《重庆市开州区生态文明建设示范区建设规划（2022—2028年）》政策解读
大中小《重庆市开州区生态文明建设示范区建设规划（2022—2028年）》
政策解读
一、《规划》背景
生态文明建设示范创建是践行习近平生态文明思想的载体和平台，截至2022年底，国家已命名六个批次合计468个国家生态文明建设示范区，重庆市共有6个区县获得国家生态文明建设示范区（县）命名，11个区县成功创建市级生态文明建设示范区（县），为贯彻落实习近平生态文明思想，全面提升我区生态文明建设水平，把习近平生态文明思想的深刻内涵落实并转化为具有开州特色的地方实践，按照《重庆市开州区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》（开州府发〔2021〕6号）明确的目标要求，编制《重庆市开州区生态文明建设示范区建设规划》（2022—2028年）（以下简称《规划》）。
二、政策依据
1. 生态环境部，《生态环境部关于印发〈国家生态文明建设示范市县建设指标〉〈国家生态文明建设示范市县管理规程〉和〈“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设管理规程（试行）〉的通知》（环生态〔2019〕76号）， 2019年9月11日；
2. 生态环境部，《中华人民共和国生态环境部办公厅<关于开展第五批国家生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地遴选工作的通知》（环办生态函〔2021〕353号），2021年7月25日；
3. 生态环境部，《中华人民共和国生态环境部办公厅 <关于印发国家生态文明建设示范区规划编制指南（试行）的通知>》（环办生态函〔2021〕146号），2021年3月31日；
4. 重庆市生态环境局，《重庆市生态环境局关于印发<重庆市生态文明建设示范区县管理规程及建设指标>等三项制度的通知》（渝环办〔2020〕8号），2020年1月14日；
5. 重庆市开州区人民政府，《重庆市开州区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》（开州府发〔2021〕6号）。
三、目的意义
为加快推进开州区生态文明建设，深入践行绿水青山就是金山银山的理念，不断健全生态文明制度，深入打好污染防治攻坚战，协同推动经济社会高质量发展和生态环境高水平保护，促进生产生活方式绿色转型，有效提高能源资源利用效率，让开州生态屏障更加牢固，滨湖宜居城颜值更高、气质更佳，生态文明深入人心，进一步满足人民群众对优美生态环境的需要，特制定《重庆市开州区生态文明建设示范区建设规划》（2022—2028年）。
四、主要内容
《重庆市开州区生态文明建设示范区建设规划》（2022—2028年）包括建设基础与形势分析、规划总则、规划任务和措施、重点项目与效益分析、规划保障措施及附件6个方面的内容。具体如下：
1. 建设基础与形势分析。包括区域特征、工作基础、存在问题与机遇挑战。
2. 规划总则。包括指导思想、规划原则、编制依据、规划范围及期限、规划目标。
3. 规划任务和措施。包括深化体制机制改革，不断健全生态文明制度；加强生态环境保护，持续改善生态环境质量；构建生态安全格局，筑牢重要生态安全屏障；推进产业绿色转型，促进产业高质量发展；改善生态人居环境，建设宜居宜业幸福家园；繁荣发展生态文化，助推生态文明共建共享六方面内容。
4. 重点项目与效益分析。包括项目内容与资金筹措，效益分析两方面内容。
5. 规划保障措施。从强化组织领导、强化监督考核、加大资金投入、加强科技支撑和强化多方参与进行阐述。
6. 附件。包括附表及附图。
五、核心举措
围绕开州区创建国家及重庆市生态文明建设示范区目标，突出重点指标、重点领域和主要任务，协调经济社会发展与自然资源、生态环境的关系，全面增强可持续发展能力。《规划》核心举措从生态环境质量、生态安全屏障、生态经济构建、生态人居环境、生态文化建设五个领域、十三个类别，开展63个重点项目，涉及投资约39.3亿元，确保生态文明建设示范区各项指标全面达标。
六、适用对象
开州区全域。
七、执行时限
2022年-2028年。
八、关键词
生态文明建设示范区
九、其他事项
本《规划》为新编规划，无旧版本，故无新旧政策差异对比，同时不涉及新的专业名词，无其他注意事项。
