《重庆市开州区人民政府关于印发重庆市开州区“十四五”残疾人保障和发展规划的通知》解读
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2022年3月，重庆市开州区政府印发了《重庆市开州区“十四五”残疾人保障和发展规划》（以下简称《规划》）。为方便社会公众全面了解规划内容，现作如下解读。
一、《规划》编制背景
习近平总书记强调，残疾人是社会大家庭的平等成员，是人类文明发展的一支重要力量，是坚持和发展中国特色社会主义的一支重要力量。区委、区政府高度重视残疾人事业发展，深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要指示批示精神，把握新发展阶段特征，贯彻新发展理念，落实以人民为中心的发展思想，保障残疾人基本民生、促进残疾人全面发展和共同富裕，大力推动残疾人事业高质量发展。“十三五”时期，残疾人基本公共服务水平显著提升。开展职业技能和实用技术培训0.57万人次，享受康复服务3.9万人次。残疾儿童少年接受义务教育比例达到100%。创建残疾人文化体育示范点8个。制作电视手语节目60期，组织残疾人文艺演出200余场，组团参加国家级、市级残疾人综合（单项）运动赛事13次。在全国残疾人田径锦标赛、全国残疾人游泳锦标赛、全国残疾人乒乓球锦标赛、中华人民共和国第十届残疾人运动会暨第七届特殊奥林匹克运动会，获得1枚金牌、2枚银牌、8枚铜牌。残疾人事业宣传力度明显加大，残疾人专门协会的作用得到充分发挥，人道主义思想深入人心，涌现出了一大批残疾人自强模范和助残先进典型，1名干部获得中国残疾人联合会、国家体育总局表彰的全国残疾人体育工作先进个人，2名干部获第三届市人力社保局、市残联表彰的残疾人工作先进个人，1个单位获第三届市人力社保局、市残联表彰的残疾人工作先进集体。理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会氛围日益浓厚。
二、《规划》编制过程
区残联组织专门力量，提前着手准备，深入研究重大问题，开展了一系列扎实工作。组成多个调研组，赴各镇乡街道进行调研，充分了解全区残疾人群众生产生活情况，掌握了大量第一手资料。在充分调研的基础上，由办公室牵头各部室形成初稿，职工会上进行了讨论和修改，班子成员再进行修改，党组会主要领导牵头进一步修改审定，形成征求意见稿。2021年12月2日向各单位公开征求意见，将收集到的意见整理后，进一步完善内容；2021年12月10日区领导高付超召集相关部门参加的全区“十四五”残疾人保障和发展规划征求意见会，进行深入研究讨论，现场听取意见建议，征求到意见11条，采纳11条；2021年12月14日—2022年1月14日在重庆市开州区人民政府公众信息网上开展网络问政，在网站设置专栏，广泛征求人民群众的意见，未收到意见。
三、《规划》主要内容
《重庆市开州区“十四五”残疾人保障和发展规划》主要包含编制背景、总体要求、重点任务、保障措施四个方面。主要涉及健全完善残疾人社会保障体系、大力促进残疾人就业创业、提升残疾人公共服务质量、深化残联群团改革、依法维护残疾人合法权益等主要内容，从而进一步保障和改善残疾人民生，促进残疾人全面发展和共同富裕，加快推进开州残疾人事业高质量发展。
