重庆市开州区财政局关于2024年政府采购代理机构监督考核暨政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作情况的报告
开州财采发〔2024〕4号
重庆市开州区财政局
关于2024年政府采购代理机构监督考核暨
政府采购领域“四类”违法违规行为
专项整治工作情况的报告
相关政府采购代理机构：
为进一步规范政府采购市场秩序，持续优化营商环境，按照《重庆市财政局 重庆市公安局、重庆市市场监管局关于转发〈财政部、公安部、市场监管总局关于开展2023年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的通知〉的通知》（渝财采购﹝2024﹞1号）要求，区财政局将协同区公安局、区市场监管局开展2023年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作。现将有关事项通知如下：
一、检查内容
本次专项整治聚焦当前政府采购领域反映突出的采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等“四类”违法违规行为。重点整治以下内容：采购人倾斜照顾本地企业，以注册地、所有制形式、组织形式、股权结构、投资者国别、经营年限、经营规模、财务指标、产品或服务品牌等不合理条件对供应商实行差别歧视待遇；代理机构违规收费、逾期不退还保证金；供应商提供虚假的检测报告、认证证书、合同业绩、中小企业声明函、制造商授权函等材料谋取中标；供应商成立多家公司围标串标，投标文件相互混装、异常一致，投标报价呈规律性差异，投标保证金从同一账户转出等恶意串通行为。
二、检查范围
本次检查的采购代理机构由市财政局统一筛选，区财政局主要针对2022年1月1日以来被筛选出采购代理机构启动实施的政府采购项目，检查单位及项目名单附后。
三、工作安排
（一）开展自查（2024年2月15日前）。区财政局向筛选出的采购代理机构送达书面检查通知，相关采购代理机构按照通知要求进行自查，重点包括是否存在采购文件设置差别歧视、违规收费或逾期不退还保证金，供应商提供需假材料、供应商围标串标等问题，并整理被抽查采购项目相关的文件、数据和资料，形成自查报告一并报告区财政局。
（二）书面审查（2024年3月15日前）。区财政局按照工作指引对采购代理机构提交的政府采购项目资料和自查报告进行书面审查，初步梳理采购项目中存在的“四类”违法违规行为，按照统一格式编制工作底稿。
（三）现场检查（2024年3月31日前）。结合书面审查发现的问题，区财政局将组织专项工作小组进一步对采购代理机构和采购项目实施现场检查，调阅评审录音录像、发票、收款凭证、汇款凭证、转账记录等资料，询问相关人员，由采购代理机构签字盖章确认工作底稿。
（四）处理处罚（2024年5月31日前）。区财政局将联合区公安局、区市场监管局对检查发现的采购人、采购代理机构和供应商的违法犯罪线索进行延伸检查，核实相关情况，依职权对违法违规行为作出处理处罚。
（五）汇总报告（2024年6月15日前）。区财政局在规定时间内将本地区检查情况汇总形成专项整治工作报告报送至市财政局。
四、工作要求
相关采购代理机构要高度重视本次检查工作，保证提供资料的真实性和完整性。对瞒报政府采购项目信息、提供虚假资料或者拒绝依法实施监督检查的，依法追究相关单位和有关人员的责任。
附件：开州区2023年政府采购领域“四类”违法违规行为
检查单位及项目名单
重庆市开州区财政局
2024年1月29日
（联系人：陈林，联系电话：023-52226058）
附件
开州区2023年政府采购领域“四类”违法违规行为检查单位及项目名单
|
序号 |
区县 |
代理机构名称 |
检查项目号 |
检查项目名称 |
采购人 |
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1 |
开州区 |
深圳群伦项目管理有限公司 |
KZQ23A00086 |
重庆市开州区职业教育中心新能源汽车高水平产教融合实训基地建设项目 |
重庆市开州区职业教育中心 |
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2 |
开州区 |
深圳群伦项目管理有限公司 |
KZQ23C00045 |
开州区第三次全国土壤普查工作-土样采集、样品制备、土样检测服务 |
重庆市开州区农业农村委员会 |
|
3 |
开州区 |
深圳群伦项目管理有限公司 |
KZQ23C00012 |
浦里新区长沙组团先行核心区城市设计 |
重庆开州浦里新区管理委员会 |
|
4 |
开州区 |
重庆江峰建设工程咨询有限公司 |
KZQ23C00052 |
农村宅基地基础信息试点调查服务项目 |
重庆市开州区农业农村委员会 |
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5 |
开州区 |
重庆江峰建设工程咨询有限公司 |
KZQ22C00053 |
开州区开县正大煤业有限公司正坝煤矿等4家煤矿历史遗留固体废物调查项目 |
重庆市开州区生态环境局 |
|
6 |
开州区 |
重庆江峰建设工程咨询有限公司 |
KZQ22C00038 |
2022-2024年度重庆市开州区三峡库区教育培训与促进劳动力就业结构调整 |
重庆市开州区水利局 |
