开州教督〔2024〕1号

重庆市开州区人民政府教育督导室

关于印发开州区2024年教育督导工作要点的

通  知

各中小学、幼儿园，各教育督导责任区（片区教管中心），机关各科室及直属事业单位：

现将《开州区2024年教育督导工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

                           重庆市开州区人民政府教育督导室

                                     2024年4月15日

开州区2024年教育督导工作要点

2024年全区教育督导工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会、习近平总书记关于教育的重要论述和2024年全国全市全区教育工作会议精神，全面落实市委市政府、区委区政府决策部署和市教委、市政府教育督导室、区委教育工委区教委工作要求，紧扣全区教育发展“138”工作思路，以坚持稳进增效、有位有威、惠民有感为工作导向，强化督政、督学、评估监测三大职能，切实以高水平教育督导助推全区高质量教育体系建设，助力“一极两大三区”现代化新开州建设取得新进展、迈上新台阶。

一、坚持党建引领教育督导，持续深化督导体制机制改革

1．持续加强党对教育督导工作的全面领导。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记关于教育的重要论述，认真学习宣传贯彻市委六届历次全会精神和区委第十五届历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。指导督促学校加强党的建设工作，以党建统领学校各项工作，确保立德树人根本任务落实。

2．持续深化新时代教育督导体制机制改革。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》和市委办公厅、市政府办公厅《深化新时代教育督导体制机制改革落实措施》，强化督导条件保障、建立督导激励机制、加强督导理论研究、深化督导信息化应用，确保正确履行职能，推动各项改革举措落实落地。进一步优化管理体制、运行机制，推进教育督导川渝万达开地区统筹发展。结合党建统领“八张问题清单”工作查核机制，全面落实《重庆市教育督导问责实施细则（试行）》，切实强化教育督导的严肃性、权威性，抓实督导发现问题的整改落实工作。

二、坚持督政督学并重，提升工作实效推动教育优先发展

3．持续开展区政府履行教育职责评价。严格按照市教委、市政府教育督导室的“自查自评、实地核查”工作统一部署，研究制定2024年对区政府履行教育职责评价工作方案，督促区级相关部门、区教委各职能科室，聚焦区政府对年度重点教育工作领导、管理、保障及推进情况，认真开展2023年以来区政府履行教育职责情况自查自评工作，搜集整理完善档案材料，按要求报送自评报告及其印证材料；牵头做好市政府教育督导室对区政府履行教育职责实地督查准备，推动区政府切实履行教育职责。

4．扎实开展乡镇（街道）政府（办事处）履行教育职责评价。修订完善乡镇（街道）政府（办事处）履行教育职责评价细则，加强对乡镇（街道）在防溺水、控辍保学、校园周边环境治理和校外培训机构监管等方面的专项督查，推动乡镇（街道）政府（办事处）切实履行教育职责。总结对乡镇（街道）政府（办事处）履行教育职责评价工作经验，不断提升督政工作实效。

5．积极推进义务教育优质均衡发展督导评估。坚持“质量为先、标准不降、实事求是”的总体原则，督促学校持续巩固义务教育基本均衡发展成果。加强义务教育优质均衡发展过程督导，开展义务教育基本均衡发展和优质均衡发展重点指标监测，做好各项指标差异系数测算，敦促机关各相关职能科室分析研判存在的问题、制定推进义务教育优质均衡发展工作规划，严肃问责基本均衡发展指标下滑学校。

6．稳步推进学前教育普及普惠发展督导评估。按照《县域学前教育普及普惠督导评估办法》，持续开展重点指标监测和过程督导，推动幼儿园切实解决制约学前教育发展瓶颈问题。加强学前教育普及普惠督导评估自查自评，坚持以评促改、以评促建，助推学前教育普及普惠、健康科学发展。

7．务实开展学校办学综合督导。以春秋季开学工作专项督导为契机，聚焦学校党建统领、办学条件改善、课程计划落实、教学教研开展、课后服务质量、师资队伍建设、校园安全稳定等内容，扎实开展学校办学情况综合督导，总结提炼学校工作亮点特色，发现指出存在问题，科学提出整改意见，推动学校办学治理能力和治理水平提升，促进学校办学高质量发展。

8．常态化开展“双减”督导。锚定“双减”目标任务，建立健全“双减”督导长效工作机制。充分发挥中小学校责任督学作用，将“双减”落实情况纳入经常性督导内容，及时发现问题、及时报告处置。将“双减”落实情况纳入学校年度综合目标考核内容，持续推进“双减”工作走深走实。开展“双减”督导典型案例评选，进一步巩固深化“双减”工作成效。

9．抓细抓实各类专项督导。建立健全专项督导常态督工作机制，形成督导对象“常态查”、责任督学“月月督”、政府督学“专项督”、举报投诉“公开督”的督导工作格局，突出除险固安、稳进增效工作导向，推动学校办学行为规范和教育质量提升。抓实中小学（幼儿园）校园食品安全督导，聚焦食品安全、食堂管理、审计整改，指导责任督学“逐校逐园”开展督导，守护好师生“舌尖上的安全”。抓实校园安全督导，重点排查中小学幼儿园电线老化和负荷过载、宿舍取暖、校舍屋顶堆物等安全隐患问题，按台账逐项督促整改落实，守住学校安全底线，守护好师生生命安全。

10．深入开展幼儿园办园行为督导评估。按照市政府教育督导室工作要求，开展第二轮第二次幼儿园办园行为督导评估。幼儿园全覆盖开展自查自评，区级对第一次参加实地督评以外的幼儿园，随机抽取40所园开展实地督评，同时对第一次实地督评园开展“回头看”，推动幼儿园进一步规范办园行为。配合做好市政府教育督导室对幼儿园办园行为开展实地督查工作。

11．持续开展中小学幼儿园办学质量年度综合目标考核。修订完善中小学幼儿园办学质量年度综合目标考核实施细则，坚持分层分类、客观公正、突出实绩、科学有效的原则，组织实施学校办学质量年度综合目标考核工作，充分发挥“以评促管、以评促教、以评促学、以评育人”指挥棒作用，推动学校办学质量提升。

三、统筹开展质量评估监测工作，高效服务教育高质量发展

12．试点开展幼儿园保育教育质量督导评估。根据市级幼儿园保育教育质量评估具体标准、幼儿园保育教育自评指导手册和重庆市幼儿园督导评估实施办法，指导幼儿园对标对表开展自查自评；选取10所幼儿园试点开展实地督评；配合做好市政府教育督导室对幼儿园保教保育质量抽查工作。

13．规范实施学前教育质量监测。根据市政府教育督导室工作安排，制定2024年学前教育市级质量监测实施方案，认真组织监测员培训，严格按照监测时间节点报送相关信息，规范组织实施网络调查和现场测评，确保监测结果真实有效。

14．有效开展义务教育质量评价。结合市级《义务教育学校办学质量评价实施细则》，修订开州区义务教育办学质量评价实施方案。根据市政府教育督导室工作安排，组织机关科室开展区域义务教育质量评价，指导学校开展义务教育办学质量自查自评，对部分学校开展实地核查。指导开州中学、云枫初中、汉丰五校等3所首批市级素质教育质量保障体系建设研究工作，推动全区素质教育质量保障学校建设。

15．大力推进普通高中学校办学质量评价。根据《开州区普通高中学校办学质量评价实施方案（试行）》，组织学校做好办学质量自查自评，试点开展普通高中学校办学质量评价，完善评价指标体系，改进评价方式方法，推广评价工作经验。

16．深化新时代教育评价改革。依托重庆市教育评估院智力和技术支持，积极探索各类别学校评价改革路径。坚持以新时代教育评价改革为牵引，深化学校、教师、学生评价改革，推动完善学校依法治校、教师全面育人、学生全面发展的评价机制，探索基于大数据分析的区域性基础教育评价指标体系。指导16所教育评价改革试点学校加强教育评价改革先行先试工作，评选推广一批教育评价改革典型案例。

17．强化基础教育质量监测结果应用。组织召开2022年市级义务教育质量监测结果反馈会，加强教育质量监测报告的研究与解读，强化监测结果的有效应用和整改落实，不断完善评估监测结果通报制度，做好义务教育质量监测应用研究经验、典型案例和课题申报工作，切实助推全区教育高质量发展。

四、夯实教育督导基础能力建设，推动教育督导高水平发展

18．建强教育督导队伍。开展教育督导能力提升培训、强化督导责任区建设培训等专题培训，着力打造教育督导队伍“讲政治、懂教育、敢担当”的鲜明品格。研究制定《开州区教育督导工作先进集体和先进个人评选办法》，充分调动各学校、督导责任区、责任督学履职积极性，着力建设一支数量充足、结构合理、业务精湛、廉洁高效、专兼结合的督学队伍。

19．推动教育督导信息化建设。强化重庆教育督导管理系统培训及使用，全面推进教育督导日常工作与信息化平台运用的有机结合，探索教育督导数据管理与分析的新模式，以应用为导向推进教育督导信息化建设，不断提升教育督导工作科学化、规范化、信息化水平。

20．加强教育督导实践研究。稳步推进重庆市教育科学“十四五”规划重点课题《中小学学生学业负担现状与“减负增效”对策研究》研究，总结提炼重庆市义务教育质量监测结果应用课题《“双减”政策专项监测研究》成果，开展教育督导评估典型案例和研究论文评选工作，加强教育督导工作经验凝练、交流和宣传，努力形成开州教育督导更大成果和亮点。

五、完成其他教育督导工作

附件：2024年全区教育督导重点工作清单

附件

2024年全区教育督导重点工作清单

重庆市开州区教育委员会办公室            2024年4月15日印发