重庆市开州区五通乡人民政府
2023年度部门决算公开说明
一、部门基本情况
(一)职能职责
内设机构职能职责
1.党政办公室。主要负责综合协调、目标管理、文电、机要、保密、会务、档案、印章管理、机关值班、后勤保障等职责。
2.党建工作办公室。主要负责组织人事、基层党建、宣传、统战、编制、民宗侨台、群团等工作职责。
3.经济发展办公室。主要负责发展改革、扶贫开发、农林牧渔、水利、科技、经济和信息化、商务、农村经营管理、产业结构调整、经济社会统计、招商投资等职责。承担移民搬迁安置有关后续工作,负责三峡后续项目及对口支援项目的策划、申报、组织实施、资金管理、档案收集整理等职责。
4.社会事务办公室。主要负责民政、教育、卫生健康、老龄工作、文化体育、乡村旅游、退役军人事务、社会救助、残疾人事业、劳动就业、医疗和社会保障、政务服务等职责。
5.平安建设办公室。主要负责法治建设、加强和创新社会治理,承担国家安全教育、网络安全、禁毒和反邪教、信访、稳定、矛盾纠纷排查化解、防范化解重大风险等工作。统筹做好平安创建、扫黑除恶、人民调解、社会治安专项整治行动等平安建设工作,组织协调流动人口、特殊人群和重点青少年群体等服务管理工作。
6.规划建设管理环保办公室。主要负责村镇规划、村镇建设、自然资源、房屋管理、市政公用、市容环卫、城镇管理、生态环境、地灾防治、土地整治和复垦开发管理职责,负责辖区人居环境、乡村公路建设和管养等职责。
7.财政办公室。主要负责财政收支、预决算、总会计、惠农资金兑付等财务管理,负责国有资产管理、财政资金的监督检查、绩效评价,承担社区财务等各项资金的发放和监管、财会人员培训等职责。
8.应急管理办公室。主要负责安全生产事故类、自然灾害类等突发事件处置和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理工作,协助开展煤矿和非煤矿山、危险化学品、乡村道路等安全生产日常监管工作。
9.综合行政执法办公室。集中行使依法授权或委托的农林水利、规划建设、自然资源、环境保护、卫生健康、文化旅游、城市管理、民政管理、乡村道路交通安全等行政执法权。
10.人民代表大会工作委员会办公室。负责承办人大工委的日常事务和综合协调工作。协助督查代表议案建议、批评、意见的办理工作;协助联系本级和上级人大代表,为代表履行职责提供服务;组织指导人大代表开展活动。
直属事业单位职能职责
1.农业服务中心。主要承担扶贫开发、三峡后续工作以及农技、农机、林业、水产、畜牧兽医等方面的技术推广、信息服务、灾害防治、农产品质量安全以及水利服务等职责。
2.文化服务中心。主要负责文化、广播电视、体育、科技培训等职责。
3.劳动就业和社会保障服务所。主要负责劳动和社会保障、就业等服务职责。
4.退役军人服务站。主要负责宣传相关政策和法律法规,承担退役军人来访接待、慰问帮扶、指导就业创业等职责。
5.综合行政执法大队。与综合行政执法办公室实行统筹运行的机制,承担应履行的所有行政执法职责。
6.人居环境服务中心。主要负责人居环境综合整治、清洁保洁、生活垃圾污水治理、厕所革命、村容村貌提升和绿化美化等职责。
7.水利服务中心。主要负责水资源的保护与管理,按权限承担水利工程的日常运行管理工作。
(二)机构设置
重庆市开州区五通乡人民政府设10个内设办公室,分别是:党政办公室、党建工作办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、平安建设办公室、规划建设管理环保办公室、财政办公室、应急管理办公室、综合行政执法办公室、人民代表大会工作委员会办公室。
重庆市开州区五通乡人民政府设7个财政全额拨款事业单位,分别是重庆市开州区五通乡农业服务中心、重庆市开州区五通乡水利服务中心、重庆市开州区五通乡文化服务中心、重庆市开州区五通乡劳动就业和社会保障服务所、重庆市开州区五通乡退役军人服务站、重庆市开州区五通乡综合行政执法大队、重庆市开州区五通乡人居环境服务中心。
(三)单位构成
从预算单位构成看,本部门为一级预算单位,无下级预算单位。
二、部门决算情况说明
(一)收入支出决算总体情况说明
1.总体情况。2023年度收入总计1599.21万元,支出总计1599.21万元。收支较上年决算数减少180.48万元,下降10.14%,主要原因是2023年财政衔接资金等项目投入减少导致本年度收支减少。
2.收入情况。2023年度收入合计1599.21万元,较上年决算数减少180.48万元,下降10.14%,主要原因是2023年财政衔接资金等项目投入减少导致本年度收入减少。其中:财政拨款收入1599.21万元,占100%。
3.支出情况。2023年度支出合计1599.21万元,较上年决算数减少180.48万元,下降10.14%,主要原因是2023年财政衔接资金等项目投入减少导致本年度支出减少。其中:基本支出886.18万元,占55.41%;项目支出713.04万元,占44.59%。
4.结转结余情况。2023年度年末结转和结余0万元。
(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明
2023年度财政拨款收、支总计1599.21万元。与2022年相比,财政拨款收、支总计各减少180.48万元,下降10.14%。主要原因是2023年财政衔接资金等项目投入减少导致本年度收支减少。
(三)一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明
1.收入情况。2023年度一般公共预算财政拨款收入1595.11万元,较上年决算数减少170.82万元,下降9.67%。主要原因是2023年财政衔接资金等项目投入减少导致本年度收入减少。较年初预算数增加498.43万元,增长45.45%。主要原因是本年度年中追加农村基础设施建设、生产发展、公路建设等项目资金收入。此外,年初财政拨款结转和结余0万元。
2.支出情况。2023年度一般公共预算财政拨款支出1595.11万元,较上年决算数减少170.82万元,下降9.67%。主要原因是2023年财政衔接资金等项目投入减少导致本年度支出减少。较年初预算数增加498.43万元,增长45.45%。主要原因是本年度年中追加农村基础设施建设、生产发展、公路建设等项目资金。
3.结转结余情况。2023年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0万元。
4.比较情况。本部门2023年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:
(1)一般公共服务支出379.75万元,占23.81%,较年初预算数增加44.18万元,增长13.17%,主要原因是人员晋升增资,人员相关经费增加。
(2)文化旅游体育与传媒支出2.66万元,占0.17%,较年初预算数无增减,主要原因是年初预算的公用经费,年底无变化。
(3)社会保障与就业支出251.56万元,占15.77%,较年初预算数增加78.88万元,增长45.68%,主要原因是养老保险与职业年金基数调整等。
(4)卫生健康支出43.49万元,占2.73%,较年初预算数增加0.57万元,增长1.33%,主要原因是年中追加全员核酸检测工作经费补助。
(5)节能环保支出28.13万元,占1.76%,较年初预算数增加28.13万元,增长100.00%,主要原因是人居环境服务中心年初预算编制在农林水支出中,年中进行功能科目拆分。
(6)城乡社区支出0.69万元,占0.04%,较年初预算数增加0.69万元,增长100.00%,主要原因是年中追加开州区第一次全国自然灾害综合风险普查房屋建筑调查经费。
(7)农林水支出503.71万元,占31.58%,较年初预算数增加12.55万元,增长2.56%,主要原因是追加村社干部误工补助提标和村干部养老保险补助。
(8)交通运输支出335.92万元,占21.06%,较年初预算数增加335.92万元,增长100.00%,主要原因是年中追加桐林村通组通畅工程、五通村7组通组通畅工程等项目支出。
(9)住房保障支出49.2万元,占3.08%,较年初预算数减少2.48万元,下降4.80%,主要原因是人员变动等减少住房保障支出。
(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2023年度一般公共财政拨款基本支出886.18万元。其中:人员经费760.02万元,较上年决算数减少206.70万元,下降21.38%,主要原因是人员变动,减少工资福利等支出。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、社会保障缴费、住房公积金、离退休健康休养费等支出。公用经费126.15万元,较上年决算数减少67.28万元,下降34.78%,主要原因是本单位落实政府过“紧日子”的有关要求,压减公用经费预算。公用经费用途主要包括办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用。
(五)政府性基金预算收支决算情况说明
2023年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0万元,年末结转结余0万元。本年收入4.11万元,较上年决算数减少9.65万元,下降70.13%,主要原因是项目变动,投入减少。本年支出4.11万元,较上年决算数减少9.65万元,下降70.13%,主要原因是项目变动,投入减少。
(六)国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
本单位2023年度无国有资本经营预算财政拨款支出。
三、“三公”经费情况说明
(一)“三公”经费支出总体情况说明
2023年度“三公”经费支出共计3.6万元,较年初预算数增加0.10万元,增长2.86%,主要原因是公车车辆老旧需要频繁维修,维修保养费用增加。
(二)“三公”经费分项支出情况
本单位2023年度未发生因公出国(境)费用。
本单位2023年度未发生公务车购置费用。
公务车运行维护费3.6万元,主要用于公务车车辆的燃料费、维修费、保养费等。费用支出较年初预算数增加0.10万元,增长2.86%,主要原因是公车车辆老旧需要频繁维修,维修保养费用增加。较上年支出数无增减,主要原因是严控公务用车维护支出。
公务接待费0万元,费用支出较年初预算数无增减,较上年支出数无增减,主要原因是严格执行公务接待相关规定,大力压减公务接待支出。
(三)“三公”经费实物量情况
2023年度本部门因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置0辆,公务车保有量为2辆;国内公务接待0批次0人,其中:国内外事接待0批次,0人;国(境)外公务接待0批次,0人。2023年本部门人均接待费0元,车均购置费0万元,车均维护费1.8万元。
四、其他需要说明的事项
(一)财政拨款会议费和培训费情况说明
本年度会议费支出2万元,较上年决算数减少0.46万元,下降18.70%,主要原因是会议相关开支减少。本年度培训费支出1.35万元,较上年决算数增加0.20万元,增长17.39%,主要原因是组织培训及参加培训次数增加。
(二)机关运行经费情况说明
2023年度本部门机关运行经费支出0万元,机关运行经费主要用于开支机关正常运转所需的办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务车运行维护费等。机关运行经费较上年支出数减少81.70万元,下降100.00%,主要原因是未填机关运行经费支出数据,取数为0。
(三)国有资产占用情况说明
截至2023年12月31日,本部门共有车辆2辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车2辆、执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆。单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。
(四)政府采购支出情况说明
2023年度我单位未发生政府采购事项,无相关经费支出。
五、预算绩效管理情况说明
(一)部门自评情况
根据预算绩效管理要求,我单位对部门整体和23个项目开展了绩效自评,涉及资金791.76万元。
部门整体绩效自评表:
五通乡人民政府2023年度部门整体绩效自评表 | |||||||||||||||
主管部门 |
重庆市开州区五通乡人民政府 |
部门编码 |
537 |
自评总分(分) |
99.53 | ||||||||||
部门联系人 |
胡倩 |
联系电话 |
| ||||||||||||
年初预算数 |
全年(调整)预算数 |
全年执行数 |
执行率(%) |
执行率权重 |
执行率得分(分) | ||||||||||
年度总资金 |
12,995,079.59 |
16,779,352.04 |
15,992,147.57 |
||||||||||||
其中:财政拨款 |
12,995,079.59 |
16,779,352.04 |
15,992,147.57 |
95.31 |
10 |
9.53 | |||||||||
一般公共预算 |
12,995,079.59 |
16,779,352.04 |
15,992,147.57 |
95.30 |
|||||||||||
当年绩效目标 |
年初绩效目标 |
全年(调整)绩效目标 |
全年目标实际完成情况 | ||||||||||||
严格执行相关政策,强化预算约束。确保完成以下整体目标:1.奋力冲刺重点项目,促进乡村整体经济发展;2.完善基础设施建设,同时对惠民的资金严格管理,对村级道路硬化工程,安全饮水工程等项目验收合格率达到90%以上;3.惠民补贴发放及时率达100%,确保民生底线;4.加强灾害防治、安全生产、溺水防范,全方位做好安全生产工作;5.保障资金及时发放、足额发放,预算编制科学合理,减少结余资金。 |
严格执行相关政策,强化预算约束。确保完成以下整体目标:1.奋力冲刺重点项目,促进乡村整体经济发展;2.完善基础设施建设,同时对惠民的资金严格管理,对村级道路硬化工程,安全饮水工程等项目验收合格率达到90%以上;3.惠民补贴发放及时率达100%,确保民生底线;4.加强灾害防治、安全生产、溺水防范,全方位做好安全生产工作;5.保障资金及时发放、足额发放,预算编制科学合理,减少结余资金。 |
优先保障基本支出,确保单位正常运转。按时发放单位人员工资福利待遇,共计发放单位人员工资福利待遇759.15万元;及时拨付各项公用经费,共计167.06万元;按程序及时拨付各项项目支出,共计673万元;结余资金78.72万元。全乡紧紧围绕建设“一极两大三区”现代化开州新目标,贯彻新发展理念,融入新发展格局,推动高质量发展。一是巩固脱贫攻坚成果底板更实。申报发放“雨露计划”52人,补助资金7.8万元,及时更新脱贫人口外出务工信息,确保信息准确率100%,及时推荐就业813人;全乡脱贫人口人均收入15036.88元,同比增长11.51%。二是乡村建设图景更美。投资315万元,在三元村建设高标准农田268.76亩,完成土地改良,实现陈烨稳产增效;投资40万元,复耕复种耕地418.61亩,整治撂荒地40.08亩,严格落实耕地占补平衡。三是产业乡村特色更亮。五通黑山羊全年出栏1.1万头,实现销售收入1000万元,实现集体经济收入8万元以上,带动31户脱贫户稳定增收;全年粮食播种面积2.1万亩,产量6306吨,增幅达5.27%,大宗农产品产量完成率119.63%,2023年全区第三季度赛马比拼中位于全区第一名。四是生态保护底色更足。持续开展好农村人居环境“五清理一活动”,改建农村粪污处理设施71户,完成农村改厕和整改厕所454户,实现农村垃圾分类全覆盖;办理林业违法案件6起,处罚金额52421元,完成3678.5亩枯死松树除治,完成渝东北岭谷区生态保护修复造林项目5436亩。五是民生事业成色更高。开展临时救助38人次20.85万元,动态调整低保户对象81户136人;积极开展各类职业就业培训6场次,新增就业210人。六是平安稳定基础更牢。累计收集社情民意893条,为群众答疑解惑396人次,化解各类矛盾纠纷74件次;全年交通执法检查98次,劝导机动车1300多辆次,查处违法行为195起,收缴交通罚款0.73万元。 | |||||||||||||
绩效指标 |
指标名称 |
计量 |
指标 |
指标值 |
指标权重(分) |
全年 |
指标得分(分) |
说明 | |||||||
结余率=结余数/预算数 |
% |
≤ |
5 |
20 |
4.69 |
20 |
|||||||||
各项工作完成质量达标率 |
% |
≥ |
95 |
10 |
98 |
10 |
|||||||||
资金发放及时率 |
% |
= |
100 |
20 |
100 |
20 |
|||||||||
经费落实情况 |
定性 |
中 |
10 |
全部完成 |
10 |
||||||||||
基础设施正常运行率 |
% |
≥ |
97 |
10 |
98 |
10 |
|||||||||
全乡环境卫生改善 |
定性 |
明显改善 |
10 |
全部完成 |
10 |
||||||||||
惠民政策知晓率 |
% |
≥ |
90 |
10 |
92 |
10 |
|||||||||
资金发放对象满意度 |
% |
≥ |
95 |
10 |
96 |
10 |
一级项目自评表表样:
五通乡人民政府2023年度项目支出绩效自评表 | ||||||||||
序号 |
项目名称 |
指标名称 |
指标性质 |
指标值 |
计量单位 |
指标权重 |
全年完成值 |
指标得分 |
说明 |
自评得分 |
1 |
三元村、寨家村5、6组通组通畅工程 |
年度新改建普通省道和农村公路里程(公里) |
= |
4 |
公里 |
10 |
4 |
10 |
100 | |
资金使用合规性 |
定性 |
是 |
10 |
全部完成 |
10 |
|||||
按期完成投资 |
定性 |
是 |
10 |
全部完成 |
10 |
|||||
基本公共服务水平 |
定性 |
提升 |
10 |
全部完成 |
10 |
|||||
交通建设符合环评审批要求 |
定性 |
符合 |
10 |
全部完成 |
10 |
|||||
对经济发展的促进作用 |
定性 |
明显 |
10 |
全部完成 |
10 |
|||||
新改建公路项目适应未来一定时期内交通需求 |
= |
100 |
% |
10 |
100 |
10 |
||||
改善通行服务水平群众满意度 |
≥ |
80 |
% |
10 |
84 |
10 |
||||
项目支出符合概算批复的标准 |
定性 |
是 |
10 |
全部完成 |
10 |
|||||
2 |
2023年遗属补助 |
遗属补助时效 |
≤ |
1 |
年 |
60 |
1 |
60 |
100 | |
遗属补助金额 |
= |
8100 |
元/人年 |
20 |
8100 |
20 |
||||
遗属满意度 |
≥ |
90 |
% |
10 |
92 |
10 |
||||
3 |
五通乡2023年黑山羊特色产业发展 |
发展黑山羊数量 |
= |
300 |
头 |
10 |
300 |
10 |
99.9 | |
升级改造羊圈户数 |
= |
30 |
户 |
10 |
30 |
10 |
||||
项目验收合格率 |
= |
100 |
% |
10 |
100 |
10 |
||||
项目完成及时率 |
= |
100 |
% |
10 |
100 |
10 |
||||
项目投资金额 |
= |
60 |
万元 |
10 |
60 |
10 |
||||
带动脱贫户和一般农户均年增收 |
≥ |
5000 |
元 |
10 |
5120 |
10 |
||||
受益脱贫人口数 |
= |
32 |
人 |
10 |
32 |
10 |
||||
该工程使用年限 |
≥ |
10 |
年 |
10 |
10 |
10 |
||||
受益脱贫人口满意度 |
≥ |
95 |
% |
10 |
96 |
10 |
(二)部门绩效评价情况
我单位开展了绩效评价,涉及财政拨款项目资金791.76万元,评价得分99.53。
(三)财政绩效评价情况
我单位未委托第三方开展财政绩效评价。
六、专业名词解释
(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。
(四)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。
(五)使用非财政拨款结余:指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。
(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
(七)结余分配:指单位按照国家有关规定,缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。
(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
(十二)“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。
(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。
(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。
七、决算公开联系方式及信息反馈渠道
本单位决算公开信息反馈和联系方式: 023-52679000
回到顶部