重庆市开州区文化和旅游发展委员会

关于区政协十五届一次会议第183号提案的复函

李娅委员：

您提出的《关于改善汉丰湖旅游环境，促进开州旅游经济发展的建议》（建议第183号）收悉。经与汉丰湖管委会、湖山投资集团共同研究办理，现答复如下：

一、深度开发打造旅游项目方面

一是充分利用汉丰湖水体资源。通过多元化、国际化、生态化路径，引入滑翔、蹦极、摩托艇等运动休闲项目，开展皮划艇、浆板、动力帆船等赛训，汉丰湖湖面围绕水上水域，丰富水上运动业态，建设“水上国民休闲运动中心”，打造观光产品、水上运动、水上娱乐产品，持续举办国际性水上运动赛事，创新个人体验项目，形成四季全天候水上运动产品体系。二是充分利用开州本地文化资源，挖掘梳理“大三峡、大秦巴与开州文化”关系，提炼文化精髓，将“开州上九登高”等一些非遗文化活动，“幸福陶俑”文化符号，“汉土丰盛”文化典故与旅游产品融合发展，推动更多三峡民俗文化融入到旅游产品中。三是充分开展研学旅行，重庆湖山投资集团与北京中汉教育计划在原华承中学、丰乐中学、举子园开展研学旅行，传承帅乡红色基因，激发文旅市场活力，畅通国内大循环，以研学旅行为抓手，助力高水平发展，打造高品质生活。以文化为美，以旅游为介，趁研学之势，为了进一步撬动研学旅行大市场，提振文旅市场信心，释放文旅消费潜力，开启文旅体验新模式，把开州打造为自信包容的开放之城。四是围绕“帅乡帅湖·开心开州”品牌，全力塑造开州旅游新形象，以“帅乡红色研学、汉丰湖蓝色度假、雪宝山绿色康养、乡村金色体验”为主体，推出开州一、二、三日游精品旅游线路，以中华秋沙鸭为原型，推出的开州旅游形象大使“秋秋哥”“莎莎妹”及120余款文创产品，全力营销开州旅游产品。持续开展汉丰湖马拉松比赛、汉丰湖国际摩托艇大赛、汉丰湖龙舟赛、汉丰湖游泳公开赛、汉丰湖水上欢乐季、汉丰湖电音节、上九登高节、夜神仙美食节、音乐啤酒节等系列文体赛事活动，进一步扩大汉丰湖旅游度假区的知名度和美誉度。

二、改善旅游基础和配套设施方面

我区对照国家级旅游度假区标准不断完善度假区基础设施及配套设施建设。以汉丰湖国家湿地公园为基底，结合库岸整治，建设沿湖岸线长约46公里、面积约300万平方米环湖生态滨湖公园，彰显了汉丰湖生态魅力，建成国内首条智慧步道，安装度假区导视系统，完善旅游道路交通标识，建成旅游厕所22座，智慧停车场20余处，设置游客接待中心3个，全面提升了汉丰湖度假区服务能力和服务水平。在汉丰湖旅游度假区周边布局特色景点，配合环湖景观设计，将水位调节坝装饰改造为风雨廊桥；以科举文化为主题，建成滨湖半岛开州举子园；发扬红色研学，改造提升刘伯承同志纪念馆；结合城市休闲，完成城南故津广场、军神广场、马拉松广场和夜间游览灯光工程等；结合湿地生态治理，栽种了荷花、再力花等植物，实施景观基塘工程、观鸟台、雨水花园等，汉丰湖湿地公园景观大幅度提升；同时，沿湖建设了开州博物馆、恒温游泳馆、沙滩排球场、网球场等一批文体休闲设施，汉丰湖文化旅游休闲设施基本完善。充分发挥城市配套设施优势，围绕“吃住行游购娱商养学闲情奇”等要素，加大文旅、体旅、商旅融合发展，滨湖度假产品不断丰富，文旅新业态不断更新。建设了水上运动俱乐部，开展汉丰湖画舫、摩托艇、皮划艇等汉丰湖水上欢乐游，丰富了环湖休闲游、环湖夜游、水上运动等产品；围绕景区、景点培育特色商业街区，打造了诗词美食街、滨湖美食街、假日国际商业广场等消费集聚区，建成了开心之洲游乐城、汉丰湖茶艺馆、开州故城、湿地公园宣教中心等文旅休闲消费集聚区；服务设施不断完善，引入金科大酒店、滨湖半岛酒店、赛肯主题酒店、倦鸟民宿等旅游酒店近20家，总床位数达到2000张，建设自驾营地2处，培育特色餐饮店近200家，餐位超过10000位，文化游乐经营业主近30家。指导建设了“开州云上文旅馆”，开展了特色商品进景区、特色商品进星级饭店活动，支持特色商品生产企业与旅游景区、景区商家合作，目前已在金科大酒店、御金洲大酒店及举子园等游客服务中心设立了特色文旅产品展销点，助推开州特色文旅产品营销。

三、积极推进融合发展方面

抓住创建万达开川渝统筹示范区和万开云协同板块建设的契机，充分利用“大三峡、大巴山”自然资源，协同共建巴蜀文化旅游走廊，策划一批精品旅游线路、文化旅游品牌，扩大旅游客源地，进一步激活开州旅游市场。推进万开云旅游同城化，万开云本地居民，凭身份证享受国有景区门票五折优惠，实现“旅游一码通”，将“惠游大三峡”“云上三峡文旅超市”等线上服务平台，推动接入万州、开州、云阳文化旅游商品产品，游客一键扫码实现景区景点查询预约、线上购物等功能。在大三峡旅游集散中心设置专柜展示展销开州特色旅游商品。进一步落实全域旅游营销奖励办法，开拓客源市场，吸引更多的旅行社组团开州旅游。继续加大“百万市民游重庆”旅游年票推广，加强与江津、万盛的对口协同发展，出台两地居民享受双方国有景区门票五折优惠政策以及指定酒店优惠政策，支持重点消费行业加快复苏。

四、强化旅游服务能力建设方面

一是加强文旅产业人才培养，全面提高人才培养质量。加强政校、校企合作，共建文旅融合发展专业人才孵化基地，储备一批技术能手、工艺传承人、非遗传承人、致富带头人等。定期发布相关产业高层次专业人才需求，多渠道、多形式招才引智，努力建设一支高质量的文旅产业人才队伍。二是完成了旅游大数据平台的建设、一部手机“智游开州”小程序的开发和部署、汉丰湖举子园智慧设施的提升、汉丰湖智慧步道的建设、全市文化、旅游监管平台的推广使用、审批服务事项网上办理的接入等。加大文旅智慧项目投资力度，投资940万元，完成开州文旅产业运行监测平台（一期）工程建设；投资300余万元建设全市首条人脸识别和芯片识别双系统的汉丰湖智慧步道；投资约350万元建设智慧（云上）文化馆；投资约30万元完成5个景区预约系统建设。三是强化监管责任，加大检查力度，加强旅游安全监管。

按照“谁主管、谁负责”的原则，做好旅游安全制度及预案，完善安全提示、安全培训、应急处置等监管工作。对涉旅企业就疫情防控、安全生产等进行明察暗访，发现问题，马上整改，并及时反馈整改结果。加强旅游服务质量监督管理和旅游投诉处理，打击非法经营活动。严格落实旅游目的地管控措施，严厉打击不合理低价游、擅改旅游行程、虚假宣传等严重损害游客合法权益的违法行为，重点整治了非法经营旅行社业务、无证导游、租用无营运资质车辆从事旅游经营行为、强买强卖、诱导欺骗购物等“四黑”问题。

衷心感谢您对我委工作的关心和支持。此复函已经王斌主任审核，田贵虎副区长审签。对以上答复您有什么意见，请您填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

       重庆市开州区文化和旅游发展委员会

                               2022年 6月30日