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重庆市开州区教育委员会关于开州区十五届四次会议第053号(并)提案的复函

日期:2025-07-23


王晟李艳员:

首先衷心感谢对开州教育事业的关心、支持和关注。提出的《关于做好中小学生课后延时服务的建议》《关于进一步优化课后延时服务时间与内容的建议》收悉。区教委高度重视,现将办理此建议情况回复如下:

2025年春季,全区9135名教师参与课后服务,惠及14余万人,学生参与率达99.6%。减免费用500余人近24万元,对有需求的学生保持100%全覆盖。教育系统以全面育人为导向,设置兴趣课程30余个,开设音乐、舞蹈等拓展课程20余类,组建田径、篮球等艺体特色社团1000余个。

一、聚焦学生成长需求,优化服务机制

是完善顶层设计。2020年,开州区在城区学校推行课后服务;2021年,扩展到全部义务教育阶段学校。区教委联合区力资源和社会保障局印发《开州区全面推进中小学生课后服务工作的实施意见》,实现 5+2”全覆盖,即全区学校每周5天都开展课后服务,每天至少提供2小时的课后服务。持续优化升级义务教育学校“一校一案”课后服务实施方案,制定每学期教学计划,做好课程安排、课程开发,教师培训、学生安全等工作。

二是加强组织领导。区级成立由教育、发展改革、财政、人力社保等部门组成的中小学生课后服务工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在区教委。教育、发展改革、财政、人力社保相关科室负责人、片区教管中心主任为成员。学校成立专班、落实专人具体负责,落实各方责任,有序推进课后服务工作。

二、聚焦提升学生素养,做实课程实施

一是以文铸魂,书香筑梦。依托《重庆市开州区青少年学生读书行动实施方案》在学校课后服务中开设阅读活动项目,开展全科整本书阅读、亲子共读、写字教学等阅读课程。2023年以来,开展群文阅读与整本书阅读教学展示培训活动25场次,汉丰四小、汉丰五小代表队荣获重庆市第六、七届“树人杯阅读之星”总展示活动团体一等奖。开展中小学优秀阅读指导课案例评选活动,74节阅读指导课例荣获区级奖。评选区级书香校园10所,书香班级30个,书香少年60名。

二是以体育人,健康成长。将特色体育活动融入课后服务开设足球操、竹竿舞、开州四维拳 、旱地冰壶、篮球、足球、网球等运动项目20余个、体育社团30余个,创建国家级足球特色学校26所、篮球特色学校8所、网球特色学校3所。整合区龙英文武学校、区体校等优势资源,联合打造拳击、武术套路等青少年体育项目8培育注册运动员632名。组建国际跳棋、网球等项目区队校办队伍6支,联建训练基地6个,设置项目训练点13个,200余名学生荣获市级赛事奖项。

三是以德启智,向美生长。建构中华优秀传统文化“经典研习”和“综合实践”课程体系,使课后服务链接传统文化。开展“戏曲进校园”活动,快板、京剧、竹琴、川剧、琵琶、金钱板以及筷子盘子等异彩纷呈的表演,让同学们近距离地欣赏和体验了传统艺术的独特魅力。2023年,1名学生被评为2022年度感动重庆十大人物667名学生在市级以上科技创新、主题征文、演讲比赛、体育竞赛等活动中获等级奖,11个少先队中队被命名为全国红领巾中队”, 32所学校获评国家级和市级示范学校、实验学校、特色学校荣誉称号。

四是以创争优,赋能未来。各校把科学教育作为学校课后服务最基本的必备项目,广泛开展各种科普教育、科技小制作、小发明活动。通过整合“国家中小学智慧教育平台”中的“科普教育”专栏资源,为有科学特长的学生开辟了一条快速学习通道。

五是以艺启智,向美生长。深入开展“美育浸润”实践活动,与上海音乐学院建立音乐教育系“美育实践基地”。各校充分挖掘和利用艺术本身的独特魅力,开设器乐、合唱、舞蹈、主持、表演等艺术类课程,将课后服务打造成艺术教育的“第二课堂”。

三、聚焦师资队伍建设,夯实工作基础

一是挖掘教师资源。各校结合实际组建多样化的课后服务队伍,发挥在职教师个人特长提供丰富多样的课后服务。鼓励学校返聘退休教师或招募学生家长、社区志愿者、社会组织、专业人才等,共同参与学校体育、音乐、美术、书法、戏剧等方面的课后服务。合理用好国家、市级中小学智慧教育平台免费线上优质教育资源,形成线上线下合力,建构多路径、多维度、多形式的课后服务。

二是保障教师待遇。采取财政补贴、服务性收费等多种方式筹措经费予以保证。课后服务收费按照有关财经制度纳入学校财务管理,专款专用,主要用于参与课后服务的校内教师及外聘校外人员补助、保障学校开展课后服务开支。不得截留或提取管理费;不得列支其他无关费用;费用支出情况要定期公开公示。

三是关爱教师福祉。为切实减轻教师负担,建立课后服务激励办法,统筹弹性上下班和教育教学活动。建立教师谈心谈话制度,及时关注教师身心健康,加强心理疏导,帮助教师解决切身困难,消除后顾之忧。

四、聚焦课后服务监管,稳步提升质量

一是完善监管机制。各校制定《课后服务常规管理办法》,明确班主任、服务教师职责,成立课后服务管理、巡堂管理、放学管理,安全巡逻等常态管理组织和工作团队,对教师课后服务质量进行巡查、考核,常态从课堂组织、课程落实、安全管理、工作态度等多方面进行管理考核,做到课程有人监管,活动有安全措施,进出有统一组织,切实保障学生的安全和课后服务质量。

二是畅通监督渠道。坚持公开透明原则,充分发挥家长委员会作用,组织家长代表全过程参与,定期收集学生、家长对课后服务的意见建议,推进各方面信息公开,规范和监督学生课后服务工作。

三是常态长效监管。会同财政、人力社保、发改等部门建立课后服务联合管理机制和管理队伍,落实过程性督导和专业性指导,确保课后服务监督管理职能履行到位。建立健全教委片区学校三级课后管理服务工作小组,成立教委科室片区教管中心责任督学三级督导队伍,落实“常态查”“月月督”、“专项督”,从严落实中小学生课后服务十严禁,推动课后服务育人功能落实见效。

五、聚焦课后服务成果宣传,促进“双减”增效

一是培育新动能。“双减”工作被教育部《“双减”改革每日快报》登载3次,学校体育与健康工作被教育部教育督导局专题推介。区教委《“加”四“减”“加减”共行 “双减”政策下的提质增效举措》、5所学校“双减”优秀案例在重庆日报搭建的平台进行专题展播。10所中小学荣获2023年市级义务教育阶段课后服务优秀案例。

二是成就新作为。区教委和各中小学通过各级主流媒体、教育门户网站、微信公众号等平台积极宣传推广课后服务典型经验做法。区委教育工委书记、区教委主任李晓海受邀参加重庆日报新闻会客厅“‘双减’下的教育提质新思考”高端访谈。《重庆市开州区西街初级中学 “五赋”课后服务 “双减”提质增效》在《新家长报》刊载。

课后服务已成为学习困难学生补齐短板的“摇篮”、学有余力学生拓展学习空间的“擂台”、有特长爱好学生放飞梦想的“赛道”,为学生提供了更加多元化的成才路径和成长方式,开州将继续推动课后提质增效,构建“双减”工作新格局,共促美好教育新生态。

衷心感谢对我委工作的关心和支持。此复函已经李晓海主任审核,李先凯副区长审签。对以上答复有什么意见,请填写在回执上寄给我们,以便进一步改进我们的工作。

                                     重庆市开州区教育委员会

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