开州府教督发〔2023〕1号

重庆市开州区人民政府教育督导室

关于印发2023年教育督导工作要点的通知

各片区教管中心，中小学、幼儿园，机关各科室及直属事业单位：

现将《2023年教育督导工作要点》印发给你们，请结合实际贯彻执行。

                            重庆市开州区人民政府教育督导室

                                      2023年4月19日

开州区2023年教育督导工作要点

2023年全区教育督导工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、市委六届二次全会和区委十五届四次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和2023年全国、全市教育工作会议精神，认真落实区委、区政府决策部署和市政府教育督导室工作要求，持续深化教育督导体制机制改革，扎实开展督方针、督发展、督保障、督评价、督秩序、督环境等“六督”工作，强化督政、督学、评估监测职能，确保教育优先发展、落实立德树人根本任务，以高水平督导推动全区教育高质量发展，为加快建设“一极两大三区”现代化开州助力。

一、加强党对教育督导工作的领导

1．学习宣传贯彻党的二十大精神。将深入学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，全面准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为教育督导战线学习培训的重要内容，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2．巩固深化教育督导体制机制改革成果。建立健全区政府教育督导委员会成员单位常态化联动工作机制，压实各方责任，着力发挥教育督导委员会及各成员单位作用。加强“区政府教育督导室、片区教育督导责任区、学校督导工作室”三级督导机构建设，配齐配强督导力量、强化督导条件保障，确保正确履行职能，推动各项改革举措落实落地。全面落实《重庆市教育督导问责实施细则（试行）》，切实强化教育督导的严肃性、权威性。

二、聚焦政府履职开展督政工作

3．配合做好国家对市政府履行教育职责评价工作。根据市政府教育督导室工作安排，协调区级相关部门及学校收集好政府履行教育职责印证资料，配合做好国家对市政府履行教育职责实地检查相关准备工作。

4．认真做好迎接重庆市对区政府履行教育职责评价工作。根据市政府教育督导室安排，督促区级相关部门认真梳理、总结2022年以来在领导、管理、保障、推进教育工作方面的情况，切实开展自查自评，完成自评报告及印证材料报送工作，在区政府官方网站向社会公开评价有关情况。牵头做好接受市政府对区政府履行教育职责评价实地检查的相关准备工作。

5．全面开展乡镇（街道）履行教育职责评价工作。加强对乡镇（街道）履行维护校园及周边环境安全、落实义务教育控辍保学主体责任、加强学前教育非法办园行为监管治理和校外培训机构及中小学校违规招生收费行为监管等方面的专项督查，开展乡镇（街道）2022年履行教育职责情况年度考核评价工作，推动乡镇（街道）切实履行教育职责。

6．加快推进义务教育优质均衡发展督导评估。开展督导评估政策宣传、指标解读培训；实施重点评估指标“红绿”亮灯常态化监测，对由“绿”变“红”指标学校开展“回头看”；加强义务教育基本均衡和优质均衡发展差异系数监测，为政府稳步推进创建工作提供补短板、增资源、提质量的数据支持和路径策略。

7．积极推进学前教育普及普惠发展督导评估。坚持以评促改、以评促建，持续开展学前教育督导评估指标监测，扎实推进全国学前教育普及普惠县创建。

三、聚焦教育发展开展督学工作

8．切实抓好责任督学挂牌督导工作。调整聘用责任督学和校级督学，更换责任督学公示牌，加强学校督导工作室建设，开展责任督学能力提升培训。严格落实每月1次以上经常性督导，紧盯学校教育教学常规工作短板弱项和重点工作开展跟踪督导，推动学校高质量内涵发展。用好《重庆市教育督导信息管理系统》，规范责任督学挂牌督导工作。

9．继续做好“双减”落实专项督导。坚持把“双减”督导作为教育督导“一号工程”。围绕“双减”目标任务，聚焦工作落实中的难点，加大“双减”问题通报核查处置力度，巩固深化“双减”工作成效。充分发挥责任督学作用，落实责任督学每月到校督导必督导“双减”工作，将落实“双减”工作情况及成效，作为学校年度考核的重要内容。

10．务实开展落实立德树人根本任务督导。根据市政府督导室研制的学校党建及党建带团建队建、教育教学、师德师风、资源配置、教育收费、安全稳定、依法治校办学等督导指标体系，对标对表开展中小学落实立德树人根本任务专项督导；加强和改进民办学校督导工作。

11．着力抓好春秋季开学工作督导检查。制定春秋季开学工作专项督导方案，将开学准备、疫情防控、安全稳定等工作情况作为重要督查内容，构建学校全方位自查自纠、片区教育督导责任区全覆盖督导检查、区政府教育督导室随机实地核查的督导工作机制，督促指导各级各类学校及时发现问题、除险清患，确保开学工作安全平稳有序。

12．探索中小学幼儿园校（园）长任期结束综合督导工作。做好《关于开展中小学幼儿园校（园）长任期结束综合督导评估工作的意见》的宣传解读工作；结合市级研制的中小学幼儿园校（园）长任期结束综合督导评估方案，细化区级督导评估指标体系；试点开展中小学幼儿园校（园）长任期结束综合督导评估。

13．持续加强幼儿园办园行为督导评估。按照市政府教育督导室工作要求，开展新一轮四年一周期的幼儿园办园行为督导评估。幼儿园开展全覆盖自评，区级抽取四分之一的幼儿园开展督评复评，配合做好市级对区县开展实地督查工作。

四、聚焦教育质量开展评估监测工作

14．试点开展幼儿园保育教育质量评价。根据市级幼儿园保育教育质量评估具体标准和幼儿园保育教育自评指导手册，指导幼儿园对标对表开展自查自评；选取10所幼儿园开展实地核查，推进幼儿园保育教育质量评估工作。

15．有效开展义务教育质量评价。研制开州区义务教育办学质量评价实施细则，印发2023年开州区义务教育质量评价工作方案，组织教委科室开展区域义务教育质量评价，指导学校开展义务教育办学质量自查自评，选取部分学校开展实地核查，做好市政府教育督导室对开州区义务教育质量评价准备。指导开州中学、云枫初中、汉丰五校等3所首批市级素质教育质量保障体系建设研究工作，推动全区素质教育质量保障学校建设。

16．大力推进普通高中学校办学质量评价。研制并印发开州区普通高中学校办学质量评价实施方案，开展评价试点，完善评价指标体系，改进评价方式方法，推广评价工作经验。

17．统筹开展基础教育质量监测及结果应用。组织召开2021年国家义务教育质量监测结果反馈会，督促相关科室完成问题整改工作。开展2022年市级义务教育质量监测结果反馈会，加强监测数据挖掘运用，确保相关问题整改落实。做好义务教育质量监测应用研究经验、典型案例和课题申报工作，推动全区义务教育更高质量发展。组织实施2023年市级动态监测学生身心健康、劳动教育等非智力因素持续发展状况工作。

五、聚焦督导实效强化基础能力建设

18．大力加强督学队伍建设。聘任开州区督政类兼职督学、督学类兼职督学、挂牌责任督学，共同构建开州区督学队伍体系。进一步明确督导任务，压实督学责任，建立督学考核机制，加强督学管理。强化督导条件保障，组织开展各类督学培训，不断提升督学队伍能力素养。

19．加快提升教育督导信息化水平。强化督导管理系统在督导项目开展、督导数据分析、督学考核中的运用。督促督学充分使用督导管理系统，利用信息化手段，提升督导实效。

20．不断提升教育督导研究水平。稳步推进重庆市教育科学“十四五”规划重点课题—中小学学生学业负担现状与“减负增效”对策研究，重庆市义务教育质量监测结果应用课题研究；开展立足开州实践的教育督导理论、政策、制度研究，组织全区教育督导评估典型案例和研究论文评选，加强教育督导经验交流和推广，不断扩大工作辐射面、影响力。

六、完成领导交办的其他教育督导工作