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重庆市开州区岳溪镇人民政府2023年度部门决算公开

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重庆市开州区岳溪镇人民政府

2023年度部门决算公开说明

一、部门基本情况

(一)职能职责

1. 负责发展改革、扶贫开发、农林牧渔、水利、科技、经济和信息化、商务、农村经营管理、产业结构调整、经济社会统计、招商投资等职责。承担移民搬迁安置有关后续工作,负责三峡后续项目及对口支援项目的策划、申报、组织实施、资金管理、档案收集整理等职责。

2. 负责民政、教育、卫生健康、老龄工作、文化体育、乡村旅游、退役军人事务、社会救助、残疾人事业、劳动就业、医疗和社会保障、政务服务等职责。

3. 负责法治建设、加强和创新社会治理,承担国家安全教育、网络安全、禁毒和反邪教、信访、稳定、矛盾纠纷排查化解、防范化解重大风险等工作。统筹做好平安创建、扫黑除恶、人民调解、社会治安专项整治行动等平安建设工作,组织协调流动人口、特殊人群和重点青少年群体等服务管理工作。

4. 负责村镇规划、村镇建设、自然资源、房屋管理、市政公用、市容环卫、城镇管理、生态环境、地灾防治、土地整治和复垦开发管理职责,负责辖区人居环境、乡村公路建设和管养等职责。

5. 负责财政收支、预决算、总会计、惠农资金兑付等财务管理,负责国有资产管理、财政资金的监督检查、绩效评价,承担村级财务和社区财务等各项资金的发放和监管、财会人员培训等职责。

6. 负责安全生产事故类、自然灾害类等突发事件处置和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理工作,协助开展煤矿和非煤矿山、危险化学品、乡村道路等安全生产日常监管工作。

7. 集中行使依法授权或委托的农林水利、规划建设、自然资源、环境保护、卫生健康、文化旅游、城市管理、民政管理、乡村道路交通安全等行政执法权。

8. 负责承办人大(人大工委)的日常事务和综合协调工作。协助督查代表议案建议、批评、意见的办理工作;协助联系本级和上级人大代表,为代表履行职责提供服务;组织指导人大代表开展活动。

    (二)机构设置

重庆市开州区岳溪镇人民政府内设10个办公室,分别是:党政办公室、党建工作办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、平安建设办公室、规划建设管理环保办公室、财政办公室、应急管理办公室、综合行政执法办公室、人民代表大会办公室;下属事业单位7个,分别是:重庆市开州区岳溪镇农业服务中心、重庆市开州区岳溪镇文化服务中心、重庆市开州区岳溪镇劳动就业和社会保障服务所、重庆市开州区岳溪镇退役军人服务站、重庆市开州区岳溪镇综合行政执法大队、重庆市开州区岳溪镇人居环境服务中心、重庆市开州区岳溪镇水利服务中心。

二、部门决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明。

1.总体情况。2023年度收入总计4879.38万元,支出总计4879.38万元。收支较上年决算数减少291.46万元,下降5.64%,主要原因是2023年度退休人员较多,人员经费和公用经费收入支出均减少。

2.收入情况。2023年度收入合计4879.38万元,较上年决算数减少291.46万元,下降5.64%,主要原因是2023年度退休人员较多,人员经费和公用经费收入减少。其中:财政拨款收入4879.38万元,占100%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。此外,使用非财政拨款结余和专用结余0万元,年初结转和结余0万元。

3.支出情况。2023年度支出合计4879.38万元,较上年决算数减少291.46万元,下降5.64%,主要原因是2023年度退休人员较多,人员经费和公用经费支出均减少。其中:基本支出2977.32万元,占61.02%;项目支出1902.06万元,占38.98%;经营支出0万元,占0%。此外,结余分配0万元。

4.结转结余情况。2023年度年末结转和结余0万元,较上年决算数无增减

(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明

2023年度财政拨款收、支总计4879.38万元。与2022年相比,财政拨款收、支总计各减少291.46万元,下降5.64%。主要原因是2023年度退休人员较多,人员经费和公用经费收入支出均减少。

(三)一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

1.收入情况。2023年度一般公共预算财政拨款收入4858.46万元,较上年决算数减少290.24万元,下降5.64%。主要原因是2023年度退休人员较多,人员经费和公用经费收入减少较年初预算数增加907.04万元,增长22.95%。主要原因是年中追加农村公路建设、产业发展等项目资金。此外,年初财政拨款结转和结余0万元。

2.支出情况。2023年度一般公共预算财政拨款支出4858.46万元,较上年决算数减少290.24万元,下降5.64%。主要原因是2023年度退休人员较多,人员经费和公用经费支出减少。较年初预算数增加907.04万元,增长22.95%。主要原因是年中加农村公路建设、产业发展等项目支出

3.结转结余情况。2023年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0万元,较上年决算数无增减。

4.比较情况。部门2023年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:

1)一般公共服务支出1259.25万元,占25.92%,较年初预算数增加188.46万元,增长17.6%,主要原因是年中追加工资福利等人员经费和非税收入结算补助支出

2)社会保障与就业支出917.3万元,占18.88%,较年初预算数增加315.83万元,增长52.51%,主要原因是年中追加工资福利、中人退休一次性补贴、死亡人员丧葬费和一次性抚恤金支出

3)卫生健康支出158.77万元,占3.27%,较年初预算数增加7.27万元,增长4.8%,主要原因是年中追加全员核酸检测工作经费补助支出

4)节能环保支出106.13万元,占2.18%,较年初预算数增加106.13万元,增长100%,主要原因是年初未单独预算,年中科目调整,支出增加

5)城乡社区支出882.03万元,占18.15%,较年初预算数增加882.03万元,增长100.00%,主要原因是年初未单独预算,年中科目调整,支出增加

6)农林水支出904.51万元,占18.62%,较年初预算数减少1055.07万元,下降53.84%,主要原因是节能环保和城乡社区年初纳入农林水预算,年中节能环保和城乡社区支出科目调整,导致支出减少

7)交通运输支出469.36万元,占9.66%,较年初预算数增加469.36万元,增长100%,主要原因是年中追加公路建设项目支出。

8住房保障支出161.12万元,占3.32%,较年初预算数减少6.96万元,下降4.14%,主要原因是2023年度退休人员较多,公积金缴费支出减少

(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2023年度一般公共财政拨款基本支出2977.32万元。其中:人员经费2614.98万元,较上年决算数减少802.55万元,下降23.48%,主要原因是2023年度退休人员较多,工资福利经费减少,上年度村干部补助纳入基本支出,2023度村干部补助纳入项目支出,也导致人员经费减少。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、社会保险缴费及公积金缴费等。公用经费362.34万元,较上年决算数减少130.38万元,下降26.46%,主要原因是2023年度退休人员较多,公用经费减少。公用经费用途主要包括单位正常运转所需的办公、水电、工会经费、差旅、邮电费、维修维护费、劳务费、委托业务费、公车运行维护费

(五)政府性基金预算收支决算情况说明

2023年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0万元,年末结转结余0万元。本年收入20.91万元,较上年决算数减少1.24万元,下降5.60%,主要原因是配套费结算资金有所减少。本年支出20.91万元,较上年决算数减少1.24万元,下降5.6%,主要原因是配套费结算资金有所减少

(六)国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

部门2023年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、三公经费情况说明

(一)“三公”经费支出总体情况说明

2023年度三公经费支出共计11.28万元,较年初预算数减少1.72万元,下降13.23%,主要原因是厉行节约执行过紧日子要求。较上年支出数减少0.68万元,下降5.69%,主要原因是厉行节约执行过紧日子要求

(二)“三公”经费分项支出情况

部门2023年度未发生因公出国(境)费用。

部门2023年度未发生公务车购置费。

公务车运行维护费3.98万元,主要用于应急保障及下村公务用车。费用支出较年初预算数减少0.02万元,下降0.5%,主要原因是厉行节约执行过紧日子要求。较上年支出数无增减,主要原因是厉行节约执行过紧日子要求。

公务接待费7.3万元,主要用于接待相关部门检查指导工作。费用支出较年初预算数减少1.7万元,下降18.89%,主要原因是执行厉行节约政策。较上年支出数减少0.69万元,下降8.64%,主要原因是执行厉行节约政策。

(三)“三公”经费实物量情况

2023年度本部门因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置0辆,公务车保有量为5辆;国内公务接待219批次2446人,其中:国内外事接待0批次,0人;国(境)外公务接待0批次,0人。2023年本部门人均接待费29.86元,车均购置费0万元,车均维护费0.8万元。

四、其他需要说明的事项

(一)财政拨款会议费和培训费情况说明

本年度会议费支出5.55万元,较上年决算数减少0.84万元,下降13.15%,主要原因是厉行节约执行过紧日子要求,缩减会议次数和规模。本年度培训费支出1.59万元,较上年决算数增加0.02万元,增长1.27%,主要原因是执法人员网络培训支出增加

(二)机关运行经费情况说明

2023年度本部门机关运行经费支出206.01万元,机关运行经费主要用于开支单位正常运转所需的办公、水电、工会经费、差旅、邮电费、维修维护费、劳务费、委托业务费、公车运行维护费等。机关运行经费较上年支出数减少79.49万元,下降27.84%,主要原因是退休人员较多,公用经费减少,机关运行经费支出减少。

(三)国有资产占用情况说明

截至20231231日,本部门共有车辆5辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车5辆、执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆。单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。

(四)政府采购支出情况说明

2023年度本部门政府采购支出总额780.41万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出642.61万元、政府采购服务支出137.8万元。授予中小企业合同金额780.41元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额780.41万元,占政府采购支出总额的100 %。主要用于采购集镇清扫保洁服务垃圾清运服务。

五、预算绩效管理情况说明

(一)单位自评情况

根据预算绩效管理要求,我部门对部门整体和38个一级项目开展了绩效自评,涉及财政拨款项目支出资金1902.06万元


2023年度部门整体绩效自评表






自评总分:

99.95



项目主管部门:

536-重庆市开州区岳溪镇人民政府



部门联系人:

李永中

联系电话:

资金情况


年初预算数

全年(调整)预算数

全年执行数

执行率

执行率权重

执行率得分

年度总金额



4182.15

4899.16

4879.38




其中:财政拨款


4182.15

4899.16

4879.38

99.59

10.00

9.95

一般公共预算


4182.15

4878.23

4879.38

99.59



绩效目标

年初绩效目标

全年(调整)绩效目标

全年目标实际完成情况

在今年收支预算内,确保完成以下整体目标:
1、奋力冲刺重点项目,促进乡镇经济发展;
2、完善基础设施建设与惠民项目资金的管理,道路修扩建、硬化工程、安全饮水工程等验收合格率达90%;
3、惠农补贴发放及时率达100%,坚守民生保障底线;
4、加强社会管理,村民赴市进京上访控制为0;
5、灾害防治、安全生产、森林防火实现"零发生",全面做好"底线"工作;

2023年,岳溪镇将围绕“五个聚焦”工作思路,统筹推进民生改善、安全稳定、乡村振兴、生态环保、城乡发展、社会治理等工作,确保经济平稳健康发展和社会大局稳定,推动岳溪镇高质量发展。具体完成以下目标:
1、全面加强基础建设。实施柏竹村乡村旅游提档升级项目、人和村等集中供水改造提升工程、子弟村管网延伸工程等衔接资金项目3个;完成三合村、人和村、凤凰山村通组通畅10.5公里,油化大屋村产业道路2.6公里。
2、全面提升人居环境。深入推进城乡人居环境整治,持续加强岳溪村、张家村、沈家村垃圾分类示范村建设,实现17个村的垃圾三分类,生活垃圾转运处理不少于5000吨,完成至少160户无害化厕所改造。深入贯彻落实河长制,镇村两级河长开展巡河不少于1500次,普里河岳溪镇段、岳溪河水质稳定达到Ⅲ类标准及以上。
3、抓实安全生产。全年排查整治道路交通、工贸企业、电气消防等安全隐患不少于100处;开展交通联合执法不少于100次。加强对23个交通站劝导车辆劝导,加强对21个地灾点的日常监管。
4、强化平安稳定和民生保障工作。及时办理信访件、调解矛盾纠纷,年调节信访纠纷150次以上。全面落实惠民济困、养老服务等社会救助,规范管理2个敬老院,保障51名特困人员的集中供养服务。
5、抓紧建设管理。坚决做到从严审批、从严打击,做好审批规划手续,整治违法建筑工地6处。落实“马路办公”,及时更换故障路灯,预计安装临河护栏900米,集镇环境更加靓丽,群众满意度大幅度提升。

2023年,岳溪镇围绕“五个聚焦”工作思路,统筹推进民生改善、安全稳定、乡村振兴、生态环保、城乡发展、社会治理等工作,完成了以下目标:
1、全面加强基础建设。实施了柏竹村乡村旅游提档升级项目、人和村等集中供水改造提升工程、子弟村管网延伸工程等衔接资金项目3个;完成了三合村、人和村、凤凰山村通组通畅10.5公里,油化大屋村产业道路2.6公里。
2、全面提升人居环境。深入推进城乡人居环境整治,持续加强岳溪村、张家村、沈家村垃圾分类示范村建设,实现了17个村的垃圾三分类,生活垃圾转运处理5000余吨,完成了167户无害化厕所改造。深入贯彻落实河长制,镇村两级河长开展巡河1681次,普里河岳溪镇段、岳溪河水质稳定达到Ⅲ类标准及以上。
3、抓实安全生产。全年共排查整治道路交通、工贸企业、电气消防等安全隐患154处;开展交通联合执法126次。23个交通站共劝导车辆7000车次,劝导纠违1300余次,开展地灾、消防、防汛抗旱等应急演练共计48次。
4、强化平安稳定和民生保障工作。全年办理群众信访123件,调解矛盾纠纷154起,化解信访积案3起,劝返到市信访人员4名,劝退扬言上京上访人员3名;全面落实惠民济困、养老服务等社会救助,规范管理2个敬老院,保障了51名特困人员的集中供养服务。
5、抓紧建设管理。坚决做到从严审批、从严打击,全年共审批规划手续159户,占地17947平方米,整治违法建筑工地6处,下达停工停电通知书20余份。落实“马路办公”223次,处理问题576件,更换故障路灯65盏,安装临河护栏900米,集镇环境更加靓丽,群众满意度大幅度提升。

绩效指标

指标名称

计量单位

指标性质

指标值

全年完成值

偏离度(%)

得分系数(%)

指标权重

指标得分

是否核心指标

说明

规范管理敬老院数量

2

2

0

100

5

5


开展交通联合执法次数

人次

100

126

26

100

5

5


生活垃圾转运处理数量

5000

5000

0

100

15

15


实施衔接资金项目个数

3

3

0

100

10

10


完成垃圾三分类村级数量

17

17

0

100

5

5


完成通组通畅里程

公里

10.5

10.5

0

100

15

15


完成无害化厕所改造户数

160

167

4.38

100

10

10


项目验收合格率

%

90

100

11.11

100

15

15


项目完工及时率

%

100

100

0

100

15

15


普里河岳溪镇段、岳溪河水质稳定Ⅲ类标准及以上达标率

%

95

100

5.26

100

5

5




(二)单位绩效评价情况

部门对岳溪镇2023年岳溪镇子弟村管网延伸工程开展了绩效评价,涉及财政拨款项目资金89.41万元,评价得分99.39分,绩效目标全部实现,绩效评价未发现问题。

(三)财政绩效评价情况

我部门未委托第三方开展财政绩效评价。

六、专业名词解释

(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

(四)其他收入:指单位取得的除财政拨款收入事业收入经营收入等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

(五)使用非财政拨款结余:指单位在当年的财政拨款收入事业收入经营收入其他收入等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(七)结余分配:指单位按照国家有关规定,缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的工资福利支出对个人和家庭的补助;公用经费指政府收支分类经济科目中除工资福利支出对个人和家庭的补助外的其他支出。

(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十二)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。

(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式:023-52670100


附件下载:

重庆市开州区岳溪镇人民政府2023年度决算公开报表.xls

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