重庆市开州区教育委员会

关于认真做好疫情常态化防控暨迎接国务院联防联控机制

秋冬季疫情防控专项督查工作的通知

各片区教管中心、各级各类学校：

为深入贯彻落实各级各部门关于新冠肺炎疫情防控工作要求和《国务院办公厅关于 2020年部分节假日安排的通知》《关于做好迎接国务院联防联控机制秋冬季疫情防控专项督查工作的通知》等文件精神，扎实做好疫情常态化防控及迎接国务院联防联控机制秋冬季疫情防控专项督查工作，确保师生生命安全和身体健康，确保学校正常教育教学秩序平稳，现就做好相关工作通知如下：

一、持续做好秋冬季疫情常态化防控工作

境外疫情还在蔓延，国内局部地区也先后出现小规模聚集性疫情，疫情防控面临长期性和艰巨性。各校（园）要充分认识今年秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的重要性和复杂性，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，按照《重庆市开州区教育委员会关于做好2020年秋季开学和秋冬季疫情防控工作的通知》（开州教办〔2020〕88号）要求，进一步细化常态化防控举措，应对可能发生的秋冬季疫情流行，巩固教育系统来之不易的疫情防控成果。结合各校（园）秋季开学以来疫情防控实际状况，常态化防控工作必须再加强。

（一）抓实抓细疫情常态化防控。各校要毫不动摇地抓好秋冬季新冠肺炎疫情防控工作，参照《中小学校秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案（更新版）》（开州教办〔2020〕88号附件2）或《托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案（更新版）》（开州教办〔2020〕88号附件3）细化防控举措。

1.完善防控制度。坚持以校（园）长为第一责任人的新冠肺炎疫情防控工作领导小组，岗位职责明确，任务到人，有村校或分散办学点必须指定明确疫情防控工作责任人和联络人。结合学校实际，细化防控工作方案、应急处置预案和学校传染病疫情报告制度、晨午晚（住校生）检制度、因病缺勤追踪登记制度、复课证明查验制度、健康管理制度、传染病防控健康教育制度、通风消毒制度、环境卫生检查制度和免疫预防接种查验制度、“日报告”“零报告”制度等。与疾控机构、就近定点医疗机构、社区卫生服务中心建立完善疫情联防联控工作机制。

2.细化保障措施。根据学校规模，结合应急方案储备足够数量的消毒设备、消毒用品、口罩、手套、非接触式温度计、洗手液等防控物资，并妥善保管消毒剂，避免误食或灼伤，清洁消毒人员在配制和使用化学消毒剂时做好个人防护。定期开展校园环境，饮水设备、洗手设施、餐车餐具等物品的清洁消毒。落实好教室、食堂、宿舍、图书馆等公共场所开窗通风，每次不少于30分钟。在校门口就近设置临时等候区，为入校时出现可疑症状人员提供临时处置场所。教室、操场、厕所、食堂、宿舍等场所配备足够的洗手设施且运行正常，条件相对薄弱的学校要加大改善基础设施和防疫物资配备的工作力度。组织全校教职员工对各项方案和预案进行培训，并开展防控应急演练。配合属地街道（乡镇）、社区（村）等有关部门积极开展联防联控。

3.加强重点环节管控。加强对师生员工晨午检，上晚自习的学生增加晚检，监测有无发热、干咳等疑似传染病症状，对因病缺勤要追踪其就诊结果和病情进展，严格执行复课证明查验制度和“日报告”“零报告”制度。每天开展对校门口、食堂、厕所、教室、宿舍等重点区域、重点岗位巡查，发现潜在风险并及时通报和督促整改。合理安排在校人员活动，引导学生不串座、不串班、不打闹，保持安全社交距离，在保证疫情防控要求的前提下可组织一定规模的集体活动。寄宿制学校定期合理安排学生出入校，正常教学期间原则上不得出校，出校须严格履行请销假程序，外出过程中按照相关规定做好个人防护。学生上下学途中尽量做到家庭学校“两点一线”，避免不必要外出活动，最好采取步行、自行车、私家车方式，乘坐公共交通工具时注意个人防护，不与他人交谈，保持合理间距，尽量避免用手触摸公共交通工具上的物品，到校或到家应当及时洗手。加强食堂清洁消毒和卫生安全管理工作，提示就餐排队时与他人保持距离、不扎堆、减少交谈，通风换气，做好餐余垃圾的清理、分类和投放，建立专门的卫生管理台账。加强对食材采购、存储、加工和销售等环节卫生安全管理，严格执行食品进货查验记录制度。食堂工作人员工作期间应当全程佩戴口罩、穿工作服，工作服定期洗涤、消毒、清洁。

4.加强重点人群排查。新冠病毒传染性强，传播途径隐蔽，开州区人口基数大、毗邻区县多、边界线长，冬季特别是春节期间外出务工、经商、上学返乡人流量增大，新冠肺炎与秋冬季常见呼吸道传染病易混淆造成假象，致使新冠肺炎病例难以及时发现和管理，“外防输入”难度大。各校必须持续加强对从国内重点地区和境外返开人员等人群，对三类重点人员的密切接触者、密切接触者的密切接触者、14日内去过可疑暴露场所的高危暴露人群排查管理，建立台账并及时报告。师生员工从境外、港澳台及国内中高风险区返渝，必须做好个人防护和健康监测，返校时向学校出示健康证明，未征得学校同意一律不返校。凡是师生员工及家庭成员有从境外和国内中高风险区返开来开人员，要在第一时间报告属地疫情防控部门，配合落实处置措施。

5.迅速应急处置。所在地区新冠肺炎疫情风险等级发生变化时，按照当地新冠肺炎疫情防控要求执行相关防控措施。师生员工在校期间出现发热、干咳等症状，立即做好佩戴口罩等个人防护，第一时间采取隔离措施，就近联系社区医疗卫生机构进行处置，严格按照“点对点”协作机制及时去定点医院就医。出现新冠肺炎疑似病例或确诊病例，在疾控机构指导下处置或启动应急处置机制，配合做好密切接触者排查工作，对共同生活、学习等一般接触者要及时进行风险告知，对接受隔离医学观察人员做到排查、管控、督导、宣教、关爱“五个到位”，病愈返校要查验具备资质的医疗单位开具的复课证明。

（二）做实校园多病共防。秋冬季疫病高发，各校（园）要持续做好手足口病、诺如病毒、腮腺炎、肺结核、流感、流脑、水痘等传染性疾病预防，结合实际采取有效的防控应急处置措施，确保快速应对突发事件，做到及时发现、快速处置、精准管控，分类建立台账，严格落实属事责任、主体责任。疫情防控期间，学生户外活动减少，电子产品使用过多，增加了近视发生和进展的风险，学校、教师要进一步加强学生近视防控，引导学生适当科学运动，平衡营养膳食，合理安排作息，提高身体免疫力。

（三）开展好校园爱国卫生运动。扎实开展新冠肺炎疫情和其它传染病防控知识宣传教育、病媒生物防治等工作，严防传染病发生，营造齐动手、共参与的良好氛围。对师生员工开展防控法规制度、个人防护与消毒等知识和技能培训，关注教职员工和学生的心理状况，构筑群防群控、联防联控的严密防线。引导师生养成勤洗手、多通风、出门戴口罩、保持社交距离、推广分餐公筷、不滥食野生动物等文明卫生习惯和健康生活方式，增强公共卫生意识，养成文明健康、绿色环保的生活方式。切实做好学校生活垃圾分类处置，以校园垃圾、污水、厕所等卫生整洁为重点，坚持不懈地加强校园环境整治、完善硬件设施设备、科学规范校园消毒，改善师生学习生活环境，确保健康平安。

（四）切实做好节假日疫情防控工作。根据各级关于新冠肺炎疫情防控工作有关规定，必须切实做好中秋、国庆、春节、寒假及其他法定节假日期间疫情防控工作，确保师生生命安全和身体健康。

1.强化校园管控。加强节假日期间门岗管理，严格落实门岗责任，落实好“一测量两核查”，即师生员工进入校园一律进行体温检测，并核查其身份是否为本校师生员工，核查是否经学校同意返校留校进校，确保入校人员身体健康。加强在校师生员工管理，扎实做好节假日期间师生生活保障工作，强化师生心理疏导和人文关怀，尤其要对有潜在风险的学生，保持持续关注和跟踪，坚决防范各类极端事件发生。妥善化解师生关注的校园封闭管理等热点问题，耐心地答疑解惑，做实做细思想教育工作。加强应急处置准备，完善方案预案，提升应急处置能力，及时妥善处置各类突发情况，确保节假日期间校园祥和平安。

2.落实值班值守。各级各类学校要严格执行值班值守制度，确保领导干部24小时带班，值班人员24小时在岗值守，联络电话24小时畅通。一旦发生紧急突发事件，相关领导和工作人员必须在第一时间赶赴现场处置，并按照规定程序迅速上报。

3.细化出行管理。要求所有师生员工节假日期间以居家生活休息为主，不聚集、不扎堆、少聚会，不得与从境外和国内高、中风险区返开来开人员接触，不得与不知健康底细的人员密切接触。原则上，不出境、不到港澳台和国内中高风险区和有新冠疫情病例、境外输入病例的地区旅行居住。若因特殊情况确需出重庆市外，出行前要向学校报告行踪及日程，并全程搞好自我防护，如乘坐公共交通，要全程佩戴口罩、一次性手套、注意社交距离、不与不知健康底细的人员密切接触等。返渝后、回校前要及时向学校精准报告行踪及日程，学校必须详细建立登记台账，根据出入区域的风险等级进行风险评估，采取针对性的防控措施。若有必要，必须坚持14天以上每日体温及健康状况监测，或纳入重点人员排查和管控，落实核酸检测甚至隔离措施，持具备资质的医疗单位开具的证明返校复课。

二、认真做好迎接国务院联防联控机制秋冬季疫情防控专项督查工作准备

按照中央的统一部署，近期重庆要接受国务院联防联控机制秋冬季新冠肺炎疫情防控专项督查，主要采取现场检查、随机抽查、暗访调查和线索核查等方式，了解秋冬季疫情防控工作开展情况。区委、区政府把做好秋冬季疫情防控工作及迎接此次专项督查作为当前疫情防控工作的重中之重。本次督查将在所有学校中随机抽查，各校（园）要全力做好迎接专项督查检查工作准备，确保万无一失。

（一）高度重视，不存侥幸。各校（园）必须高度重视，克服麻痹思想、侥幸心理，提前做好迎检准备，坚持以问题为导向，分解任务，统筹安排，立查立改，以迎接本次督查工作为契机，补短板、堵漏洞、强弱项，给专项督查交上一份圆满的答卷。

（二）明确重点，扎实整改。国务院联防联控机制督查工作重点：了解学校是否落实托幼机构、中小学疫情防控技术方案，是否落实对师生员工开展发热、干咳等健康状况监测，是否严格测体温、控距离、勤洗手、教室通风消毒等防控要求，条件相对薄弱的学校是否在改善基础设施和防疫物资配备上加大保障力度。针对校园多病共防情况，了解是否做好重点人群流感等呼吸道传染病疫苗接种工作，流感疫苗供应是否充足；了解是否加强对流感和新冠病毒早期鉴别，降低流感对新冠肺炎疫情防控的影响；了解是否深入开展爱国卫生运动，倡导坚持“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生习惯和生活方式。各校（园）对照督查工作重点和学校疫情防控职责，全面自查，及时整改，完善相关工作台账，收集档案资料整理归档，全方位做好迎检准备。

（三）积极配合，及时反馈。各校（园）要加强协同配合，严格落实首接责任制，做好现场检查、随机抽查、线索核查等各项督查工作，及时准确提供相关资料，确保督查组全面客观了解本单位秋冬季疫情防控工作开展情况，诚恳接受督查组指出的问题，及时向区教委反馈督查情况。

三、严肃纪律，强化责任

各校（园）要克服麻痹松懈思想和侥幸心理，不折不扣地统筹好秋冬季常态化疫情防控和国务院联防联控机制秋冬季疫情防控专项督查迎检准备工作，进一步健全完善防控方案、应急预案和工作制度，必须做到岗位职责明确，任务到人，责任到人，全覆盖、无盲点。各片区教管中心主任是辖区内民办中小学和幼儿园疫情防控的重要责任人，要统筹协调并组织力量加强专项督查迎检准备和秋冬季常态化疫情防控工作，确保各项工作措施落实到位。对思想不重视、责任不落实、工作不到位、造成不良影响的相关领导和责任人员，将依法依纪追究责任。

 重庆市开州区教育委员会

                                2020年9月25日