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什么是国土空间生态保护修复?编制《开州区国土空间生态保护修复规划(2021—2023年)》的作用是什么?目前开州区面临的生态问题有哪些?该规划的目标是什么?该规划布局了怎样的生态修复格局和分区?

日期: 2023-05-22
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1什么是国土空间生态保护修复

答:国土空间生态保护修复,指遵循生态系统演替规律和内在机理,基于自然地理格局,适应气候变化趋势,依据国土空间规划,对生态功能退化、生态系统受损、空间格局失衡、自然资源开发利用不合理的生态、农业、城镇国土空间,统筹和科学开展山水林田湖草沙一体化保护修复的活动。国土空间生态修复是维护国家与区域生态安全、强化农田生态功能、提升城市生态品质的重要举措,是提升生态系统质量和稳定性、增强生态系统固碳能力、助力国土空间格局优化、提供优良生态产品的重要途径,是加快建设人与自然和谐共生的现代化的重要支撑。

2、编制《开州区国土空间生态保护修复规划(20212023年)》的作用是什么

答:本规划以《重庆市规划和自然资源局关于开展区县级国土空间生态保护修复规划编制工作的通知》为依据,是《重庆市开州区国土空间总体规划(20212035年)》的重要专项规划,是对《重庆市国土空间生态保护修复规划(20212035年)》的落实落细,是未来一定时期内开州全区国土空间生态保护修复任务的总纲和空间指引,是开州区争取各级生态保护修复专项资金和政策支持的依据。

3、目前开州区面临的生态问题有哪些

答:生态问题是生态-社会-经济交织叠加的产物,考虑生态问题的综合性、复杂性,在问题及风险识别中以国土空间全域及生态、农业、城镇空间为基础,分析我区山、水、林、田、湖、城六个方面主要面临以下生态问题。

山:水土流失、矿山修复等遗留问题多开州区山区面积大、分布广,存在水土流失、矿山修复、地质灾害、石漠化等问题,尤以水土流失和矿山修复遗留问题突出。水:城镇、农业沿河集聚带来水环境压力开州区河流沿线城镇建设和农业生产活动相对集聚,受人为活动影响,河湖自然岸线被侵占损毁,水生态环境持续承压。拦河坝、小水电等水利设施建设对生态系统产生切割,导致部分河段水生态系统连通性不足。河谷两侧农业污染收集处理设施配套不足,农业面源污染、养殖尾水等污染物直排入河,部分断面水质不稳定。林:森林生态系统质量不高,可造林空间有限州区林地面积占比高于全市平均水平,但乔木林平均蓄积量仅与全市平均水平持平,森林质量偏低。部分山区低质低效林数量多,存在退化风险。林业资源受松材线虫、松毛虫、天牛、红火蚁等有害生物威胁较大。经过多年生态修复,加上基本农田保护、退耕还林等政策制约,全区可供成片造林空间有限。区域设施建设影响生态系统连通,存在部分生态断点,重要生态廊道建设不足。田:农业面源污染量大面广,坡耕地数量多受自然条件限制,开州区农业生产相对集中在三里河谷及大梁山北侧槽谷地区,25°以上坡耕地较多,水土流失风险较大,受雨水淋蚀,土壤肥力易流失。种植养殖结合循环不畅,空间相对分散,畜禽养殖和水产养殖带来污染物治理压力。湖:湿地生态系统脆弱,自我修复能力较差汉丰湖和澎溪河湿地消落带周边为全区城市集中发展区,由于湿地生态环境脆弱、植物群落单一,受人为干扰后生态修复进程较慢,退化问题突出。受上游来水水质不能稳定达标影响,汉丰湖处于中营养-轻度富营养之间,水体富营养状态指数年均值为50,氮磷存在超标,水体富营养化问题凸显。城:蓝绿设施连通不畅,城市韧性发展不足开州城区现状绿地数量少、规模偏小且相互独立,城市蓝绿基础设施连通不畅。城区雨污合流管网占比较高、城市新建区域部分污水管网建设进度落后、乡镇二三级污水管网布设不足,城镇雨污处理能力欠佳,水体污染风险加大。管网布设不足使得雨水排解不畅,城区存在多处内涝积水风险点。竹溪、长沙等部分镇街防洪减灾能力不足。

4、该规划的目标是什么?

答:从服从和服务国家及区域发展大局出发,立足开州全域国土空间开发保护特征,紧紧围绕区委、区政府提出的“一极两大三区”等目标愿景,提出将开州建设成为“重庆生态文明建设示范区”“库区腹心重要生态屏障区”“川渝山水公园城市样板区”“国家农业绿色发展先行区”的战略定位和总体目标。

5该规划布局了怎样的生态修复格局和分区?

答:生态安全总体格局:结合开州区自然地理特征和生态空间分布,以“四脉三谷四河一湖”山水格局为基础,尊重流域等自然地理单元的完整性,提出“一核一屏六廊多带多片”的生态安全格局。一核为由汉丰湖、澎溪河等构成的三峡库区最大消落带湿地绿核。一屏为由一字梁(雪宝山)、界梁等构成的北部大巴山生态屏障。六廊为大梁山、铁峰山、南山3条山系廊道和东河、南河、浦里河3条水系廊道。多带为桃溪河、映阳河、破石沟等次级河流保护带。多片为观面山、九龙山、马槽坝等重要山体保护片。生态保护修复分区:以全区生态安全总体格局为指引,衔接相关规划,划定“一核一屏三区”生态修复分区,即环汉丰湖山水公园城市样板区、北部山区生态屏障区、中部岭谷生态品质提升区、南河流域生态综合治理区、浦里河流域城乡人居环境提升区5个分区。


政策原文:

《重庆市开州区人民政府关于印发开州区国土空间生态保护修复规划(2021-2035年)的通知》图片解读
《重庆市开州区人民政府办公室关于印发开州区国土空间生态保护修复规划(2021-2035年)的通知》政策解读
重庆市开州区人民政府办公室关于印发重庆市开州区国土空间生态保护修复规划(2021—2035年)的通知

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