重庆市开州区市场监督管理局

关于政协重庆市开州区委员会第十四届五次

会议第184号提案的复函

唐永德委员：

您提出的《关于加强猪肉生产流通质量监管的建议》（提案第184号）收悉。经与区农业农村委共同研究办理，现答复如下：

一、关于“加强生猪屠宰监管”的建议

根据职能职责，生猪屠宰监管属农业农村委负责，区农业农村委开展了违法行为专项整治行动，2020年以来，区农业农村委按照市农业农村委的统一要求，通过集中开展违法违规调运生猪百日专项整治行动，严厉打击生猪屠宰违法行为专项整治和执法“零点行动”等专项行动，严厉打击了生猪私屠滥宰、非法收购屠宰病死猪和注水、注药和注入其他物质等违法行为，使违法违规调运私屠滥宰等违法行为得到了有效遏制。目前全区生猪定点屠宰厂（场）有3家，开展了屠宰企业专项执法检查，督促屠宰企业严格落实非洲猪瘟自检、官方兽医派驻的“两项制度”落到实处，进一步落实生猪屠宰企业非洲猪瘟和“瘦肉精”自检和安全生产主体责任，加强肉品品质检验，规范了生产经营行为，保证了肉类产品质量。

二、关于“加强流通领域肉品质量监管”的建议

区市场监管局于2021年5月31日下发了《关于开展猪肉及产品质量安全专项整治的通知》（开州市监发〔2021〕38号）文件，开展了为期一个月的猪肉及产品质量安全专项整治行动。

（一）监督生产经营者全面落实主体责任。一是监督集贸市场开办者认真审查入场猪肉销售经营者的市场准入资格，督促猪肉销售经营者从定点屠宰场购进猪肉，发现问题猪肉及时报告。二是监督猪肉经营者、肉制品生产者、餐饮服务提供者认真履行猪肉进货查验和进货记录义务，不得购进来路不明、无“两章两证”、“非洲猪瘟检验报告”（以下简称“两章两证一报告”）的“白板猪肉”，严格把好猪肉质量准入关。

（二）进一步加大猪肉及产品日常监管力度。一是加强猪肉及产品流通环节的监管，重点对集贸市场、商场（超市）、猪肉冻库及销售店加大检查力度，监督严格落实以进货查验和进货记录为重点的食品安全主体责任，严格落实猪肉“两章两证一报告”规定，严禁经销“注水猪肉”、“病死猪肉”以及死因不明的猪肉。二是加强肉制品生产企业、小作坊的监管。核查生产者的猪肉来源，监督检查原材料进货记录，严禁使用“注水猪肉”、“病死猪肉”以及死因不明的猪肉从事生产、加工活动等不法行为。

（三）严厉打击猪肉及其产品违法生产销售行为。一是进一步加强与公安、农业农村委等相关部门的协同，通过日常监督检查、快检和监督抽检、投诉举报、媒体反映等途径发现的案件线索，及时认真梳理，深挖猪肉市场中存在的“潜规则”，持续保持高压严管态势，加大猪肉生产加工、销售环节的违法行为查处力度，做到有案必查、查必有果，涉嫌犯罪的，依法及时移送公安机关，确保违法犯罪行为及时得到严肃查处。二是配合农业农村委等部门，加强生猪屠宰监管，全面提升生猪定点屠宰企业质量安全水平，发挥市场主渠道作用；相关部门形成合力，严厉打击私屠滥宰行为，从源头上根本上解决猪肉及产品质量安全问题。

本次专项整治行动共出动执法人员416人次，检查食品生产主体168户次、食品销售主体985户次、餐饮服务主体396户次，未发现违法生产经营行为。

三、关于“用肉单位要加强肉品来源管控”的建议

区市场监管局加强对各类餐饮经营者、学校及机关企业单位等食堂的监管。检查餐饮经营者和学校食堂猪肉进货代账，严查来源不明的猪肉及其制品，在机关单位食堂大力宣传食品安全规定，落实用肉单位主体责任，落实进货查验和记录义务，杜绝无“两章两证一报告”猪肉进餐桌。

衷心感谢您对我局食品工作的关心和支持。此复函已经局长王先林审核，黄成涛副区长审签。对以上答复您有什么意见，请您填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市开州区市场监督管理局

2021年7月12日

（联系人：李先红，联系电话：52234021）