开州：收入增长恢复明显  居民消费逆季回暖

     —前三季度开州区城镇居民收支情况简析

前三季度，面对新冠肺炎疫情带来的巨大冲击和错综复杂的国内外环境，开州区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，加大“六稳”“六保”工作力度，全区经济运行持续稳定恢复，居民收入增长水平明显加快。

1. 城镇居民收入水平持续恢复

   前三季度开州区城镇常住居民实现人均可支配收入27331元，同比增加1523元，增长5.9%。

   从收入增速上看，前三季度高于全国水平3.1个百分点，高于全市0.5个百分点，低于全区农村居民收入增速2.7个百分点，相对于一季度全区城镇居民增速提高了5.0个百分点，相对上半年提高了1.7个百分点，居民可支配收入增速稳步回升，表明全区新冠肺炎疫情影响逐步消除，经济社会发展加快恢复，居民就业形势明显好转。

   从收入绝对值来看，前三季度低于全国城镇居民5490元，低于全市城镇居民3503元，与全国、全市城镇居民收入水平相比还存有较大差距，欠发展欠发达的区情还很明显，城乡居民收入差距则继续呈下降趋势，由去年同期的2.38下降至2.32。

   从结构来看，前三季度城镇居民实现人均工资性收入12928元，增长7.6%，占可支配收入的比重为47.3%；人均家庭经营性净收入6756元，增长5.5%，占可支配收入的比重为24.7%；人均财产净收入1872元，增长2.0%，占可支配收入的比重为6.9%；人均转移净收入5775元，增长4.0%，占可支配收入的比重为21.1%，其中工资性收入增长恢复最为明显且仍是城镇居民可支配收入增长的主要动力来源，而财产净收入增长缓慢则一直制约着城镇居民可支配收入合理较快增长。

2. 城镇居民消费能力逆季回暖

   疫情影响逐渐消除，居民消费逐步回暖。前三季度全区城镇居民实现人均消费支出16039元，同比增加825元，增长5.4%，增速较上半年提高了1.6个百分点，其中交通通信支出2387元，增长7.7%，提高了4.5个百分点，食品烟酒支出5915元，增长5.0%，提高了3.9个百分点，医疗保健支出1137元，增长9.9%，其他用品及服务支出241元，增长8.4%，居住支出2697元，增长4.8%，教育文化娱乐支出1307元，增长4.7%，衣着支出1484元，增长4.0%，生活用品及服务支出871元，增长1.6%，城镇居民八大类消费支出全面增长，居民的消费能力在这个秋冬季节并不“冷”。

   疫情对消费结构影响明显，商品性消费占比有所提升。前三季度全区城镇居民商品性消费支出10829元，同比增长17.2%，高于同期居民生活消费支出增幅11.8个百分点，占居民生活消费总支出的比重为67.5%，较上年同期提高了6.8个百分点，而长期保持正增长的服务性消费支出（含自有住房折算租金）前三季度仅5210元，同比下降了12.8%。而受到疫情的影响，城镇居民的健康保健意识进一步增强，前三季度人均医疗保健支出增长了9.9%，从2019年上半年开始连续六个季度在八大类生活消费支出中增幅最高，而文化教育娱乐支出受到文化娱乐场和旅游市场还未完全放开等因素影响，前三季度仅增长了4.7%，并未完全恢复到疫情发生前的正常水平。

   三、促进城镇居民收入水平加快恢复增长的建议

   在疫情防控常态化下促进城镇居民收入增长，重点是要统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，着力稳住经济基本面、兜住民生最底线，在稳的基础上积极进取，全面推进经济社会恢复正常秩序，培育壮大新的增长点，让居民在经济恢复发展中获取红利，同时填补城镇居民增收短板，促使居民收入结构合理均衡。一是紧抓产业项目，扩大就业。坚定不移实施工业强区战略，提速推进重点项目建设，扩大新兴领域投资，推动工业持续发力，助推文旅产业、商贸服务业进一步发展，扩大就业容量。积极推动脱贫攻坚与乡村振兴互促共进，建设“智慧农业·数字乡村”，推进一二三产业整合，拓宽居民就业增收渠道；二是加大政策支持，稳定就业。突出抓好企业复工复产，持续开展“抗疫暖企春风行动”，千方百计解决企业恢复生产中的各种痛点，帮助企业生产恢复正常水平，加大社保、税收、房租、金融等政策帮扶力度，持续强化政府采购、财政补贴、税费减免等激励措施，推动中小微企业和个体工商户尽快恢复正常经营，稳定就业员工；三是鼓励创业创新，带动就业。大力实施浦里智慧园区、双创集聚区等建设，提升创新平台，壮大创新主体，加快打造激发创新的更好政策、更活机制、更佳环境，让全社会创造活力迸发，促使居民创业就业；四是聚焦重点群体，帮扶就业。落实就业优先政策，做好农民工、毕业大学生等重点人群就业服务，调整财政支出结构，强化困难群体基本生活保障，适当提高城乡低保、抚恤补助等保障标准，把因疫情陷入困境的人员纳入救助范围，对受疫情影响严重的群体发放临时生活补贴，及时启动价格补贴联动机制；五是有效激活消费需求，促进就业。大力实施“千万让利、百万奖励”消费促销活动，举办家电下乡、消费品以旧换新等惠民购物活动，提振消费信心，稳定汽车、家电等居民传统大宗消费，培育提升新型消费，呵护培育因疫情催生的新业态，顺势而为发展养生养老、健康管理等大健康产业，壮大线上服务、线上旅游、线上购物等“无接触”消费新业态，加速解冻被抑制的消费、释放新兴消费潜力。