2013年开县房地产开发情况分析

2013年，全国商品房销售形势极为复杂，楼市存在诸多不确定因素，开县房地产市场出现了投资增长缓慢，施工面积平稳增长，新开工面积、竣工面积和商品房销售呈负增长的态势。

一、开县房地产开发的特点

（一）房地产开发投资大幅回落

2013年房地产开发投资32.9亿，比上年增长3.8%，增幅比上年同期回落25.2个百分点，比1－3月、1－6月、1－9月分别回落41.8、29.4、43.2个百分点。

（二）商品房销售大幅回落

    2013年商品房销售面积133.2万平方米，比上年下降9.3%，比上年同期回落15.3个百分点，比1-3月、1-6月、1-9月分别回落18.5、27.7、8.5个百分点。2013年商品房销售额624821万元，比上年下降3.6%。

（三）商品房施工面积平稳增长，新开工面积和竣工面积同比下降。

2013年，商品房施工面积383.9万平方米，比上年增长17.7%，其中商品住宅施工面积308.5万平方米，比上年增长15.8%。商品房新开工面积101.7万平方米，比上年下降18.6%，其中住宅新开工75.7万平方米，比上年下降29.9%。商品房竣工面积43万平方米，比上年下降6.5%。

二、房地产开发存在的问题

（一）开发投资增长乏力。2013年开发投资大幅回落，最主要的原因有四点：

1、续建项目建设进度慢。2013年续建项目共完成19.3亿元，比上年增长0.9%，占全县开发投资总量的58.8%。2013年完成投资在1亿元以上的开发项目有10个，占项目总数的23.8%。

2、新开工大项目不足。2013年共有13个新开工项目，其中计划投资1亿元以下的5个，5亿元以上的有3个。这13个项目共完成投资13.5亿，比上年增长8.1%，占全县开发投资总量的41.2%。如果2014没有新开工大项目支撑，开发投资增长是相当乏力的。

3、乡镇少数项目不能纳入统计。因为开发项目由房地产开发企业报送，而乡镇少数项目没有正规的房地产开发企业，虽然也在建设并且销售，但不能纳入统计。

4、项目入库难度加大。2013年项目入库必须要有规划许可证、施工许可证、施工合同等证明材料。有的项目虽已动工，相关证明材料却正在办理之中，导致已开工建设的项目不能及时入库，开发企业也不愿意报送统计报表，统计难度进一步加大。

（二）商品房销售增长乏力。今年以来，商品房销售形势极为复杂，扑朔迷离，很多购房者特别是投资性购房者面对开县的高房价，认为风险太大，大多数呈观望状态，导致商品房销售比较低迷。2013年住宅销售129.4万平方米，比上年下降7.2%。商业营业用房销售非常乏力，2013年只销售0.5万平方米，比上年下降80.1%。

（三）本地开发商多，竞争不充分。截至目前，我县引入外地开发商不足，开县本地开发商居多。因房地产业属资金密集行业，容易出现本地开发商联合开发同一项目，导致市场竞争不充分。

三、促进房地产市场健康发展的建议

（一）注重续建项目和新开工项目，确保房地产投资和销售的平稳增长。要新开工一批房地产开发项目特别是大项目，加快一批续建项目的建设力度，对所有在建项目做到应统尽统，确保我县房地产开发投资和销售的平稳增长。主管部门要加强监管，做好服务，积极促进企业尽早开工，尽快施工，尽早销售。

（二）进一步加强监管，确保房地产市场健康有序发展。一是进一步加强商品房预售管理，未达条件的不得批准预售，对报价过高、涨幅过快的，暂不核发预售许可证。二是进一步加强商品房价格管理。明确商品房价格管理相关规定，对商品房价格实行成本确认审核制度。三是进一步加大力度查处已出让土地延期竣工、未按期动工行为，一经发现，依法依规严重惩处。

（三）加强房地产企业自身建设，树立品牌形象。要引导和鼓励房地产企业加强自身建设，规范企业行为，强化企业管理，树立品牌意识。既要做到合法经营，也要做到诚信开发，同时要重视技术人才的培养，以拥有雄厚的技术力量作后盾，开发出质量过硬的住房，让人们买得放心，住得安心，树立企业的品牌形象。

（四）打造宜居城市，使购房主体多元化。要利用得天独厚的自然优势，要提升城市规划和单体建筑设计水平，进一步完善城市规划，打造渝东北最佳宜居城市，吸引外出务工人员返乡购房，吸引乡镇干部和农村富裕人员进县城购房，吸引外来经商者在开县购房。