重庆市开州区发展和改革委员会重庆市开州区交通局关于调整开州区公交票价听证会通告（三）
大中小公共交通是大众出行的主要载体，是城市功能正常运转的重要支撑，区委、区政府高度重视公共交通发展，大力实施公交优先发展战略。目前，我区公共交通基本形成“网络畅通、便捷高效、社会认可、大众受益”的城乡公交统筹发展新格局。为促进公共交通资源合理配置，提升公共交通运行效率和服务水平，增强公共交通可持续发展能力，建立符合现代化交通体系要求的公共交通价格政策，根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格行为规则》《政府制定价格听证办法》等有关规定，结合我区实际，重庆市开州区发展和改革委员会、重庆市开州区交通局提出《开州区公交票价调整听证方案》，并于2020年12月4日在御金洲大酒店召开了“开州区公交票价调整听证会”。结合听证会参加人提出的意见和建议，拟定了开州区公交票价调整方案并报经区委区政府研究同意，决定调整开州区公交票价。现就有关事项通告如下：
一、定价决定
（一）城区公交票价实行一票制，票价由原每人次1元调整为2元，投币与刷卡消费相结合，投币每人次2元，持普通公交IC卡刷卡乘车实行9折优惠，每人次为1.80元；为有效衔接城区与农村公交票价，本次只对农村公交起步价进行调整，即：起步价由原每人次1元调整为2元，2元及以上的分段票价保持不变，投币与刷卡消费相结合，投币的按公布的分段票价收费，持普通公交IC卡刷卡乘车实行9折优惠。
（二）对现役军人、残疾军人、伤残人民警察、年满65周岁的老年人、一级和二级残疾人、身高1.3米（含1.3米）以下儿童，实行免费乘车；三级、四级残疾人及城区义务教育阶段的小学生，实行5折优惠。国家和市、区有其他优惠政策按相关政策执行。
（三）调价时间从2021年2月1日起执行。
二、对听证会参加人意见的采纳情况及理由
（一）采纳按“听证方案一”调整票价的意见，即持普通公交IC卡刷卡乘车实行9折优惠；不采纳按“听证方案二”调整票价的意见，即持普通公交IC卡刷卡乘车实行9.5折优惠。主要考虑此次票价调整幅度较大，按照公交出行支出占居民可支配收入比例计算，虽在居民经济承受能力范围内，但对居民心理承受能力影响较大，公交票价调整宜从低，且普通公交IC卡刷卡乘车9折优惠与现行优惠幅度一致，不宜降低折扣比例。
（二）采纳“完善优惠政策”的建议。在严格执行国家、市级出台的特殊群体乘坐公交减免政策的基础上，继续实施城区小学生乘坐公交车5折优惠政策，不断完善和扩大优惠政策覆盖面，有利于公交企业体现社会责任，有利于票价调整政策的落地实施，更有利于进一步保障和改善民生。
（三）采纳“加大调价政策宣传力度”的建议。区发展改革委会同区交通局、公交企业通过政府网站、新闻媒体、网络平台、公交站台、车载视频等多种形式广泛开展公交票价调价政策宣传。公交票价调整涉及面广、社会敏感度高，需通过加强宣传引导，充分赢得社会各界的理解支持，确保调价政策平稳实施。
（四）对听证参加人提出的引导老年人错峰出行、妥善解决乘客携带货物乘车、充实完善支付方式、加大基础设施建设、推进公交企业改革、加强行业监管和企业管理、增加中小型车辆投放、加强驾乘人员教育培训、提升服务质量等建议意见，交由区交通局会同相关职能部门负责落实，依法加强公交行业监管，进一步健全完善行业管理政策措施，加大违法违规行为查处力度，全面落实公交优先发展战略，促进公交事业高质量发展。
2021年1月27日
