为进一步加强全区农房规划建设、设施农用地备案及临时用地审批等工作，切实维护农村土地管理秩序，开州区人民政府办公室出台了《重庆市开州区人民政府办公室关于加强农房规划建设和农用地管理工作的通知》（开州府办发〔2022〕2号），自2022年1月13日起施行。为便于社会公众广泛知晓《通知》内容，正确理解执行，现对其内容作出解读。

一、 背景和依据

为深入践行习近平生态文明思想和贯彻落实党中央、国务院坚守耕地保护红线及粮食安全底线决策部署，切实加强农房规划建设、设施农用地备案和临时用地审批等农村土地管理，确保全区各部门单位及镇乡街道始终坚持以人民为中心的发展思想，进一步增强责任意识和服务意识，并严格按照政策规定及法定程序，切实履行工作职责，实现全区农房规划建设和农用地管理各项工作规范有序开展，依据《自然资源部 农业农村部 国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发﹝2021﹞166号）、《农业农村部 自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》（农经发﹝2019﹞6号）、《自然资源部关于规范临时用地管理的通知》（自然资规﹝2021﹞2号）、《重庆市规划和自然资源局 重庆市农业农村委员会关于做好农村村民住宅用地农用地转用审批有关工作的通知》（渝规资〔2020〕792号）和《重庆市规划和自然资源局 重庆市农业农村委员会关于进一步规范设施农业用地管理的通知》（渝规资规范〔2020〕8号）等文件规定，制定出台了本通知。

二、制定出台目的

《重庆市开州区人民政府办公室关于加强农房规划建设和农用地管理工作的通知》制定出台及有序实施，进一步明晰了当前农房规划建设和农用地管理的工作重点，为建立更加规范有效的农房规划建设和农用地管理体制，切实消除农村违法建设、维护农村村民合法权益等提供了政策依据。

三、主要内容

《通知》主要包括提高站位、强化监管和严格要求等三部分，具体为：

（一）提高站位，充分认识加强农房规划建设和农用地管理的重要性。明确了加强农房规划建设和农用地管理工作的重大意义，强调了各部门单位及镇乡街道务必提高认识、严格政策和履行职责。

（二）强化监管，切实规范农房规划建设和农用地管理。一是明确了农房规划建设先规划后建设、优选址避红线、依规范严审查、强监管控违建和重安全明责任，设施农用地备案严格选址复核、规范备案审查和及时上传信息，以及临时用地审批严格范围、严格审查、严格监管等内容。二是明确了各部门单位及镇乡街道农房规划建设、设施农用地备案、临时用地审批等农村土地管理工作原则、操作流程、职能职责及具体要求。

（三）严格要求，不断提升农房规划建设和农用地管理水平。明确了切实强化责任落实、强化考核督导和强化宣传引导等内容。

四、相关政策查阅途径

可以通过重庆市开州区人民政府公众信息网站查询。