重庆市开州区规划和自然资源局
关于印发《重庆市开州区规划和自然资源局
督查督办工作办法》的通知
各科室(单位):
《重庆市开州区规划和自然资源局督查督办工作办法》已经2023年第10次党组会研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
重庆市开州区规划和自然资源局
2023年7月14日
重庆市开州区规划和自然资源局
督查督办工作办法
第一条 为确保政令畅通,切实提高工作效能,高效贯彻落实各项重大决策部署,推动开州区规划和自然资源事业开创新局面,高质量完成年度各项工作任务,参照《重庆市规划和自然资源局督查督办工作办法》,结合工作实际,制定本办法。
第二条 本办法所称督查督办工作,是指根据区委区政府、市规划自然资源局和局领导工作要求,在法定职权范围内根据工作需要组织开展的监督检查和督促办理。
第三条 督查督办工作围绕上级组织和局系统内各时期、阶段的中心工作,坚持分类办理、突出重点、实事求是、注重实效的原则,狠抓落实,做到督查督办事项事事有回音,件件有落实。
第四条 督查督办工作主要内容
(一)市规划自然资源局年度工作要点、各类专项任务需我局细化落实的重点工作;
(二)区委区政府部署的重点工作、政府工作报告、区级五个一批、川渝万达开地区统筹发展、全面深化改革等需我局牵头完成的任务;
(三)区委区政府、市规划自然资源局等上级领导的批示、交办、转办事项;
(四)“785专项工作”、巡视问题整改等需我局牵头或配合完成的各项任务;
(五)经局党组会、办公会、专题会等重要会议要求纳入督办的事项;
(六)局领导批示交办的重要事项;
(七)各科室(单位)按照职能职责应开展的重点工作;
(八)其他需要纳入督办的事项。
第五条 督查督办工作组织架构
督查督办工作实行主要领导负责制,局主要领导为督查督办工作总负责人,全面负责督查督办工作;局系统内部成立督查督办办公室(以下简称“督查办”),设在局办公室下,并设一名督察专员,专职负责督查督办的具体事务性工作,并定期向总负责人和督查办主任汇报督查督办工作开展情况;局办公室分管领导任督查办主任,具体负责督查督办的各项工作;建立督查督办工作联络机制,各科室(单位)落实专人作为督查督办工作联络员,负责其内部的督查督办工作的协调联络。
第六条 督查督办工作程序
督查办建立台账并进行交办;承办科室(单位)具体办理;督查办按期进行提醒、催办、督办,对不符合办结要求的退办;督查办销账、归档。
(一)任务下达。督查办根据具体工作任务,结合各科室(单位)职责分工,分类提出拟办意见,明确主办单位和协办单位,确定办理时限,原则上在1个工作日内向责任科室(单位)下发《督查督办交办单》至相关科室(单位)。
(二)承办落实。承办科室(单位)根据交办任务的办结时限和工作实际,确定各项任务的具体经办人员(一人或多人均可),签署交办单回执并反馈至督查办。主办单位是第一责任单位,负责统筹安排、及时推进事项办理;协办单位按要求提供相关意见、工作开展情况,并同步抄送局督查办,确保按期销号。
(三)督促落实。督查办对交办事项分步开展提醒、催办、督办和退办。对临近办结时间的工作进行提醒;对已进行提醒、离办结时间已剩2日但仍未办结的重要事项进行催办,并填写《督查督办催办单》,呈局分管领导批示后递交承办科室(单位);对已进行催办但仍未按时办结的工作进行限时督办,并填写《督查督办通知单》,呈局主要领导批示后交承办科室(单位),承办科室(单位)须在1-3日内办结;对办结事项不符合办结要求的,督查办填写《督查督办退办通知单》,退回科室(单位)重新办理,并呈送局分管领导。对特殊情况需要延长办理时限的督办事项,承办科室(单位)应提前3个工作日填写《交办工作延期申请单》,说明延期原因,明确延期期限,报局分管领导审批后送督查办(单个事项只能延期一次)。
(四)审结归档。主办单位办结督办事项后,在规定时限内报送办理情况书面材料,并提供相关佐证材料。督查办做好销账、立卷归档工作。
第七条 督查督办工作方式
建立“年考核、季通报、月督办、周跟踪和实时更新相结合”的督办制度,主要以网络督办、书面督办、电话督办、会议督办、实地督办等形式开展。
(一)日常督查督办。一是针对临时交办的重要任务或紧急事项,主要以下发交办单的方式督办,承办科室(单位)在办结时限前书面反馈办理情况。二是纳入跟踪督办的事项,通过发消息、打电话提醒等方式实时督办,实时了解事项推进落实进展情况。
(二)专项督查督办。对区委区政府、市规划自然资源局印发的重要文件进行任务分工,形成专项任务清单,如政府工作报告、区级“五个一批”、一号工程、全面深化改革、乡村振兴、耕地保护等年度重点工作,以下发任务清单的方式督办,承办科室(单位)定期填报完成情况,对标对表推进落实。
(三)实地督查督办。全年至少开展一次全覆盖的现场督查,对进度滞后、办理积极性不高的科室(单位)针对性增加督查频次,查阅相关资料,研究分析堵点卡点,提出下一步工作建议。
第八条 督查督办工作分工
(一)督查办负责督查督办工作的有关具体工作。主要职责如下:
1.综合性、全局性和重点专项工作督查督办的统筹协调;
2.建立督查督办工作台账,及时交办给相关科室(单位),定期跟踪管理,及时挂账销账;
3.建立、管理各科室(单位)督查督办情况的专项档案;
4.对临近办结时间的各项工作提前进行工作提醒,询问办理进度;
5.对已进行提醒、距办结时间少于两日仍未办结的工作进行催办;
6.对催办后仍未按时办结的工作进行限时督办;
7.对不符合办结要求的交办事项进行退办;
8.定期向督查督办总负责人汇报督查督办工作开展情况、督办事项办理情况;
9.对各科室(单位)交办事项办理情况的考核工作;
10.每季度对办理情况进行通报。
(二)各科室(单位)按照职能职责落实督查督办事项的具体办理。主要职责如下:
1.主办科室(单位)对承办事项的落实负总责,应做好统筹安排,主动协商协办科室(单位),制定工作计划,抓紧推进办理,按期填报工作进度,及时反馈办理中出现的问题,切实抓好任务落实。
2.协办科室(单位)要积极配合,落实专人,严格按分工和办结时限要求完成承办事项。
(三)督查督办工作联络员负责各科室(单位)督查督办工作的内外协调联系,报送督办事项的相关资料及督办事项销号。
第九条 督查督办工作要求
(一)分管领导要加强对分管、联系科室(单位)承办事项的统筹调度。对进行提醒后仍未办结并启动书面催办的事项,分管领导要对承办科室(单位)负责人和具体经办人员进行约谈;对在催办通知单规定时间内未办结并启动书面督办的事项,由主要领导对分管领导、科室(单位)负责人进行约谈。
(二)主办与协办科室(单位)在办理过程中出现意见分歧时,由督查办、主办科室(单位)和协办科室(单位)负责人协调解决,如仍不能达成一致意见的报请主办科室(单位)的分管局领导研究确定。
(三)凡纳入督查督办的事项,各科室(单位)必须在规定时间内报送《督查督办交办单》及相关佐证资料、汇报材料至督查办,便于及时对账销号。
第十条 督查督办成果运用
督查督办工作实行考核制度,督查督办结果作为评定各科室(单位)和干部职工工作实绩的重要依据,纳入年度综合考核。
(一)对成绩突出、成效显著的科室(单位)或个人,予以通报表扬和经验推广,局党组在研究推荐提拔、职级晋升人选时将酌情考虑。
(二)对督查发现问题的科室(单位)或具体承办人按以下方式处理。
1.及时纠正。对督查督办发现的不落实的,立即下发督办单,责成有关科室(单位)按要求整改纠正、总结教训,并视情况对整改事项进行核查。
2.系统通报。针对发现的问题,督查办对承办科室(单位)和具体责任人在局系统内以书面方式进行通报批评,相关责任人在局党组会上作表态发言。
3.考核评价。将督查督办事项办理落实情况纳入考核评价体系重要依据,对工作推进不力、落实不到位的建立负面清单,予以扣分处理。科室(单位)主要负责人、具体承办人在年底考核中不能评为优秀等次。
4.约谈追责。对督查中发现的问题情节严重的,报请局主要领导批准后,由督查办主任召开专题会议,提醒督促进展滞后或严重超期的承办单位限期整改。对慢整改、拒整改、假整改的,由局主要领导对分管领导及任务承办科室(单位)负责人、具体承办人进行约谈。年度内被约谈两次的科室(单位)不得参与任何评优评先。
若造成严重后果的将依据有关规定严肃追究责任。
第十一条 督查督办内容实行动态更新制度,包括年度重点工作和临时交办事项。每年初对需要纳入督查督办的年度重点工作以下发通知的形式统一进行交办;临时交办事项具体内容以交办单为准。
第十二条 本办法由局督查办负责解释,自公布之日起执行。
附件:1.重庆市开州区规划和自然资源局2023年重点督查督办事项
2.重庆市开州区规划和自然资源局督查督办交办单
3.重庆市开州区规划和自然资源局督查督办催办单
4.重庆市开州区规划和自然资源局督查督办通知单
5.重庆市开州区规划和自然资源局督查督办退办通知单
6.重庆市开州区规划和自然资源局交办工作延期申请单
附件2
重庆市开州区规划和自然资源局
督查督办交办单
〔交办2023〕 号
交办事由 | | 交办时间 | |
承办科室(单位) | 主办科室(单位): 协办科室(单位): | 承办责任人 | 主办人: 协办人: |
交办事项 | |
办结期限 | 年 月 日 时前 |
局领导 批示 | |
办理结果 | 承办科室(单位)负责人(签字): 分管领导(签字): |
备注:1.如对交办事项或时间有异议的,请于收到交办单2个工作日内提出书面意见送督查办重新审核,过期未提出意见的视为正式受理。2.请在任务办结后将此交办单同相关办理材料一并交局督查办销号!
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交办事项回执单
局督查办:
我科室(单位)已于 年 月 日 时 分收到交办任务,将尽快处理,在办结时限内完成任务并反馈情况。
科室(单位)负责人(签字):
附件3
重庆市开州区规划和自然资源局
督查督办催办单
〔催办2023〕 号
:
我办于 年 月 日发给你科室(单位)的《督查督办交办单》(〔交办2022〕 号),所交办事项完成时限为 年 月 日。现已超过办结时限,特此催办。
请接此催办通知后尽快落实,并规范填写《督查督办交办单》并于 年 月 日前交督查督办办公室。
(联系人: 联系电话:)
重庆市开州区规划和自然资源局督查督办办公室
年 月 日
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催办事项回执单
局督查办:
我科室(单位)已于 年 月 日 时 分收到交办事项(〔交办2023〕 号)的催办通知,将尽快处理,在办结时限内完成任务并反馈情况。
科室(单位)负责人(签字):
附件4
重庆市开州区规划和自然资源局
督查督办通知单
〔督办2023〕 号
:
根据我办于 年 月 日发给你科室(单位)的《督查督办催办单》(〔催办2023〕 号),你科室(单位)应于 年 月 日前将 事项办理结果及《督查督办交办单》 (〔交办2023〕 号)反馈至我办。现逾期未能按规定完成,请迅速将督办事项予以落实,规范填写《督查督办交办单》并于 年 月 日前交督查督办办公室。
(联系人: 联系电话:)
重庆市开州区规划和自然资源局督查督办办公室
年 月 日
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督办事项回执单
局督查办:
我科室(单位)已于 年 月 日 时 分收到交办事项(〔交办2023〕 号)的督办通知,将尽快处理,在办结时限内完成任务并反馈情况。
科室(单位)负责人(签字):
附件5
重庆市开州区规划和自然资源局
督查督办退办通知单
:
你科室(单位)于 年 月 日报送的关于
的办结事项不符合审结要求,特退回你科室(单位)重新办理,完成时限为
年 月 日,请在办结时间前将办理结果及时报送至督查督办。
联系人: 联系电话:
重庆市开州区规划和自然资源局督查督办办公室
年 月 日
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附件6
重庆市开州区规划和自然资源局
交办工作延期申请单
局督查办:
我科室(单位)于 年 月 日收到《任务交办单》,现由于
等原因,无法在规定时间内办结。现申请延期,建议将该任务办结时间延长至 年 月 日。
特此申请。
科室(单位):
科室(单位)负责人签字:
年 月 日
(联系人: 联系电话: )
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分管领导意见:
局长(党组书记)意见: