中共重庆市开州区委教育工作委员会

中共重庆市开州区委政法委员会

关于加强防溺水安全管理暨开展2020年防溺水

教育宣传季活动的通知

各镇乡（街道），区级相关部门，片区教管中心，各级各类学校：

　2020年5月19日，我市某县一小学7名学生晚饭后悄悄溜出校门到附近一水塘游泳，造成2人溺水身亡。5月24日，某区一小学1名学生去捉蝌蚪，不慎溺水，另一人施救不当，导致2人溺水身亡。近期随着气温升高，学生溺水事故进入易发期和高发期。为进一步提升学生安全意识，减少溺水事故发生，现就加强防溺水安全管理暨开展2020年防溺水教育宣传季活动有关工作有关事宜通知如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”“谁经营、谁负责”“谁所有、谁负责”的原则，对辖区内水域安全隐患开展排查整治，全面落实预防教育、警示提醒、安全防护、应急救援等各项措施，全面加强防溺水教育宣传，全面提高学生及家长防溺水意识，及时消除各类涉水安全隐患，防范学生溺水事故发生。

二、工作任务

（一）加强防溺水安全管理

1.加强隐患排查整治。各学校每月对校内水域组织1次拉网式排查，及时整治校内水域的安全隐患。对学校附近河流、水库、山塘等重点水域及学生上下学必经路段水域存在安全隐患的，每月主动向属地党委、政府汇报1次。各镇乡（街道）要组织辖区学校和公安、政法、安监、水务、民政等部门以及村（社区）每季度开展1次池塘、河道、水坑等涉水安全隐患联合排查，建立台账，督促水域所属单位设立警示标志、防护设施和重点时段落实人员实时看管，堵塞监管漏洞，消除安全隐患。

2.落实“五个一”教育宣传工作。每学期召开1次专题家长会，提醒家长加强学生的安全教育和离校后的安全监护；每周五放假前，组织观看1次预防溺水专题教育片；每天放学前，对学生进行1次预防溺水安全提醒；给每位学生印发1封防溺水倡议书，经学生和家长签字后反馈学校存档备查；暑假期间，安排班主任每周与学生家长联系1次，掌握学生思想动态和学习情况，提醒家长注意加强安全监管。

3.加强教育惩戒力度。凡发现学生私自到江、河、溪、池、水库等水域游泳、戏水的，学校除进行必要的批评教育外，取消该生全年评优评先资格；是学生干部的，撤销其职务；对邀约组织同学结伴私自下河游泳的，除进行严肃批评教育外，应按照相关规定给予其警告、严重警告、记过、记大过等纪律处理。

4.形成联动工作格局。各镇乡（街道）要严格落实属地领导责任，明确各相关职能部门和村（社区）的监管责任，每季度要组织召开教育、政法、公安、水务等多部门联席会议，研判防溺水工作形势，共同研究解决防溺水的相关工作问题。要建立预防溺水网格化管理体系，落实日常巡查制度，充分发挥村干部熟悉当地情况的优势，在重点时段尤其是节假日期间和重点地段加强巡视，强化对重点及危险水域的安全监管，发现险情，迅速消除，真正形成联防联管、群防群治的工作格局。

（二）开展2020年防溺水教育宣传季活动

活动主题：强化防溺水工作，确保学生生命安全

活动时间：2020年5月至8月

活动安排：

1.加强防溺水安全宣传教育。各学校要结合季节特点，组织开展防溺水专题教育，教育学生牢记“七不三要”。利用教学楼、图书馆、操场、大门等重点部位的醒目位置悬挂防溺水宣传标语；在宣传橱窗开设防溺水教育宣传专栏；全面落实安全教育课程，开设涉水安全讲座；根据学校实际情况编印学生防溺水等方面的安全知识手册和安全宣传资料，做到人手一册。给全区中小学生下发“预防溺水 从我做起”倡议书（附件1），并经学生及家长签字后存档备查。各镇乡（街道）、各学校、各单位要坚持预防为主的方针，广泛利用电视、广播、互联网等媒体，强化宣传引导，营造宣传氛围，深入开展防溺水安全宣传教育，切实增强师生安全防范意识。各学校根据情况适时组织开展防溺水宣传启动仪式。

2.落实家庭监管责任。各学校及时组织召开防溺水专题家长会，并通过《告家长书》、家访等形式，加强与家长的联系，增强监护人安全意识和责任意识，告知学生自觉远离危险水域。要建立面向家长的安全提示提醒常态化机制，利用安全教育平台、手机短信、“两微一端”等载体，向家长推送安全提示提醒。要严格学生请假制度，对未请假擅自离校的学生及时与家长取得联系，了解学生离校原因，严格要求学生不得到危险水域嬉水或游泳。

3.促进教育合力形成。要充分发挥群团组织优势，区妇联、团区委、区关工委等群团组织要充分利用“留守儿童之家”“妇女之家”等载体，组织开展防溺水为主题的留守儿童关爱活动；假期要组织开展形式多样、健康积极的文体活动，引导青少年儿童参与。要结合2020年“水上交通安全知识进校园”等活动的开展，会同交通等相关部门多种形式普及乘船安全常识、救生设备设施使用方法，提高师生水上求生自救和应变处置能力。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各镇乡（街道）、各学校、各单位要牢固树立“生命至上，安全第一”的理念，切实增强责任感和使命感，及时成立防溺水工作专项机构，加强对防溺水工作的统筹协调。要把防溺水工作摆在当前突出位置，定期分析形势、研究对策、部署措施。

（二）加强督导检查。区委政法委和区教委将把防溺水工作纳入年度校园及周边综合治理工作和学校年度安全工作督导检查重要内容。各镇乡（街道）和片区教管中心要进一步加大对本辖区有关部门和各级各类学校防溺水工作督导检查力度，确保各项工作措施落实。

（三）严肃责任追究。区委政法委和区教委将把各单位防溺水工作情况纳入年度考核，强化问责追责，严格实行“一票否决”。凡发生学生溺水死亡事故的镇乡（街道）和学校，必须提交详实的情况分析报告；区级有关部门和学校主要负责人必须参加事故分析会；有责任的，依法依规追究责任。

各镇乡（街道）、各学校及防溺水联席会议成员单位务必高度重视，精心组织开展今年防溺水教育宣传季相关活动，活动总结和活动开展情况统计表（附件2），于8月20日前报送区教委安稳科210（加盖单位公章的纸质版）。

联系人：涂九行，联系电话：52212343。

附件：1.“珍爱生命，远离溺水”倡议书

           2.2020年“防溺水”宣传月情况统计表

            中共重庆市开州区委教育工作委员会   中共重庆市开州区委政法委员会

                                                      2020年5月28日