开州汉丰湖管委函〔2022〕12号

重庆市开州区汉丰湖管理委员会

关于区十八届人大第一次会议第14号建议的复函

刘兵等代表：

您提出的《关于加强汉丰湖水质保护的建议》（建议第14号）收悉。经与区生态环境局、区住房城乡建委、区城管局、区水利局、区农业农村委、区文化旅游委、区林业局、区融媒体中心研究办理，现答复如下：

加强汉丰湖水质保护，是践行习近平生态文明思想的重要路径，是加快建设“一极两大三区”现代化开州的重要举措，是推进区委“五个一批”部署落实落地的重要内容。汉丰湖管委会会同相关部门紧扣汉丰湖水质提升目标，坚持走生态优先、绿色发展新路子，持续强化污染防控、污染治理、生态屏障构筑等工作，实现了汉丰湖水质整体保持在Ⅲ类目标。

一、强化污染防控

（一）深入开展农业面源污染治理。一是推进化肥减量增效。2021年全区测土配方施肥覆盖率达到93.5%，比2016年增加8个百分点。全区化肥使用量约5.1万吨，较2016年减少9%。开展新型海藻肥示范2.1万亩，实施化肥减量示范片4.2万亩。二是推进农药减量控害。2021年实施水稻高效低毒农药+电解水减药示范1万亩，柑橘绿色防控示范1.5万亩，柑橘、茶叶电解水减药试验1000亩。三是推进畜禽养殖污染治理。进一步巩固汉丰湖周边养殖场拆除成果，建设家禽粪污快速处理生产有机肥试验场2处，进一步完善升级粪污资源化利用途径。

（二）持续强化城镇生活污水治理。一是实施31个镇乡的雨污分流改造项目，累计建设完成镇乡雨污管网约770公里，基本实现建制镇乡管网全覆盖。二是完成29个镇乡街道的提标升级改造工作，完成城区污水处理厂三期扩建工程，新增处理能力48370m³/天。三是快速整治汉丰湖37个溢污口。针对去年汉丰湖雨水口溢污问题，采取新建污水管、截流井、提升泵站等工程措施进行整治，环湖周边雨水口溢污现象基本杜绝。

二、狠抓污染治理

（一）做好汉丰湖“三桥一坝”水域清漂保洁。以“三桥一坝”为汉丰湖水域为清漂责任区，一是在城区驷马河、观音河、平桥河三条河沟中设置拦截网，采取逐段围栏清漂打捞的方法，防止白色垃圾、枯枝树叶等漂浮物顺着水道流入湖区内造成“二次污染”。二是充分运用现有的设施设备，加强水域清漂工作，打捞的漂浮垃圾全部运输到重庆绿能公司进行焚烧发电无害化处置，确保汉丰湖无大面积漂浮垃圾聚集。

（二）加强城区餐厨垃圾收运工作。现有专用收运车辆4辆，收运能力26吨/日，督促相关单位将汉丰、文峰和云枫街道餐馆全部纳入收集范围，并横向延伸到驷马河两岸。2021年共收集运输餐厨垃圾7749.23吨，重点保证了学校、机关食堂、大中型餐馆、汉丰湖和驷马河沿线餐馆等453家餐厨垃圾的日产日清。

（三）加强汉丰湖蓝藻应急治理。《汉丰湖蓝藻应急治理项目》由区固废公司作为业主实施，已于2021年10月22日完成安装调试，在汉丰湖蓝藻大量繁殖时间，督促区固废公司全天运行汉丰湖蓝藻应急治理设施设备，发挥设备最大作用。

三、构筑生态屏障

（一）加大环湖生态保护力度。2021年实施库区周边森林抚育1000亩、低效林改造2700亩、退耕还林3880亩、疏林地培养5200亩、实施汉丰湖景观基塘保洁600亩、清除有害林业生物42吨。

（二）持续开展汉丰湖生态修复。2021年对汉丰湖300亩水中彩林进行了抚育管护、实施湿地修复17.5亩、修复垮塌基塘35米。

（三）强化环湖湿地公园日常管护。建设了环湖视频监控系统，对汉丰湖国家湿地公园80%的面积进行实时监控，结合巡护人员地面巡护，可对汉丰湖国家湿地公园全范围进行监控，杜绝了破坏生态、非法猎捕行为的发生。

四、规范环湖垂钓

（一）完善汉丰湖垂钓工作机制。制定了《规范汉丰湖垂钓工作方案》，成立开州区规范汉丰湖垂钓工作领导小组，明确了各单位职责。区农业农村委等六部门联合印发了《关于规范汉丰湖垂钓行为的通告》，划定垂钓区域，规范钓鱼行为，明确了十二种禁止行为。利用电视、网络、宣传车等各种形式广泛宣传禁捕、垂钓管理规定及相关法律、法规；发放禁钓倡议书和《关于规范汉丰湖垂钓行为的通告》10000余份；沿湖设置警示标语100余个，制作永久性标识牌20个。

（二）组建工作专班常态化管理。区农业农村委牵头，联合汉丰湖管委会、区城市管理局、区公安局等部门、镇乡街道，成立15人专班，常态化不间断对汉丰湖非法垂钓、非法捕捞进行巡查。成功劝阻钓鱼人员5000余人次，放生渔获物200余斤，拆除汉丰湖沿岸非法搭建的钓鱼台、钓鱼棚500多个，收缴渔网等非法捕捞工具300余件，收缴“三无”船舶21艘，全区立案查处各类非法捕捞案件62起86人，其中行政案件54起68人，刑事案件8起18人，罚款1.3万余元；销毁各类非法渔具800余件（套）。通过系列管理措施，目前基本实现了汉丰湖无电毒炸等非法捕捞、禁钓区域无人垂钓的目标。

五、强化宣传引导

（一）加大汉丰湖保护公益宣传力度。制作公益宣传广告，在报纸、电视、广播、网络媒体等平台刊播，全年不少于20次。

（二）时刻关注汉丰湖水质保护情况。调派分口跑片记者，不定期深入汉丰湖流域及上游地区，关注汉丰湖水质保护情况，发现问题及时通过新闻媒体渠道上报区委、区政府或相关职能部门，并跟踪问题处理情况。

（三）积极报道汉丰湖水质保护行动。利用“生态开州·美丽之地”等专栏，积极刊登相关职能部门、镇乡街道、干部群众保护汉丰湖的具体行动，努力营造“爱我家乡·爱我汉丰湖”的浓厚氛围。

衷心感谢您对汉丰湖管委会工作的关心和支持。此复函已经汉丰湖管委会主任陈富民同志审核，区委常委、区政府副区长廖雪林同志审签。对以上答复您有什么意见，请您填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

　　　　　　　　　　重庆市开州区汉丰湖管理委员会

2022年5月30日

（联系人：吴梨花   联系电话：81750605）