《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

重庆市开州区农业行政执法支队（重庆市开州区渔政渔监船检站）

宗旨和

业务范围

实施农业执法，促进农业发展。行使县农业委员会依法授权的法律、法规、规章赋予的农作物种子、农药、肥料、农业转基因生产安全、植物新品种保护、食用菌、渔业及水生野生动物等的行政处罚权及监督管理等。

住    所

重庆市开州区文峰街道中吉街219号

法定代表人

胡中述

开办资金

4（万元）

经费来源

财政补助（全额拨款）

举办单位

重庆市开州区农业委员会

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

82.1

74

网上名称

无

从业人数

10

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无。

开

展

业

务

活

动

情

况

2016年，农业行政执法支队（渔政渔监船检站）在区委农工委、区农委的坚强领导下，在市农委相关部门的大力支持下，紧紧围绕确保农业生产安全、渔业生产安全、食用农产品质量安全这个主线，深入推进种植业、渔业、农产品质量安全执法专项整治，维护了全区农业生产安全、渔业生产安全、食用农产品质量安全，圆满完成了年度工作任务。 一、2016年主要工作情况 （一）执法办案查处有力 通过开展“绿剑护农”行动、禁渔期“霹雳行动”、“打非治违”专项行动、清理整治非法捕捞专项执法行动等工作，全年共立案查处各类农业违法案件31件，共收缴罚款8.458万元。其中，农资案件11件，涉案金额15余万元，收缴罚款1.558万元，农药1200公斤，为农民挽回经济损失100余万元；渔业案件20件，（移送公安机关立案追诉3件）、判刑13人，收缴罚款6.9万元，没收涉案船只5艘，收缴电捕鱼器16台（套），查获野生渔获物400余公斤。 （二）专项整治扎实推进 2016年，我队（站）围绕种植业、渔业资源保护、农产品质量安全、渔业船舶安全管理四个方面开展专项整治，以专项整治推动农业综合执法工作。全年累计出动执法人员2600余人次，检查农资生产经营商户450余个次，专业合作社、蔬菜基地、养殖业主90个次，登船检查渔业船舶340艘次，发出整改通知34份，执法抽样31个（双杂种子8个、蔬菜种子6个、农药17个）。在抓好专项整治的同时，我队（站）还组织开展了“百草枯”专项执法检查，区农委制定了《百草枯水剂集中清理行动方案》，在2月份开始的“绿剑护农”行动中，针对百草枯水剂产品开展市场摸底调查，摸清其产品现存数量，并对所有农药经销门市发放了《关于种子经营备案和百草枯水剂限制性措施告知书》。从7月1日起，农业执法支队根据《方案》制定了详细工作计划，将百草枯水剂集中清理行动作为第三季度农资执法检查重点工作内容，对全区农药经营门店开展专项清理行动。截止10月30日，已对全区6家农资批发企业和所有乡镇的160余家农资经营门市进行了执法检查，对仍在经营百草枯水剂的36个经营户的产品进行收缴,全区共收缴百草枯水剂990公斤。 （三）安全管理规范有序 一是渔业船舶安全管理实现了安全责任事故零目标。全年共开展渔业船舶安全生产专项执法检查32次，教育改正各类安全隐患和违法行为60起，排查一般事故隐患34起。渔业船舶安全持续稳定发展。二是强化高毒、禁限用农药管理，保障农产品质量安全。我队对获得高毒农药定点经营资格的单位，严格按照“五项制度”管理，即购销备案制度、进销台帐制度、经营专柜制度、购买实名制度、公开承诺制度。全区没有发生因高毒和禁限用农药引起的农产品质量事件。三是加强农业投入品质量抽检，确保农业生产用种安全。全面推行“双杂”种子备案制度，对备案中未提供种子质量检测报告的品种，一律进行监督抽样，同时，为杜绝侵权品种和假劣种子流入市场，委托市种子管理站对部分品种开展真实性抽检。今年，抽检了3家县级批发企业、1家乡镇零售经营户共计8个“双杂”品种，其中：县级抽检2个品种，市级抽检6个品种，抽检合格品种8个，不合格品种0个。 （四）资源保护措施得力 一是多举措开展禁渔期资源管护。首先是营造强大舆论攻势。区农委会同区公安局联合向全区发布《2016年关于进一步加强天然水域禁渔期管理的通告》，公布区域江河、湖泊等天然水域从2016年2月1日0时至4月30日24时为禁渔期，禁止所有捕捞作业。《禁渔通告》张贴在农贸市场、交通要道、车站、码头、渔船停靠点、餐馆等地，同时在开州区电视台每月定期播报10天，在《开州日报》进行登载传播。加大禁渔期执法检查情况宣传报道，不断强化舆论攻势，营造执法氛围，邀请重庆电视台播报2次，开州区电视台播报5次，《开州日报》、中国农业信息网、重庆市渔政信息网等多家媒体播报40余期次。其次是加强部门协作配合。我委积极与区公安局水上派出所、海事处联系，坚持目标同向、执法同步、协作同心，形成相互配合、信息资源共享的协作办案关系。联合公安出警8次，查处电鱼案件3起、网具捕捞案1起。联合公安、海事、乡镇街道执法检查8次，在彭溪河现场查获非法捕捞案2起，拆除大型敷网10余张、收缴地笼网200余个。二是强化汉丰湖水域渔业资源管护。针对我区汉丰湖水域全面禁渔这一现状，我队通过“定区域、定人员、定责任、定任务”的方式开展巡查管理，明确巡查区域、规定重点路线、制定巡查时间，实行3人为组分班管理，责任到人，集中巡查。今年9月，由移民局牵头，农委、海事、公安、市政、水务、乡镇街道组成联合执法组，开展了一次综合执法专项行动，重点针对汉丰湖内非法停靠的船舶开展清理整治，对拒不迁出汉丰湖保护区停靠的，予以强制拖离。为期两天的专项行动共拖离船只22艘，驱离船只30余艘。有效地保护了汉丰湖水域水生生态环境。三是开展种质资源普查与收集。自去年底启动第三次全国农作物种质资源普查与收集工作以来，我区积极行动，100余人参加行动，行程1500余公里，深入村社农户、田间地头、森林河谷，全面开展农作物种质资源普查与征集、系统调查，摸清了辖区内各类栽培作物的古老地方性品种、种植年代久远的育成品种、重要作物的野生近缘植物以及其他珍稀、濒危作物野生近缘植物的种质资源基本信息，共收集种质资源57份。 （五）党建工作坚强有力 执法支队切实履行全面从严治党主体责任，按照区农委《2016年党风廉政建设工作要点》，成立了以胡中述为负责人，陈??、先齐全为成员的党风廉政建设领导小组，实行领导负责的长效机制，认真履行“第一责任人”责任，统筹抓好了思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设；班子成员认真履行“一岗双责”，切实管好分管范围内的党风廉政建设，把全面从严治党的各项规定和部署要求融入日常业务工作。同时，我队建立完善了案件主办责任制，严肃查处人情案、关系案等违纪违规行为。坚持案件集体会审制度，主协办人员、法规科、执法支队负责人、分管领导、主要领导集体审查案件材料，对照相关规定，集体研究处罚意见。 二、存在的主要问题 总体来看，2016年农业综合执法工作进展顺利，取得了较好成效，但也存在一些问题。 一是部分执法人员多年不流动，执法工作热情减退。 二是今年虽然在农产品质量安全执法监管工作上有了一定的突破，但执法工作开展的还不够深入，对农产品生产企业和专业合作社生产、经营行为监管不到位。 三是渔政执法力量薄弱。我区需要管理的天然水域范围广，而渔政执法人员数量少，又没有下伸机构。渔政工作除白天开展正常的执法检查外，夜间还要受理举报赶赴现场，往往赶至现场时非法捕捞人员已逃逸，导致执法效果不好，市民有意见。 四是执法经费保障不足。 三、2017年工作要点 2017年，农业综合执法工作以“绿剑护农”为统揽，以种植业、渔业资源保护、农产品质量安全、渔业船舶安全管理四大专项整治和执法办案为重点，着力强化执法力度、提升执法办案水平、扩大执法影响，切实维护农业生产、渔业生产、农产品质量三大安全，推动农业综合执法工作取得更大成效。 （一）强化四大执法专项整治 扎实开展种植业、渔业资源保护、农产品质量安全、渔业船舶安全管理四个方面专项执法整治，将四大执法专项整治贯穿全年，根据季节变化和农业、渔业生产规律及时开展执法专项整治，确保重点季节集中查，重点环节认真查，重点区域反复查，做到整治一次，规范一次，净化一次，坚决查处和打击涉农违法行为。 （二）广泛开展农业执法宣传 结合放心农资下乡宣传、禁渔期宣传、315打假宣传、“六五”普法宣传，创新开展农业执法宣传。力争把农业执法宣传办成有特色、有亮点，农民群众乐于参加，领导关注，社会影响好的执法宣传活动。 （三）建立乡镇街道联动机制，定期开展联合执法 对汉丰湖外的重点乡镇街道（渠口、赵家）与相关职能部门每月至少开展1次联合执法行动。与乡镇街道建立渔业管理联动制度，有效保护渔业资源。 （四）引导渔民建立禁渔护渔组织 为保障我区渔业捕捞环境得到有效改善，拟根据我区渔民分布和作业场地划分为6个片区，引导渔民建立6个禁渔护渔组织。 （五）深入调研，建立汉丰湖渔业资源管护长效机制 广泛征求群众对汉丰湖渔政执法监管好的建议和意见，对汉丰湖保护区渔业资源管理提出长效监管措施。 （六）提升职工政策理论水平 组织全队执法人员加强《种子法》及其配套规章的学习，把《种子法》及其配套规章的宣传学习作为一项重要工作来抓。同时，加强禁渔期渔业资源管护相关规定及长江流域生态涵养相关政策的学习。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无。

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无。

接受捐赠

资助及使用 情 况

无。