防止返贫监测对象申报政策“明白纸”
大中小防止返贫监测对象申报政策“明白纸”
广大农民朋友：
截至2020年底，我国脱贫攻坚战取得全面胜利，现行标准下农村贫困人口全部脱贫。但一些农户发展基础还比较脆弱，一些农户因病因灾因意外事故等可能会导致基本生活出现严重困难，如果不能得到及时帮扶，容易返贫致贫。按照党中央要求，在过渡期，我们建立健全了防止返贫动态监测和帮扶机制，现将有关政策要点告知如下。
一、申请条件
防止返贫监测范围（2024年重庆市为年人均纯收入8300元，每年动态调整）是判断能否成为防止返贫监测对象的收入参考。
（一）应当纳入情形。原则上，申请监测对象应具有农村户籍，且至少存在以下返贫致贫风险之一。
1.家庭唯一住房出现安全问题，家庭无力解决；
2.家里吃水遇到困难，家庭无力解决，包括断水超过1个月、水质有问题、取水距离较远（时间较长）等；
3.家庭成员患大病、重病、长期慢性病等，医药费较高家庭无力负担；
4.家里学生上学开支较大，家庭无力负担；
5.家里因灾、因意外事故等造成收入大幅减少或支出大幅增加，影响了基本生活。
（二）一般不纳入情形。原则上，有以下五种情形之一的不纳入监测对象：
1.家庭成员拥有享受型用车、船舶、工程机械及大型农机具的；
2.家庭成员拥有商品房，或高标准修建新房、装修现有住房（不含因灾重建、易地扶贫搬迁和国家统征拆迁房屋）的；
3.家庭成员有正式编制的财政供养人员、村四职干部（有重大返致贫风险等情况除外）的；
4.家庭成员办有或投资企业，长期雇用他人从事生产经营活动，并正常经营纳税的；
5.家庭成员有大额的银行存款、有价证券、债券、储蓄性保险的。
对实际工作中遇到的上述“应当纳入监测”和“一般不纳入监测”的特殊情况，由村级民主评议认定。
二、申请方式
可以本人或委托他人通过以下方式申请：
- 找干部。直接向村（居）委会提出申请并填申请书，或向社干部、信息员、网格员或帮扶干部反映。
-
“一码通”。通过手机微信扫描“一码通”（附后）申请；也可以通过“渝防贫”APP中的便民通道申请。 - 打电话。拨打12317（12345）电话申请。
三、申请须知
1.如申请监测对象，需配合我们开展入户核实，如实准确提供家庭和成员有关信息，并授权我们依法依规核查核实家庭成员的收入、财产等相关信息，经“农户申请（含授权承诺）、乡村入户核实、村级民主评议和公示、乡镇（街道）联合审核、区（县）审核批准和公告”五步流程识别认定。
2.如已成为监测对象，我们将根据存在的实际困难和突出问题，从住房安全保障、饮水安全保障、健康帮扶、教育帮扶、产业帮扶、就业帮扶、金融帮扶、综合保障、社会帮扶等方面，按照“缺什么补什么”原则进行针对性帮扶。
3.如家庭困难问题已经解决、年人均纯收入稳定超过当年防止返贫监测范围半年以上，经“村级提名、入户核实、村级评议(公示)、乡镇(街道)联合审核、区县审定”后，将认定返贫致贫风险已经消除，此后不再按照监测对象进行针对性帮扶。
4.风险消除后，如家庭出现了新的困难问题，可再次提出申请。
我们相信，在大家的共同努力下，通过落实防止返贫动态监测帮扶政策，监测对象遇到的困难问题一定能够得到及时有效解决。希望广大农民朋友们能够自力更生，感恩奋进，通过自己的努力不断改善生活状况，用自己的双手勤劳致富，让生活更上一层楼！
重庆市开州区农业农村委员会
2024年8月22日
