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重庆市开州区农业行政执法支队

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统一社会信用代码  

   12500234787464510B  

 

 

 

 

 

事业单位法人年度报告书

 

  2017  年度)

 

 

 

 

 

 

单 位 名 称

重庆市开州区农业行政执法支队

 

定代表

 

 

 

 

 

国家事业单位登记管理局制

 

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

重庆市开州区农业行政执法支队(重庆市开州区渔政渔监船检站)

宗旨和

业务范围

实施农业执法,促进农业发展。行使县农业委员会依法授权的法律、法规、规章赋予的农作物种子、农药、肥料、农业转基因生产安全、植物新品种保护、食用菌、渔业及水生野生动物等的行政处罚权及监督管理等。

   

重庆市开州区文峰街道中吉街219

法定代表人

胡中述

开办资金

4(万元)

经费来源

财政补助(全额拨款)

举办单位

重庆市开州区农业委员会

资产

损益

情况

净资产合计(所有者权益合计)

年初数(万元)

年末数(万元)

74

74

网上名称

从业人数

11

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

 

2017年,区农业行政执法支队(区渔政渔监船检站)在区委农工委、区农委的坚强领导下,在市农委相关部门的大力支持下,紧紧围绕确保农业生产安全、渔业生产安全、食用农产品质量安全这个主线,深入推进种植业、渔业、农产品质量安全执法专项整治,维护了全区农业生产安全、渔业生产安全、食用农产品质量安全,圆满完成了年度工作任务。 一、工作开展情况 通过开展“绿剑护农”暨剧毒高毒高残留农药专项整治行动、禁渔期同步执法等专项执法行动等工作,全年共办理案件51件,其中:立案查处36件,执法约谈4件、协办案件11件。在立案查处的36件违法案件中,收缴罚款4.73万元。一是在渔业案件22件,移送公安机关立案追诉9件、判刑16人;行政处罚13件,收缴罚款3.15万元,没收涉案船只7艘,收缴电捕鱼器26台(套),查获野生渔获物120余公斤。二是农资案件7件,涉案金额10余万元,收缴罚款1.33万元,收缴禁用农药20余公斤,违规销售限制使用农药130公斤,为农民挽回经济损失近百万元。三是农产品质量案件7件,收缴罚款0.25万元。 (一)严格执法队伍管理,执法工作形象得到快速提升。区农委始终把营造良好农业发展环境,转变工作职能和工作作风作为做好农业行政执法工作、依法履职的关键环节,切实加强对干部职工行政执法工作的领导和监督,确保依法行政和依法管理工作顺利进行。一是坚持把执法纪律检查纳入经常性工作,对农业执法权力运行加强监督,做到常抓不懈,防患于未然。进一步重申“三不”要求,即:直系亲属不参与农业投入品生产、经营;不与农业投入品生产、经营者深交;不办人情案。二是制作“行政执法监督公示栏”,对执法主体、执法依据、工作纪律、执法程序及执法人员等情况进行公示,严明执法纪律,规范执法程序和行为,接受群众和社会各界监督。三是加强对农业行政执法人员的教育和培训,进一步提升干部队伍素质,不断满足新时期农业行政执法要求。 (二)深入开展法规宣传,执法工作基础得到有效夯实。一是利用开州电视台、《开州日报》、农业农村信息网等媒体台广泛宣传《关于进一步加强天然水域禁渔期管理的通告》、《全面禁止销售和实用剧毒高毒高残留农药的通告》等农业法律法规政策,并将《通告》在各农资经营门市、农贸市场、交通要道等重点区域进行张贴。二是利用科技赶场、农产品质量安全宣传周、“3.15”消费日和“12.4”法制宣传日等活动广泛宣传。三是利用“12316”三农服务热线和农资打假投诉电话提供农业法律法规咨询服务。四是对渔民和农资经营户进行集中培训,提高其守法意识,规范经营行为。通过宣传,广大农民法律维权意识逐步提高,假冒伪劣农资坑农害农违法行为举报热情不断增强,农资市场规范化运行程度不断提升。 (三)依法规范履行职责,执法工作成效得到进一步巩固。切实做好关键动作,深入开展以“禁渔期同步执法”、打击非法捕捞“零点行动”、“绿剑护农”保春耕和剧毒高毒高残留农药四大专项整治行动,持续推进农业综合执法工作常态管理。全年累计出动执法人员1500余人次,检查农贸市场30余次,检查农资经营商户600余个次,蔬菜基地、养殖业主30个次,登船检查230余次,执法抽样种子、农药等21个,发出渔政、农资整改通知书32份。通过执法检查、执法抽样和隐患整改三管齐下,促进农业生产环节农产品质量安全,保护渔业资源环境,筑牢长江上中游天然水域生态屏障。 (四)创新执法监管机制,执法监管质量得到进一步提高。一是成立民间护渔组织。在禁渔期间由渔民组成护渔队6个,充分发挥渔民的自治和相互监督作用。二是建立巡查机制。对汉丰湖水域常年巡查,每3人为一个组,实行“定区域、定人员、定责任、定任务”制度,分班开展巡查,有效保护汉丰湖水域生态环境。三是定期开展联合执法。渔政、海事、公安开展每月不少于1次的湖内联合巡查执法,按照各自工作职责开展执法检查,及时有效打击各类违法行为。四是规范“高毒农药定点”行为。全区设立高毒农药定点经营门店57个,落实高毒农药销售“信息可查询、流向可跟踪、质量有保证”规范制度,确保全区农产品质量安全。 二、存在的问题 (一)执法力量薄弱。我区需要管理的天然水域范围广,而 渔政执法人员数量少,又没有下设机构。渔政工作除白天开展正常的执法检查外,夜间还要受理举报赶赴现场,往往赶至现场时非法捕捞人员已逃逸,影响执法效果。 (二)夜间执法难度大。非法捕捞违法行为大多发生在夜间,违法行为愈来愈隐蔽,渔政执法船舶夜间航行能力差,夜间执法取证设备缺乏,非法捕捞者有恃无恐。 (三)暴力阻碍执法。10月中旬汉丰湖夜间执法过程中发生了非法捕捞人员以跳水相逼逃脱打击。11月上旬夜间在汉丰湖联合执法时,发生将执法人员打入湖中暴力阻碍执法事件。 三、2018年工作打算 (一)强化预防宣传教育,提高遵法守法维权意识。进一步加强对农民购买和使用农资的服务和指导,大力普及农资识假辨假常识,提高农民的质量安全意识和维权能力。同时,注重发挥农业农村信息网、开州日报、开州电视台等大众媒体以及微信公众号、微博等新媒体的作用,通过录制专题片、现场报道等形式宣传农业执法,扩大全区市民对农业行政执法的认知度。 (二)定期开展联合执法,构建农业执法长效机制。区农业执法支队、区海事、区林业执法支队、区公安水上派出所组成联合执法组,每月开展不少于1次的联合执法,认真履行各自的职能职责打击渔政和农资违法行为。 (三)加强高毒农药的监管,保障农产品质量安全。来年将充分运用农药经营许可的规定,严格核定高毒农药定点经营点,加强限制使用的指导,严厉打击以百草枯为重点的禁用农药经营行为,会同农产品质量安全中心、水产站加在对水果蔬菜基地、水产品养殖基地的检查频率,确保农产品质量安全生产。 (四)充分发动基层力量,有效延伸渔政执法触角。在涉水重点乡镇(街道)、重点渔村建立护渔群防自治组织,乡镇(街道)聘请1-2名渔政协管员,配备部分执法取证设备,严格渔业船舶安全监督管理考核,探索建立渔政委托乡镇街道监管机制。 (五)提升职工法律知识水平。组织全队执法人员加强新《种子法》、新的《农药按理条例》及其配套规章的学习,把对法律法规的宣传学习作为一项重要工作来抓。同时,加强禁渔期渔业资源管护相关规定及长江流域生态涵养相关政策的学习。 重庆市开州区农业行政执法支队 20171129

 

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