审议通过《中共重庆市开州区委关于加快建设山区库区一流创新高地 为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献开州力量的意见》和全会决议

7月31日，区委十五届十次全会召开。记者 崔家清 摄

7月31日，区委十五届十次全会召开。

　　出席这次全会的区委委员41名，候补委员7名。

　　区委常委会主持会议。区委书记杨宏讲话，区委副书记、区长凌健出席。

　　全会主要任务是：深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化贯彻落实习近平总书记关于创新驱动发展的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，全面落实市委六届九次全会部署，审议《中共重庆市开州区委关于加快建设山区库区一流创新高地为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献开州力量的意见（讨论稿）》，团结带领全区上下统一思想、统一意志、统一行动，改革求变、实干争先，高水平建设创新强区，推动经济社会发展全面转入创新驱动发展轨道，加快实现现代化新开州积厚成势跨越突破，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献更大力量。

　　会议审议通过《中共重庆市开州区委关于加快建设山区库区一流创新高地为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献开州力量的意见》和《中国共产党重庆市开州区第十五届委员会第十次全体会议决议》。

　　全会指出，党的十八大以来，习近平总书记高度重视创新工作，提出系列新理念新思想新论断，为中国式现代化迈出坚实步伐注入了强劲动力、为推动创新工作提供了根本遵循。全区上下要深学笃行习近平总书记关于创新驱动发展的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，深刻领会创新驱动发展的战略地位、总体目标、主攻方向、重要路径、战略部署、根本保证，全面贯彻落实党中央决策部署、市委六届九次全会工作安排，对标对表找定位、结合实际抓落实，全面增强谋创新、抓创新、强创新的高度自觉，高水平建设创新强区，确保“习近平总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动，开州抓落实”一贯到底。

　　全会指出，一直以来，全区上下牢记习近平总书记殷殷嘱托，认真落实市委部署要求，深入实施创新驱动发展战略，创新发展取得了系列突破性进展，创新实力显著提升、创新平台持续壮大、创新成果多点开花、创新生态迭代优化，形成了坚持“铺天盖地”与“顶天立地”相结合、“自力更生”与“开放链接”相结合、“科产融合”与“培育孵化”相结合、“全面创新”与“全域创新”相结合、“企业主体”与“市场赋能”相结合、“特色优势”与“无中生有”相结合、“顶层设计”与“支撑保障”相结合“七个结合”的经验做法，推动开州经济社会发展加快转入创新驱动发展轨道，创新成为现代化新开州积厚成势、跨越突破的鲜明标识和最强动力。“十五五”时期，开州发展动能从主要依靠传统要素驱动加快转向创新驱动新质生产力发展的新阶段，要准确把握新征程上创新强区建设的坐标方位，不断以创新开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，让创新成为现代化新开州建设的强大支撑。

　　全会强调，《意见（讨论稿）》对标对表习近平总书记重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，承接落实市委六届九次全会创新强市部署，聚焦服务全市做实“两大定位”、发挥“三个作用”，坚持“四个面向”战略导向，以科技创新引领全面创新为主题主线，以推动科技创新和产业创新深度融合为根本路径，以数智赋能、人才引领、体制变革为核心动力，系统提出了创新强区的战略定位、战略目标、战略抓手、战略路径，明确以“102030”科技创新体系牵引支撑“412”科技创新布局，聚力打造“10+”科技创新平台，集中攻坚“20+”关键突破方向，加快形成“30+”重大标志成果，这是支撑打造山区库区一流创新高地、服务重庆创新强市建设的载体，也是牵引提升区域创新体系整体效能、以创新驱动经济发展质量变革效率变革动力变革的核心内容。全区各级各部门要准确把握党中央、市委、区委部署要求，重点抓好5个方面重大工作，扎实推动创新全方位赋能高质量发展、高品质生活、高效能治理。

　　——要突出“412”科技创新布局这个创新强区建设的首要任务。聚焦先进材料、电子信息、生命健康、现代农业等重点领域，建立重点创新平台、关键核心技术、重大标志成果一体化推进机制，细化明确创新策源的主攻方向，加快形成一批全市进位、库区领先、开州辨识度的标志性创新成果。

　　——要突出新质生产力这个引领产业转型升级的关键动力。紧扣“1223”现代制造业集群体系、“药菜果畜粮”农业产业集群和现代服务业发展，深入推动科技创新与产业创新深度融合，以新技术、新业态、新模式推动三次产业深度转型升级，打通科技成果向现实生产力转化通道，构建具有开州特色的现代化产业体系。

　　——要突出人工智能这个提升科技创新质效的关键变量。全面承接全市通用大模型、垂类大模型及端侧模型，融入全市智能体全生命周期工程化赋能平台，创新“开源社区+一人公司”发展模式，建强渝东北川东北（开州）超算中心，壮大智能体开发运营、人工智能+动漫设计等新兴产业，打造一批高价值应用场景，全面提升科研产出效率和成果转化时效。

　　——要突出深化改革这个构建充满活力创新生态的核心引擎。一体推进教育科技人才体制机制改革，用好重庆三峡新材料、新型储能电池、大三峡大秦巴特色农产品、重庆生命健康“四大产业研究院”等创新平台，构建“梧桐计划+博士后工作站+产业研究院+实用人才培训基地”人才矩阵，健全快速高效科技成果转化服务体系，完善创新要素市场化配置机制，不断壮大“铺天盖地”与“顶天立地”创新力量，支撑重点领域发展方式变革重塑，提升数智化治理实战效能，最大限度激发创新创业活力。

　　——要突出党的全面领导这个创新强区建设的根本保证。进一步健全党建统领创新工作的体制机制，强化党建统领“885”工作体系引领作用，构建多元科技投入体系，强化政策供给和法治保障，形成“全面创新、全域创新、全员创新”格局。深化开展作风效能提升行动，鲜明树立实干实绩、担当作为、奖优罚劣、严管厚爱“四种导向”，全面提升市场、改革、系统、开放“四种意识”，切实增强市场经济、项目策划、改革开放、担当作为“四种能力”，持续巩固全区上下“改革创新、唯实争先、心齐气顺、干事创业”的浓厚氛围。

　　全会强调，要毫不动摇抓好以“再造一个开州工业”为牵引的山区库区现代制造业集群体系建设、以达开万货运铁路为牵引的现代化集疏运体系建设、以城市向北战略为牵引的现代化大美滨湖城市建设、以天然气综合开发利用为牵引的资源优势转化为产业优势的发展生态、以高新技术产业投资集团3A评级为牵引的国资国企转型改革之路、以金融资源回引“三个一”工程为牵引的山区库区金融高地建设、以“壹圆剧场+”为牵引的文化强区文艺兴区文旅富区，以“七项重点任务”攻坚突破牵引带动现代化新开州建设各项事业发展整体跃升。

　　全会强调，一分部署，九分落实。要把学习宣传贯彻全会精神作为当前一项重要政治任务，与贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示、市委六届九次全会精神结合起来，迅速掀起大学习、大宣传、大落实的热潮。要聚力产业创新攻坚、构建现代化产业体系，聚力创新主体培育、壮大科创企业集群，聚力创新平台搭建、夯实创新基础支撑，聚力创新生态优化、打造一流创新环境，聚力创新场景开发、拓展人工智能创新应用，聚力创新改革突破、释放创新开放动力活力，聚力创新保障赋能、构建闭环落实工作体系，为加快建设现代化新开州注入强大动力。

　　全会还安排了当前重点工作，强调要深入学习贯彻习近平总书记在7月30日中央政治局会议上的重要讲话精神，深入分析研判当前经济形势，完整准确全面贯彻新发展理念，强化政策对接争取，扎实做好产业培育、投资放量、消费提质、企业服务、民生保障等重点工作，推动经济持续向新向优向好发展。要高度重视安全生产和防灾减灾救灾工作，紧盯地质灾害、水库堤防、城市内涝、森林防火、矿山、危险化学品和烟花爆竹、建设施工、道路桥梁、高层消防、“九小场所”、文化旅游、工贸、燃气、养老机构等重点领域，纵深推进群防群治提高基层除险固安实战能力百日攻坚行动，坚决维护人民群众生命财产安全和社会大局平安稳定。要深入学习贯彻习近平党建思想，全面落实新时代党的建设总要求，巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，推动各级干部以更加昂扬向上的精气神，不断创造高质量发展新业绩。

　　全会号召，全区各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、锐意进取，唯实争先、团结实干，高水平建设创新强区，加快实现现代化新开州积厚成势、跨越突破，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献大区力量、展现大区担当。

　　全会还通过了其他事项。

　　不是区委委员、候补委员的区领导，离退休老同志代表，区纪委委员、监委委员，各乡镇（街道）党委（党工委）、人民政府（办事处）主要负责人，不是区委委员、候补委员和区纪委委员的区委各部委、区级国家机关各部门、各人民团体、市直管部门、区级有关企事业单位、在开有关大型国有企业和金融机构主要负责人，区内各民主党派基层组织主要负责人，无党派人士代表，部分在开市第六次党代会代表，区第十五次党代会代表，有关专家、创新平台负责人代表等列席会议。