重庆市开州区水利局

关于重庆市开州区中联水库除险加固工程

初步设计准予行政许可的决定

重庆市开州区水利工程运行保障中心：

你单位报送的《关于审批重庆市开州区中联水库除险加固工程初步设计报告的请示》及有关资料收悉。结合区水利局组织专家对该工程的初步设计评审意见（详见附件）和修改完善后的初步设计报告，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项规定，经研究，现对重庆市开州区中联水库除险加固工程初步设计报告作出准予行政许可决定。

一、工程位置及任务

中联水库位于开州区南门镇阳寨村，距离南门镇政府所在地20km，距离开州区城区72km。水库所在流域为小江水系普里河小支流。是一座以农业灌溉为主，兼有农村人畜饮水的小⑵型水库，水库主要建筑物由大坝、溢洪道以及放水设施组成。

二、工程建设内容

主要建设内容：大坝整治（坝体除险加固、下游坝坡框格填土、大坝灌浆防渗处理、增设大坝监测设施）、溢洪道整治、放水设施整治（卧管及消力池、1^#涵管、2^#涵管）、附属工程（防洪进库公路、观测设施、灌溉渠道）。

三、工程防洪标准及建筑物级别

同意本工程按设计洪水为20年一遇，相应洪峰流量为13.50m³/s，设计下泄流量为9.91m³/s；校核洪水标准为200年一遇，相应洪峰流量为20.70m³/s，设计下泄流量为16.0m³/s，工程等别为Ⅴ等,主要建筑物为5级，次要建筑物为5级，临时建筑物为5级，符合现行规范规定。

四、工期

基本同意建设总工期为5个月。

五、工程投资

按2022年7月价格水平，工程设计静态总投资为226.51万元。

六、其他要求

（一）本工程从开工到竣工验收全过程建设管理工作由你单位负责，及时完善相关手续，及时开工，并自工程开工之日起15个工作日内完成开工备案。

（二）请你单位按照审查意见要求和批复的设计文件、投资规模，严格控制工程建设标准；落实项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制，建立质量与安全监督体系。工程动工前，按规定完成相关专项报价审批，并向开州区水行政主管部门实行安全属地监管备案，并加强对危险性较大单项工程安全施工进行监督实施；认真做好征地补偿、水土保持和环境保护工作。抓紧开工建设，确保工程质量，按期完成工程建设任务。

（三）本行政许可决定有效期为两年，自签发之日起计算。期满后，若该工程未开工建设，本许可决定自行失效。

附件：重庆市开州区中联水库除险加固工程初步设计专家

审查意见

重庆市开州区水利局

2022年10月26日

附件

重庆市开州区中联水库除险加固工程

初步设计专家审查意见

《重庆市开州区中联水库除险加固工程初步设计报告》（以下简称《报告》）由重庆宏源勘测设计有限公司编制，业主单位为重庆市开州区水利工程运行保障中心。2022年6月20日下午开州区水利局在水利局一楼会议室组织召开了《报告》评审会，参加会议的有区水利局、项目业主、编制单位代表和5位评审专家。会上专家和代表在听取编制单位和建设单位的介绍后，经认真讨论、审议，提出了修改意见。

一、工程概况

中联水库位于开州区南门镇阳寨村，距离南门镇政府所在地20km，距离开州区城区72km。水库所在流域为小江水系普里河小支流。是一座以农业灌溉为主，兼有农村人畜饮水的小⑵型水库，进库通至水库坝顶，交通较方便。水库主要建筑物由大坝、溢洪道以及放水设施组成。

二、水文

水库坝址以上流域面积0.69km²，主河道长1.43km，河道平均比降150‰。根据流域邻近的开州区气象站1972～2016实测资料的24小时降雨量和《水文手册》中的暴雨成果，径流计算以余家水文站作为设计参证站，采用《水文手册》中推理公式法和综合瞬时单位线法推求设计洪水，然后选择适合本流域计算方法的洪水成果，洪水计算方法基本合理。

本工程根据余家站洪水资料，各分期以年最大值取样，经频率分析计算，用P－Ⅲ型曲线适线确定统计参数，求得余家站各分期设计洪水，再用水文比拟法转换到中联水库坝址处成果基本合理。

三、工程地质

工程区地质构造稳定性较好，区域地质从地形地貌、地层岩性、地质构造及区域稳定分析基本合理，符合实际地形地质情况；库区基本地质条件、库区工程地质评价、坝址区工程地质条件、主要建筑物工程地质条件评价基本合理。建议在项目实施过程中，应根据开挖的地质条件复核基础承载力及边坡稳定性情况，进一步落实措施，确保建成后的工程安全可靠。另外，在下一步施工设计时，应对大坝坝基、坝肩渗漏情况作进一步分析，优化设计方案。

工程所需块石料在工程区附近的东阳河段采购，料源为开侏罗系上统蓬莱镇组（J3p）厚层砂岩，其质量、产量满足设计要求。所需砼骨料工程区附近天然砂砾料匮乏，因此，砼骨料建议采用外购的方式解决，距工程区45km的临港工业园区开州港砂石厂经销的砂、碎石骨料，其骨料质量满足工程建设要求。所需粘土料在水库大坝下游右岸有可供开采的粉质粘土，主要由粉粒、粘粒组成，稍湿～湿，可塑状，土料质量满足设计要求。

四、建筑物除险加固设计

（一）工程等别及设计洪水标准

中联水库除险加固后，最大坝高17.4m，坝轴线长65.0m，总库容14.9万m³，工程属Ⅴ等小（2）型水利工程，水库大坝设计洪水标准为20年一遇，相应洪峰流量为13.50m³/s，设计下泄流量为9.91m³/s；校核洪水标准为200年一遇，相应洪峰流量为20.70m³/s，设计下泄流量为16.0m³/s。建筑物级别及使用期符合《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017）、《水利水电工程合理使用年限及耐久性设计规范》（SL654-2014）的有关规定，基本符合《小型水利水电工程碾压式土石坝设计规范》（SL189-2013）要求。

（二）存在的主要问题

根据中联水库大坝安全评价报告和鉴定结论，结合本次现场踏勘复核情况，该水库存在的主要病险问题如下：

（1）大坝：大坝上游坝坡坡度过陡，已出现下滑、塌陷，砼护面已开裂；大坝下游高程994m~996m段坝体坡面有散浸水现象，并坝脚有水逸出，经钻探发现，属坝基及右坝肩渗漏。

（2）溢洪道：溢洪道控制段边墙顶超高不满足《溢洪道设计规范》（SL253-2018）的要求，不能安全泄洪。

（3）放水设施：卧管简陋，1#涵管进口段、2#涵管渗漏。

（4）附属工程：防洪进库公路为机耕道，无水库大坝渗水雨情自动观测设施，大坝下游右岸坝基外灌溉渠道垮塌长7m。

（三）设计计算

报告中的大坝渗流、稳定，溢洪道水力、水面及边墙稳定等计算，采用的软件及公式可行，计算结果基本满足相关规范要求。

（四）主要建设内容

1．大坝整治设计

（1）坝体除险加固

1）上游坝坡：坝脚向上游移15.4m，将该范围内高程984.0m以上淤泥全部清除，采用碾压块石回填至高程990.5m作为坝脚压重抗滑体，其中：高程984.0m至高程988.0m段，外坡比1:2，高程984.0m平台宽4m；高程988.0m至高程990.5m段，外坡比1:2.5，高程984.0m平台宽3m。在碾压块石顶新建C₂₀砼抗滑墩，墩底高程989.0m、顶高程991.5m。将原砼护坡面板拆除，高程991.5m至坝顶采用粘土碾压培厚放缓坝坡，坡比1:2.1，并采用0.1m厚C₂₀预制砼六棱块护坡，下设0.1m厚砂砾石垫返虑层。

2）下游坝坡：下游坝坡左岸高程992.0m至989.0m处共48个框格内缺少填土，本次将原有表层草皮清除后，再用粘土将框格内填满。

（2）大坝灌浆防渗处理

对坝体、坝基及右坝肩进行帷幕灌浆防渗，坝体采用劈裂灌浆。沿坝顶轴线的位置单排帷幕灌浆孔，帷幕灌浆孔向右肩延伸12.0m。灌浆轴线总长78m，孔距2m，共40孔，灌浆分三序施工。坝基及坝肩灌浆以伸入相对不透水层（10Lu）以下3m顶界为准则，灌浆孔深度具体以施工时作的压水试验为准。

（3）增设大坝监测设施

新增水库水雨情监测设施1套。

2．溢洪道整治设计

拆除原有溢洪道控制段顶部交通桥及栏杆，采用C₂₀砼加高溢洪道两侧边墙长5.55m、高0.45m—0.65m；恢复重建C₂₅钢筋砼人行桥，长5.1m、宽2m、厚0.2m，桥板两侧安装不锈钢栏杆高1.2m。

3．放水设施整治设计

（1）卧管及消力池

原1^#、2^#卧管及消力池拆除重建，重建卧管位于库内右岸基岩上。将原1^#、2^#卧管合并重建为1座，斜长38.32m，底坡比约为1：3；新建消力池2口，其中：在高程996.15m处1口，用于2^#涵管取水，在高程987.25m处1口（卧管末端），用于1^#涵管取水。具体情况如下：

1）高程996.15m以上段卧管过水断面为圆形，采用安装DN250PE管后，外包C₂₅钢筋砼加固，外形为方形断面，尺寸为0.65m×0.65m；卧管取水孔高差0.5m，为闸阀取水方式，在每个取水孔安装DN150铸铁软密封闸阀1个，共安装闸阀7个。

2）高程996.15m以下段卧管过水断面为圆形，采用安装DN200PVC管后，外包C₂₅钢筋砼加固，外形为方形断面，尺寸为0.60m×0.60m；卧管取水孔高差0.5m，孔径为DN150，为普通孔塞取水方式。

3）高程996.15m消力池为矩形断面，净空尺寸2.3m×0.8m×1.1m（长×宽×高），池身采用0.3m厚C₂₅钢筋砼浇筑，外形尺寸2.9m×1.4m×1.7m（长×宽×高）；高程987.25mm消力池为矩形断面，净空尺寸1.5m×0.8m×1.5m（长×宽×高），池身采用0.3m厚C₂₅钢筋砼浇筑，外形尺寸2.1m×1.4m×2.1m（长×宽×高）。

4）在卧管旁新建放关水人行梯及水位标尺，梯步宽0.7m，梯沿宽0.3m（顶部贴水位标尺），均采用C₂₀砼浇筑。

（2）1^#涵管

原涵管进口段拆除长1.5m重建，新重建涵管长14m连接于高程987.25m处消力池。涵管坡降1:100，净空尺寸0.6m×0.8m（宽×高），外形尺寸1.2m×1.4m（宽×高），为C₂₅钢筋砼结构。

（3）2^#涵管

原涵管全长28.0m，进口高程995.25m，出口高程994.59m，为坝下埋设浆砌条石结构，净空断面0.6m×0.8m（宽×高），本次设计防渗采用在原涵管内穿入DN250PE管1根，管道与原涵管之间空隙部分采用M₂₀砂浆全段充填密实止水。

4．附属工程

（1）防洪进库公路

整治扩建及硬化公路总长104m，路面宽3m，采用0.2m厚C₂₅混凝土硬化，下设0.1m厚碎石垫层。

（2）观测设施

新建大坝下游坝脚渗漏观测堰1条，新设水雨情自动化监测设施1套。

1. 灌溉渠道

修复大坝下游右岸坝基外灌溉渠道垮塌长7m，净空断面0.4m×0.6m（宽×高），采用C₂₀混凝土浇筑，边墙厚0.3mm，底板厚0.2m。

五、施工组织

（一）施工条件

施工条件陈述清楚，基本符合本工程实际。

（二）建筑材料

建筑材料的来源符合实际，工程所需水泥在万州区水采购，钢材、木材及其它材料在开州城区采购，混凝土砂、石骨料在临港工业园区开州港砂石厂采购，在工程区附近的东阳河段采购。

（三）施工导流

导流标准选择及导流方式基本合理。

（四）主体工程施工

主体工程的施工程序、施工方法、配置的主要机械设备基本可行。

（五）施工布置及场内交通

施工布置基本合理。

（六）施工进度

基本同意本工程总工期5个月，其中：工程准备期1个月，主体工程施工期3个月，工程完建期1个月。

六、工程占地

本工程无永久征地，施工临时占地0.68亩。

七、水土保持及环境保护设计

水土保持及环境保护设计基本可行。下阶段应按“专题批复”进一步完善措施设计。

八、工程建设与管理

原则同意本《报告》工程管理机构的设置，中联水库工程建设法人单位为重庆市开州区水利工程运行保障中心，负责项目的实施、竣工验收等工作；工程完工验收合格后，交付给重庆市开州区南门镇人民政府，负责工程管理的人、财、物及工程运行管理、安全管理等日常工作。

九、设计概算

（一）设计概算编制重庆市水利局、重庆市发展和改革委员会，关于发布2021年版《重庆市水利建筑工程概算定额》《重庆市中小型机电设备安装工程概算定额》及《重庆市水利工程设计概（估）算编制规定》的通知（渝水建〔2021〕7号），文件符合现行规定。

（二）人工工资、机械台时费等基础价格，以及建安工程的单价分析和费用计算基本合理。

（三）按2022年7月价格水平，工程静态总投资226.51万元。

十、经济评价

（一）工程为社会公益性质的水利建设项目，国民经济评价采用的方法和结论基本合理，建设本项目在经济上基本合理。

（二）财务评价采用的方法和结论基本合理。

附表：重庆市开州区中联水库除险加固工程投资概算审核表

专家组组长（签字）：

2022年9月28日

附表

重庆市开州区中联水库除险加固工程投资概算审核表

单位:万元

重庆市开州区水利局办公室2022年10月26日印发