开州卫发〔2021〕22 号

重庆市开州区卫生健康委员会

关于印发《深入开展农村爱国卫生运动工作

专项方案》的通知

各乡镇人民政府（街道办事处），区爱卫会各成员单位，区级有关部门：  

根据《重庆市爱国卫生运动委员会办公室关于深入开展农村爱国卫生运动工作专项方案》精神，现将开州区工作方案印发给你们，请认真抓好落实。

                       重庆市开州区卫生健康委员会

                2021年3月9日

深入开展农村爱国卫生运动工作专项方案

为认真贯彻落实习近平总书记深入开展爱国卫生运动系列重要讲话精神，按照重庆市开州区农村人居环境整治小组《开州区农村人居环境整治 “五清理一活动”专项行动方案》（开州农村人居环境整治组〔2020〕3号）要求，结合我区农村实际情况，特制定本工作方案。

一、工作目标

通过开展“深入开展农村爱国卫生运动”专项行动，全面巩固改善城乡环境面貌，逐步解决农村“脏乱差”易反弹问题，持续培养农民群众清洁卫生习惯，普及文明健康、绿色环保的生活方式，爱祖国、讲卫生、树文明、重健康的浓厚文化氛围普遍形成，爱国卫生运动传统深入全民，推进爱国卫生运动的整体联动新格局基本建立，社会健康综合治理能力全面提高。

二、工作安排

    （一）启动阶段：2021年2月至3月，制定实施方案并启动。研究制定实施方案，层层梳理分解任务，将工作任务和责任落到实处。充分利用村民大会、宣传展板、标语、广播喇叭等方式，有针对性地对农村爱国卫生运动进行宣传。

    （二）实施阶段：2021年4月至2022年12月，推进各项活动。广泛发动农民群众投入爱国卫生运动，聚焦重点场所、薄弱环节，继续推进城乡环境卫生整洁行动，组织农民群众定期开展卫生大扫除，突出清理死角盲区。强化示范引导，大力推进卫生乡镇、卫生村创建。开展健康乡村试点建设。深入开展“讲卫生、树新风、除陋习”活动，进一步普及卫生健康和疫病防控知识，倡导文明健康、绿色环保生活方式，引导农民群众养成健康生活方式和良好行为习惯。

（三）深化阶段：2023年1月至2025年12月，巩固深化各项活动。在总结试点示范经验的基础上，完善方案，细化措施，强化保障，广泛发动群众，推动开展农村爱国卫生专项行动向面上渐次推进，确保影响农村人居环境中的环境整治等突出问题得到有效解决，村容村貌在现有基础上得到更大提升。

三、工作任务

（一）农村环境卫生整治行动。开展村庄清洁行动，聚焦重点场所、薄弱环节的环境卫生整治，建立健全环境卫生管理长效机制，补齐公共卫生环境短板。全面整治农村乱堆乱放、乱搭乱建、乱排乱泄、乱涂乱画，消除垃圾围村、围田、围塘、围路。建立完善农村垃圾收运处置体系，开展农村生活垃圾源头减量和资源化利用。梯次推进农村集中聚居点污水处理设施建设。防治农业面源污染，加大农膜回收利用，推广有机肥、配方肥以及绿色防控、统防统治技术，完善农作物秸秆资源台账，开展秸秆综合利用试点示范，提高秸秆综合利用水平。扎实推进农村户用卫生厕所建设改造，引导农村新建住房配套建设卫生厕所，人口规模较大村庄配套建设公共卫生厕所，强化管理维护，逐步扩大厕所粪污无害化处理和资源化利用覆盖面。

（二）推进卫生乡镇、卫生村创建。持续推进已命名重庆市（国家）卫生乡镇创建成果巩固，稳步推进新一轮重庆市（国家）卫生乡镇创建，提升公共卫生环境设施建设和管理水平，营造干净整洁舒适的宜居环境，到2025年，力争国家卫生乡镇覆盖率达10%。根据健康村镇、健康社区、健康单位（企业）、健康学校、健康家庭等健康细胞建设标准，引导和规范健康细胞建设，促进全社会健康环境改善、健康服务优化、健康教育普及和健康行为养成。向家庭和个人就近提供生理、心理和社会服务，推动公共卫生服务下沉，使每个单位、每个家庭、每个人都成为健康中国的倡导者、参与者、实践者，构建健康中国建设的微观基础。

（三）深入开展倡导文明健康绿色环保生活方式活动。

加强《重庆市民健康公约》宣传推广，持续倡导不随地吐痰、正确规范洗手、室内经常通风、科学佩戴口罩、保持社交距离、注重咳嗽礼仪、推广分餐公筷、看病网上预约等良好习惯。深化“吃得文明”主题活动，以家庭为基础，以单位食堂、餐饮企业为重点，推行“吃得合法、吃得合理、吃得卫生、吃得礼貌、吃得干净”，引导群众革除饮食不良陋习，树立良好的饮食风尚。推进无烟机关、无烟学校、无烟医院等无烟环境建设，到2022年各级党政机关基本建成无烟机关。开展健康教育和健康科普进村镇、进社区、进机关、进企业、进学校、进家庭“六进”活动，大力实施全民健康生活方式、健康知识普及、健康素养促进等行动，营造良好健康科普氛围，到2025年，全区居民健康素养水平达30%以上。贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，强化道德实践养成，推动践行绿色生产生活方式。开展生态文明宣传进企业、进学校、进机关、进医院、进交通、进商场、进酒店、进工地、进社区、进家庭等活动。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇街道和相关部门要进一步统一思想、提高认识，深入贯彻习近平总书记关于爱国卫生工作的重要指示精神。依托村（居）民委员会等基层组织，推广周末大扫除、卫生清洁日活动及制定村规民约、居民公约等有效经验，推动农村爱国卫生运动融入群众日常生活。

    （二）广泛宣传发动。发挥村民大会、宣传展板、标语、广播喇叭等宣传作用和村规民约监督作用，统筹安排、科学策划农村爱国卫生宣传活动，做到“全员发动、全民参与、全面影响”。广泛听取社会民众意见，建立健全群众投诉和参与监督机制，营造全社会重视、关心、支持农村爱国卫生运动的良好舆论氛围。

（三）强化督促指导。采用多种形式开展督促指导，确保各项工作落到实处。及时总结和推广典型经验和做法，对工作突出、成效明显的给予表扬，对作出重要贡献的按照有关规定予以表彰，对措施不力、工作滑坡的给予批评并督促整改。