重庆市开州区农业农村委员会关于区十八届人大第三次会议第237号建议的复函
大中小张理国等代表：
您领衔提出的《关于加强农村环境保护，全面推进乡村振兴的建议》（第237号）收悉。经与区生态环境局、区乡村振兴局共同研究办理，现答复如下：
感谢您对开州区农村人居环境整治工作的关心，近年来，区委、区政府高度重视农村人居环境整治工作，成立了以区政府主要领导为组长的区农村人居环境整治工作领导小组，区政府领导适时调度此项工作，我区农村人居环境整治工作取得了新成效。
一、关于建立统筹城乡环境保护管理机制。我委会同区乡村振兴局编制《重庆市开州区农村人居环境整治提升五年行动实施方案（草案）》，结合乡村振兴产业布局，围绕环汉丰湖，沿开城、万达高速，“一环两沿”重点区域，轮茬开展村容村貌提升，打造人居环境示范片（村）。完善环保基础设施建设，全区按照“分类投放、定点收集、分类转运”原则，布设1200余个村级分类收集点，发放入户分类垃圾桶12800个，配备生活垃圾分类收集桶29116个，配置垃圾车152辆，每个行政村建立了保洁员队伍，农村保洁员达到1495人，建成农村生活垃圾分类示范村130个。行政村生活垃圾有效治理率100%，生活垃圾有效治理行政村覆盖率达到100%，行政村生活垃圾治理满意度达到95%。下一步，我区将结合您的建议，深入开展农村人居环境整治提升五年行动，落地落实农村厕所革命、生活污水处理、生活垃圾处理“三个革命”，加快农村基础设施建设，使农村环境得到了较大改善，增加农民群众的幸福感和获得感。
二、关于强化农村环境污染治理资金保障机制。建立多元化资金投入机制，积极争取上级专项资金，加大财政投入，强化融资贷款、政府债券支持，引导群众自筹。2022年争取中央预算内投资专项资金2000万元，用于农村生活污水、垃圾处理基础设施建设。市级补助垃圾收运资金424万元，区财政垃圾转运费429.86万元，全额返还30个镇街代征垃圾处置费713万元，乡镇自筹资金3627.3万元，村民缴费（投工投劳折资）42.3万元。下一步，我区将围绕农村人居环境重点领域，按照“渠道不乱、用途不变、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力”的原则，统筹城乡建设、生态环境、林业、卫生健康等领域有关资金，集中支持农村人居环境整治。
三、关于研究普及农村环保实用技术。近年来，我区大力推广绿色生产技术，推行农业清洁化生产。推动农作物秸秆“五化”利用，2022年，实施水稻、油菜秸秆机收粉碎还田作肥料40余万亩，稻草覆盖秋洋芋、再生稻免耕还田13.5万亩。玉米秸秆72.5%左右直接还田作肥料，小麦基本全部还田作肥料。加快青贮饲料设备升级改造，饲料化利用秸秆6万余吨。秸秆综合利用率90.5%。配套畜禽粪污资源化利用设施，推广畜禽粪污资源化利用新设备、新工艺、新技术5项，实现全区畜禽规模养殖场粪污处理设施配套率100%，畜禽粪污综合利用率96%。近几年改造农村户厕7.96万户，新建农村公厕351座，农村卫生厕所普及率达82.8%，群众满意度达98%；建成农村污水处理设施81座，综合整治农村环境146个村，整治农村黑臭水体3条。下一步，我区将以国家农业绿色发展先行区为引领，坚持以农业农村全域全链绿色发展为导向，补短板、强弱项、固底板、扬优势，推动优良品种引进、绿色技术推广、优质产品供给、特色品牌培育“四个先行”，打造国家农业绿色转型试验地、绿色制度创新标杆地、生态价值转化新高地。
四、关于加强农村环保基础设施建设。2021年以来，我区成功包装开州区临江镇、厚坝镇等8个镇街农村污水治理工程（第一批）、开州区南门镇2023年农村污水治理项目等3个项目纳入中央生态环境资金项目库，总投资10058.33万元，申请中央资金9620万元，目前正在包装开州区大慈、花林等居民集聚区污水处理项目，总投资约6000万元。
此复函已经扈月文主任审核，邱文军副区长审签。对以上答复您有什么意见，请您填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。
重庆市开州区农业农村委员会
2023年5月31日
