览会”等主题活动，联动“开州金厨”美食嘉年华、汉丰湖水上欢乐季等活动，形成“月月有主题、季季有亮点” 的消费热潮，激活假日经济、夜间经济活力。三是强化品牌宣传推广。提炼街区核心传播语，构建品牌故事体系，加大在成渝地区核心交通枢纽、高端商圈的宣传投放。联动美食、文旅领域头部资源，开展深度内容营销。依托新媒体矩阵，线上线下联动推广，讲好开州药食同源故事，提升街区在主流消费群体中的认知度与吸引力。

（三）推进产业赋能，构建全链条融合发展格局

一是强化源头供给保障。由区农业农村委牵头，常态化梳理更新全区药食同源农产品资源清单，建立“基地直供— 街区直达”闭环供货机制，降低商户采购成本。持续推进中药材标准化生态种植、精细化初加工，反向带动产业提质升级。二是加强人才技术支撑。依托职业院校、行业协会，常态化开展药膳师、营养师、中药材加工手艺人培训。三是延伸大健康产业链。以特色街区为消费端口，推动中药材种植、加工、研发、销售一体化发展，延伸中医药大健康产业链条。深化“药食同源+乡村旅游+健康养生+文化体验”融合模式，助力打造百亿级中药材产业集群，赋能全区经济高质量发展。

此复函已经邹品生书记审核，邓果副区长审签。对以上答复你有什么意见，请你填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市开州区商务委员会

2026年5月17日