开州文旅委函〔2021〕93号

重庆市开州区文化和旅游发展委员会

关于区政协十四届五次会议第155号提案的复函

刘勇、张熙委员：

你们提出的《关于万达开川渝统筹发展示范区体育融合发展的建议 》（提案第155号）收悉。经研究办理，现答复如下：

推动成渝地区双城经济圈建设，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域发展战略。创建万达开川渝统筹发展示范区是实施成渝地区双城经济圈建设战略的重大功能平台，范围包括重庆市万州区、四川省达州市和重庆市开州区全域，总面积2.4万平方公里、人口近1000万人。创建万达开川渝统筹发展示范区，有利于践行习近平生态文明思想，探索生态友好型发展新模式，更好维护长江中下游乃至更大范围区域生态安全；有利于提升内陆开放水平，推动成渝地区全域融入“一带一路”建设和长江经济带发展；有利于打造引领带动渝东北川东北一体化发展的核心引擎，缓解成渝地区发展不平衡不充分问题；有利于探索经济区与行政区适度分离发展模式，重塑川渝交界地区经济地理格局，为全国省际交界地区统筹发展探索路径和提供示范。三地体育部门多次座谈，形成以下决议：

一、统一编制规划，共建国际户外运动基地

研究谋划“示范区”户外运动发展思路和定位，共同编制《万达开国际户外运动基地发展规划（2021-2025年）》，积极争取将“四重”（重大工程项目、重大平台、重大改革举措、重大支持政策）清单纳入《巴蜀文化旅游走廊规划》和四川省、重庆市“十四五”文化旅游发展专项规划重点项目，争取更多政策和资金支持。围绕空间布局加快建设运动基地，形成体育赛事举办、精品线路推广的功能载体。构建大三峡体育竞赛表演产业带，万州重点打造 “万达开体育赛事中心”，建设皮划艇运动基地、桨板运动基地、公开水域游泳基地、生态体育公园、户外运动培训学院等，对现有大型体育场馆（地）进行提档升级，引进国际国内知名体育赛事及其他单项体育竞赛，形成一个集国际赛事、体育表演、全民健身、户外运动等为一体的高品质、全产业、生态链完整的竞技健身产业集群。构建大巴山山地运动产业带，达州重点打造“全国山地国民户外休闲运动中心”，创建巴山大峡谷国家体育旅游示范基地，建设巴山云顶滑雪、桃溪漂流、山路十八弯等山地运动为一体的产业集群，在大竹渔人部落建设集标准垂钓、拓展训练为一体的四川省体育旅游示范基地，在渠县龙嬉谷水世界建设漂流运动基地，在八台山建设滑翔基地，在龙潭河建设大巴山漂流运动基地，在开江莲花世界建设自行车运动基地。构建大三峡·大巴山水上运动产业带，开州重点打造“全国水上国民休闲运动中心”，建设汉丰湖国家水上运动训练基地、中国汉丰湖滑翔运动营地、赛艇基地、龙舟赛训基地、水上运动文化教育基地、青少年户外研学基地、汉丰湖极限运动中心、水上运动装备研发中心、青少年水上运动课程体系研发中心，形成赛艇、皮划艇、摩托艇、滑水、滑翔、龙舟等亲水型水上休闲运动产业集群 。

二、丰富赛事产品，共办大型赛事活动

利用万达开三地山、林、峡、谷、江、湖、河、溪等，打造一批特色户外运动项目，大力发展骑行、定向越野、登山、徒步、攀岩、露营、森林拓展等山地户外项目，重点开发皮划艇、摩托艇、桨板、游泳、溯溪、漂流、溪降、龙舟、垂钓等水上运动项目，重点推广滑雪、滑翔、热气球等冰雪、航空运动项目。整合既有运动项目资源，不断完善顶级赛事引领、专业赛事推动、业余赛事普及推广的赛事层级体系，积极推动全国赛事活动和地方赛事活动的有效衔接，打造万达开国际户外多日多项赛，举办“大三峡·大巴山”城市马拉松赛、环万达开自行车赛、城市户外多项运动挑战赛（铁人三项、生态四项）、皮划艇马拉松等精品户外赛事。以“一地为主、三地联动”的方式轮流举办“大三峡·大巴山”国际休闲体育旅游节，培育以环境保护、户外知识与技能、人格塑造为主题的户外体验探险活动，开办以户外休闲运动、文化、产业交流为主题的论坛暨商品展示会。共同申办全国性的铁人三项赛、公开水域游泳赛、横渡赛或抢渡赛，皮划艇、桨板、赛艇、龙舟比赛，扩大赛事规模，提高赛事等级，培育精品赛事。

三、加大体育教育投入力度，共育专业人才

注重对青年户外运动人才和本土户外运动人才的培养，支持万达开三地高校、科研院所、职业培训机构和相关企业建立户外运动教学、科研和培训基地。加强与各类国际户外运动组织、协会和企业的交流合作，引进高端户外运动人才。加强职业培训，提升户外运动从业人员的专业技能和服务水平，充实户外运动人才队伍。加强户外运动发展战略和基础理论研究，发挥高水平研究机构的智库作用。建设万达开户外救援培训基地，加大对户外运动参与者、经营者的安全教育和培训力度。

衷心感谢您对我委工作的关心和支持。此复函已经区文化旅游委王斌主任审核，杨玉书副区长审签。对以上答复您有什么意见，请您填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市开州区文化和旅游发展委员会      

                        2021年7月20日