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开州区第十七届人民代表大会第四次会议在开州剧院开幕

日期:2020-04-27

开州区第十七届人民代表大会第四次会议在开州剧院开幕

区长蒋牧宸作政府工作报告

4月26日,重庆市开州区第十七届人民代表大会第四次会议在开州剧院开幕。 
  本次全体会议的执行主席由大会主席团常务主席冉华章、赵远坤、夏郑峰、陈潇、陈国军、李永吉、刘明彬担任。赵远坤主持会议。 
  蒋牧宸、张重新、吕兴焕、陈华东、张建平、陈德胜、任显智、李艳阳、雷先斌、马文森、于伟平等和大会主席团成员在主席台就座。 
  大会应到代表413人,实到代表396人,符合法定人数。 
  本次大会的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深化落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,积极推动成渝地区双城经济圈建设、万达开川渝统筹发展示范区创建和“一区两群”协调发展,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,在区委坚强领导下,团结和动员全区人民砥砺奋进、开拓创新,为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战、加快经济社会发展、决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会贡献力量。 
  上午9时,赵远坤宣布大会开幕。区长蒋牧宸作政府工作报告。 
  蒋牧宸说,2019年,是新中国成立70周年,是开州发展进程中极不平凡的一年。面对复杂多变的宏观形势、经济下行的突出压力、改革发展的艰巨任务,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学用习近平总书记视察重庆重要讲话精神,深入贯彻中央、市委市政府决策部署,在区委的坚强领导和区人大、区政协的有力监督支持下,紧紧团结和依靠全区人民,紧扣“五个高质量”、聚力政府工作报告十项重点任务,攻坚克难、感恩奋进、砥砺前行。一年来,综合实力再上台阶,地区生产总值突破500亿元;发展势能集聚壮大,总投资344亿元的一批优质项目签约落地;民生福祉更有温度,居民人均可支配收入23938元,居民存款突破540亿元;脱贫攻坚取得新成效,脱贫攻坚成效考核、东西部扶贫协作考核均获“优秀”等次;产业发展实现新突破,市级龙头企业达到35家,位居全市第三,工业经济全面跃升,增加值达到124.1亿元。开州先后获评2019中国最具投资吸引力区县、国家农业绿色发展先行区、国家知识产权试点城市,东西部扶贫协作、湿地生态建设与修复等8项工作经验全国推广。 
  蒋牧宸说,今年是全面决胜建成小康社会、决战脱贫攻坚和“十三五”规划收官之年。今年初,突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击和挑战,在党中央的坚强领导下,经济社会运行逐步趋于正常,生产生活秩序加快恢复,经济呈现巨大韧性,应对疫情催生并推动了许多新产业、新业态快速发展。新年伊始,习近平总书记主持召开中央财经委第六次会议,亲自作出推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略部署,市委及时作出“唱好双城记、建好经济圈”的工作部署,深度谋划万达开川渝统筹发展示范区、“一区两群”区域协调发展,为我们带来了补齐短板、打牢基础,优化结构、加快升级,深化创新、增添动力,扩大开放、拓展空间,绿色发展、倒逼转型的新机遇。我们一定要以坚若磐石的战略定力、勇于斗争的奋进姿态,抢抓机遇、迎难而上,奋力开创开州发展潮涌浪高的新局面! 
  蒋牧宸说,今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中三中四中全会精神和中央、全市、全区经济工作会议精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深化落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求,贯彻落实党中央关于推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展,坚决打好三大攻坚战,加大“六稳”“六保”工作力度,坚定实施扩大内需战略,深入实施“九项行动”,推动“六项重点工作”取得重大突破、“三项活动”持续深化,维护经济发展和社会稳定大局,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。今年发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,一般公共预算收入增长5%,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长5%,研发经费支出占GDP比重提高到1.5%,城镇新增就业7000人,城镇登记失业率控制在3.5%以内,居民人均可支配收入增长8%,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,森林覆盖率55%,辖区流域水质总体保持Ⅲ类以上,完成环保约束性指标任务。 
  蒋牧宸说,要实现上述目标,就要重点抓好十个方面的工作。一是聚焦决战决胜,全力打好脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战。二是聚焦产业升级,全力推进工业、农业、文旅产业、商贸服务业高质量大发展。三是聚焦功能品质,抓好城市品质提升,增强镇乡支撑能力,大力推进乡村振兴,全力促进城乡协调大融合。四是聚焦开放协同,积极推动融合发展,大力提升开放能级,加快浦里新区建设,全力融入成渝地区双城经济圈大战略。五是聚焦投资消费,提速推进重点项目,扩大新兴领域投资,有效激活消费需求,全力释放经济增长大潜力。六是聚焦创造活力,提升创新平台,壮大创新主体、优化创新生态,全力激活创新驱动大引擎。七是聚焦动力潜能,持续推进供给侧结构性改革,大力深化重点领域改革,深入推进农业农村改革,全力做好深化改革大文章。八是聚焦营商环境,着力优化营商环境,着力提升招商质效,着力发展民营经济,全力推动招商引资大突破。九是聚焦群众关切,加快建设教育强区,持续推进健康开州建设,健全社会保障体系,全力抓好民生大改善。十是聚焦平安建设,全力维护社会稳定,坚决守住安全底线,深化社会治理创新,全力打造社会治理大格局。 
  蒋牧宸说,做好今年各项工作,需要切实加强政府自身建设,忠诚履职,科学理政,依法行政,加快推进政府治理体系和治理能力现代化。要坚持以党的政治建设为统领,巩固拓展主题教育成果,严守政治纪律和政治规矩,持续深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,坚决兑现“三个确保”政治承诺,以更高站位忠诚铸魂。要启动法治政府示范创建,完善行政体制,自觉接受监督,推进政务公开、办事公开,以更实举措依法行政。要注重学习提能,强化制度意识,时刻保持坚定、清醒、有为的精神状态,以更强本领提高效能。要纠正形式主义、官僚主义,大力培养锐意进取、敢想敢干的创业精神,大力弘扬少说多干、干就干成的作风,以更优作风担当作为。要压紧压实管党治党责任,加强公共资源、工程建设等重点领域监管,以更严要求廉洁从政。 
  蒋牧宸最后说,初心铸就伟业,使命引领征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中央、市委市政府和区委的坚强领导下,只争朝夕、不负韶华,开拓进取、奋勇争先,敢于担当、决战决胜,为全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程而不懈奋斗! 
  不是区人大代表的区领导,历届已退休的人大常委会领导,区政府工作部门负责人,在开市人大代表,区人大及其常委会工作机构负责人,区级有关机关、团体主要负责人,区委直属事业单位负责人,中央、市在开单位负责人,镇乡街道主要负责人列席会议。 
  不是主席团成员的区委常委,在开离退休的原“四大家”主要领导,区政府领导,区政协领导,区法院、检察院和人武部领导应邀在主席台就座。 
  出席区政协十四届四次会议的政协委员在分会场通过视频连线方式列席会议。

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