重庆市开州区新闻出版局关于印发《开州区新闻出版（版权）领域政务公开工作方案》的通知
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开州新出发〔2021〕2号
重庆市开州区新闻出版局
政务公开工作方案》的通知
区政府办公室、区委网信办、区文化旅游委、区政务服务管理办公室、区融媒体中心：
现将《开州区新闻出版（版权）领域政务公开工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
重庆市开州区新闻出版局
2021年8月9日
开州区新闻出版（版权）领域
政务公开工作方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于政务公开的重要指示精神和党中央、国务院有关决策部署，积极推进我区新闻出版（版权）领域政务公开试点工作，不断深化新闻出版“放管服”改革，按照《重庆市新闻出版局关于转发〈新闻出版版权领域基层政务公开标准指引（试行）〉及开展相关试点工作的通知》要求，结合开州实际，制定工作方案如下：
一、公开事项
新闻出版（版权）领域公开事项包括行政许可、行政处罚2个一级事项，具体包括7个二级事项：
（一）出版物零售单位和个体工商户设立、变更审批；
（二）对非法从事印刷经营活动的行政处罚；
（三）对非法从事复制经营活动的行政处罚；
（四）对非法编印内部资料性出版物行为的行政处罚；
（五）对非法从事出版物发行活动的行政处罚；
（六）对损害公共利益的有关侵权行为作出行政处罚；
（七）对违反《信息网络传播权保护条例》的有关行为作出行政处罚。
二、公开渠道
（一）重庆市开州区人民政府网（http://www.cqkz.gov.cn/）；
（二）重庆政务服务网（https://zwykb.cq.gov.cn/qxzz/kzq/）。
三、责任分工
（一）区新闻出版局：统筹抓好新闻出版（版权）领域政务公开工作。
（二）区政府办公室：配合做好新闻出版（版权）领域政务公开事项在区政府门户网发布工作。
（三）区委网信办：配合做好新闻出版（版权）领域违法行为查处工作。
（四）区文化旅游委（区文化市场综合行政执法支队）：协助抓好新闻出版（版权）领域政务公开工作，具体做好新闻出版（版权）领域违法行为查处及行政处罚事项公开工作。
（五）区政务服务管理办公室：配合做好新闻出版（版权）领域政务公开事项在重庆政务服务网发布工作。
（六）区融媒体中心：配合做好新闻出版（版权）领域政务公开事项在区属媒体宣传报道工作。
四、工作要求
（一）高度重视。各相关单位要提高认识，深入领会新闻出版（版权）领域政务公开要求，围绕公布什么、谁来公布、什么时候公布、在什么地方公布和怎么公布五个问题，持续深化“放管服”改革，以公开促管理、以监督促服务，不断提升新闻出版（版权）领域基层治理能力水平。
（二）细化措施。各相关单位要遵循决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要求，逐一细化新闻出版（版权）领域政务公开措施，逐条事项进行落实，及时准确公开有关事项，公开渠道和载体必须是政府网站，公布的事项要便于检查。
（三）共建共享。各相关单位要在本方案的基础上结合实际细化公开内容（要素），建立新闻出版（版权）领域政务公开信息共享机制，有关信息与新闻出版（版权）部门共享公开，同时做好统计工作，建立健全政务公开工作台账，确保政务公开工作落地落实。
请区文化旅游委指导区文化市场综合行政执法支队每月月底前按要求报送新闻出版（版权）领域行政处罚公开情况。
附件：开州区新闻出版（版权）领域政务公开标准目录
附件
开州区新闻出版（版权）领域政务公开标准目录
序号 | 公开事项 | 公开内容 （要素） | 公开依据 | 公开时限 | 公开主体 | 公开渠道和载体 | 公开对象 | 公开方式 | 公开层级 | ||||
一级事项 | 二级事项 | 全社会 | 特定群众 | 主动 | 依申请公开 | 县级 | 乡、村级 | ||||||
1
| 行政许可 | 出版物零售单位和个体工商户设立、变更审批 | 1.办事指南：主要包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理时间、联系电话、办理流程、办理期限、申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况； 2.行政许可决定。 | 1.《中华人民共和国行政许可法》； 2.《中华人民共和国政府信息公开条例》； 3.《出版管理条例》； 4.《出版物市场管理规定》 | 信息形成或变更之日起20个工作日内公开 | 区新闻出版局、区政务服务管理办公室 | 重庆政务服务网（https://zwykb.cq.gov.cn/qxzz/kzq/） | √ | √ | √ | |||
2 | 行政 处罚
| 对非法从事印刷经营活动的行政处罚 | 1.主体信息； 2.案由； 3.处罚依据； 4.处罚结果。 | 1.《印刷业管理条例》；2.《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》； 3.《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》 | 执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开 | 区文化旅游委（区文化市场综合行政执法支队） | 重庆市开州区人民政府网（http://www.cqkz.gov.cn/） | √ | √ | √ | |||
3 | 行政 处罚 | 对非法从事复制经营活动的行政处罚 | 1.主体信息； 2.案由； 3.处罚依据； 4.处罚结果。 | 1.《音像制品管理条例》； 2.《复制管理办法》；3.《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》； 4.《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》 | 执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开 | 区文化旅游委（区文化市场综合行政执法支队） | 重庆市开州区人民政府网（http://www.cqkz.gov.cn/）
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4 | 行政 处罚
| 对非法编印内部资料性出版物行为的行政处罚 | 1.主体信息； 2.案由； 3.处罚依据； 4.处罚结果。 | 1.《印刷业管理条例》；2.《内部资料性出版物管理办法》； 3.《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》； 4.《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》 | 执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开 | 区文化旅游委（区文化市场综合行政执法支队） | 重庆市开州区人民政府网（http://www.cqkz.gov.cn/）
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5
| 行政处罚 | 对非法从事出版物发行活动的行政处罚 | 1.主体信息； 2.案由； 3.处罚依据； 4.处罚结果。 | 1.《出版管理条例》； 2.《出版物市场管理规定》； 3.《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》； 4.《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》 | 执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开 | 区文化旅游委（区文化市场综合行政执法支队） | 重庆市开州区人民政府网（http://www.cqkz.gov.cn/）
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6 | 行政处罚 | 对损害公共利益的有关侵权行为作出行政处罚 | 1.主体信息； 2.案由； 3.处罚依据； 4.处罚结果。 | 1.《中华人民共和国著作权法》； 2.《中华人民共和国著作权法实施条例》； 3.《计算机软件保护条例》； 4.《信息网络传播权保护条例》 | 执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开 | 区文化旅游委（区文化市场综合行政执法支队） | 重庆市开州区人民政府网（http://www.cqkz.gov.cn/）
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7 | 行政处罚 | 对违反《信息网络传播权保护条例》的有关行为作出行政处罚 | 1.主体信息； 2.案由； 3.处罚依据； 4.处罚结果。 | 《信息网络传播权保护条例》 | 执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开 | 区委网信办、区文化旅游委（区文化市场综合行政执法支队） | 重庆市开州区人民政府网（http://www.cqkz.gov.cn/）
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