重庆市开州区商务委员会 关于区政协十四届五次会议 第135号提案的复函
大中小重庆市开州区商务委员会
关于区政协十四届五次会议
贾月华委员：
您提出的《关于规范开州区商铺合理使用塑料袋的建议》（提案第135号）收悉。经与区生态环境局共同研究办理，现答复如下：
您的建议细致具体、可操作性强，对治理我区塑料垃圾污染具有积极的推动作用。
2008年，国务院办公厅《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》正式实施以来，在市级和区级相关部门的高度重视和大力推进下，我区大型商贸、部分超市、市场等不再免费提供塑料袋，部分服装店等零售商铺由塑料购物袋改为可循环使用的纸袋或布袋，部分市民也逐渐意识到塑料购物袋对人体和环境的危害，在购物时自带购物袋购物，塑料污染治理取得了一定的成效。下一步，我委将协同区生态环境局、区市场监管局等相关职能部门，坚决贯彻落实《开州区进一步加强塑料污染治理实施方案》，采取有力措施，加强监管力度，减少我区“白色污染”，使限塑工作取得新的成效。
一、限制生产，减少流通。根据《开州区进一步加强塑料污染治理实施方案》，分步骤，分领域实施。一是长期禁止生产、销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋，一次性塑料制品的消费量明显减少；二是到2022年底，城区范围内、重要乡镇的商场、超市、药店、书店等场所和各类农特产品、商贸展会等活动，禁止使用不可降解的塑料袋，城区范围内集贸市场严格规范和限制使用不可降解塑料袋；三是到2025年底城区范围内集贸市场禁止使用不可降解塑料袋，鼓励城乡接合部、乡镇和农村地区集市等场所停止使用不可降解塑料袋；四是长期在商场、超市、药店、书店等场所，推广使用环保纸袋、布袋等非塑料产品和可降解塑料购物袋，推广使用生鲜产品可降解包装膜（袋）。我委将协同相关部门督促超市、商场等商贸流通行业企业认真落实“限塑令”，减轻环境的污染。
二、加强协作，集中整治。区发展改革委牵头各有关单位密切协作，严格按照《开州区进一步加强塑料污染治理实施方案》文件要求，认真履行各自在塑料污染治理工作中的职责，形成齐抓共管的常态化格局。我委将积极配合有关部门，以不符合国家标准的超薄塑料袋为重点商品，以批发市场、集贸市场、菜市场、小店铺、城乡接合部为重点区域，以无偿或变相无偿提供塑料购物袋商场、超市等为重点行为，开展集中整治，依法严厉打击违规生产销售国家明令禁止的塑料制品行为，严厉查处生产、销售不合格塑料制品违法行为，对违规生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品的企业、商家根据相关法律法规进行处罚。同时，建立长效监管机制，对塑料购物袋生产、销售和消费等链条上的各个环节都要予以监管，形成高压态势，减少塑料袋使用，进一步加快推进我区生活垃圾源头减量和资源循环利用工作。
三、宣传引导，绿色消费。一是每年利用法制宣传月、普法宣传周、“4.22”地球日、“6.5”环境日、“5.22”生物多样性日等重要节点，通过广场面对面、微信、微博、区政务网和报纸、电视等多平台、多形式向商场、超市等宣传废旧塑料危害，引导公众减少使用一次性塑料制品，参与垃圾分类，抵制过度包装；二是通过进社区、进工厂、进学校等“十进”活动，面向社会各阶层进行广泛宣传，引导社会各界树立绿色消费理念；三是进一步畅通12315投诉举报渠道，鼓励公众监督，积极引导广大民众参与禁塑工作，努力在全省营造减少白色污染，保护生态环境的良好社会氛围。
衷心感谢您对我委商贸流通行业塑料污染治理工作的关心和支持。此复函已经刘小清主任审核，杨玉书副区长审签。对以上答复您有什么意见，请您填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。
重庆市开州区商务委员会
2021年7月5日
（联系人：杨蒙，联系电话：52218523）
