重庆市开州区文化和旅游发展委员会

关于区政协十四届五次会议第146号提案的复函

杨明安委员：

您提出的《关于加快基层文化建设助推乡村振兴的建议》（提案第146号）收悉。经研究办理，现答复如下：

加快基层文化建设助推乡村振兴是实施乡村振兴战略的重要内容。近年来，开州区文化旅游委按照区委、区府部署，牢牢扭住基层文化建设的核心，紧紧抓住乡村振兴的重点，不断繁荣乡村文化，以文化振兴助推乡村振兴。

一、工作实效

（一）公共文化服务制度框架基本形成。一是将公共文化服务纳入全区经济社会发展规划，编制了全区公共文化服务“十三五”发展规划。二是出台《加快构建现代公共文化服务体系的实施方案》等系列政策，明确公共文化服务体系建设的总体目标、重点任务、服务标准和保障要求。三是将体系建设纳入全区年度综合目标工作实绩考核，压实工作责任，强化工作举措，扎实推动全区现代公共文化服务体系建设。

（二）文体服务均衡发展。围绕区-街道-社区-村-楼院五级城乡文体服务网络体系，推进公共文体服务体系提档升级。投资3.2亿余元，建成区级重大文化设施，建成文化馆、图书馆、博物馆，其中文化馆、图书馆为国家一级馆。建成40个乡镇街道综合文化服务中心、425个“农家书屋”、40个乡镇街道健身小广场（文化广场）、13个乡镇固定室内电影放映室，文化共享工程基本全覆盖。积极推进村级基层综合文化服务中心建设。大力实施“村村响”和“户户通”工程，有线电视入户数达18万户、通村率达100%、人口综合覆盖率达100%。城镇“15分钟文化圈”，农村“半小时文化圈”形成。

（三）文化服务水平逐步提高。着眼人民群众需求，实施重大文化惠民工程，打造文化活动品牌，让人民群众享受更多文化实惠。一是以“我的书·我的梦”为主线扎实推进全民阅读系列活动，全年共开展“流动图书车”40余场次，受益群众达10万余人次，到馆流动人次达50万余人次，书刊外借16万余册次。二是着眼于保障老百姓基本文化权益，全年共开展“百姓春晚”四季旅游系列活动等大型群文活动14场，举办美术、书法、摄影作品展21场，常态化开展“开州大舞台”等品牌志愿服务和阵地培训60余期，建设基层文化活动基地13个，免费开放服务56万余人次。三是不断丰富展览内容，定期策划主题展览，深化“流动博物馆”“文博论坛系列讲座”等基层服务，年参观人数30万人次以上。

（四）文化服务产品日益丰富。立足“文化开州、书香之城”，出台文学艺术项目创作支助办法等扶持政策，极大调动全区文艺工作者创作激情，推动了全区文艺创作生产健康发展。几年来，我区积极选送优秀文艺作品参加国家级、市级赛事，推出一批思想性、艺术性、观赏性俱佳的精品力作。比如原创歌曲《流淌的歌谣》《乡恋情长》《不老的老黄葛》，民俗歌曲《螃蟹调》，美术《多彩的青春》《记忆老巷》《渡口》《故梦》，民俗节目《瑞兽金狮》《肉年宵》《赛骂》，舞蹈《开州冰薄月饼喷喷香》等。

（五）文化人才培训日益增多，文化演艺发展迅猛。依托“重庆群众文化云”对农村文艺爱好者加强文艺素质培训。持续开展“百团争优”文艺表演团体才艺大比拼活动。选拔了一批文艺演出团体，进入文化下乡演出资格库。通过此活动，规范了文化演艺市场，发展了文化演艺产业，加强了文艺表演团体监管，提高了文艺表演团体艺术水平。目前，我区文艺演出队伍已由几年前的90家逐步壮大到300余家。遍布全区各大乡镇街道，带动近2000人就业，实现行业收入近1个亿。

（六）文艺扶持逐渐加强。修订完善《开州区文艺创作资助扶持办法》，完成2019年度开州区文艺创作项目资助工作，扶持奖励优秀文艺作品12件，资助金额12万元。做实戏曲进校园活动2018年48场、2019年72场，先后组织开州区20多位曲艺名家和重庆市三峡川剧团进乡村学校，开展现场教学、戏曲文艺表演等活动。发展注册群众性文化团体139个，培育秧歌、竹琴、快板等文艺演出队伍530多支，开展戏曲小品表演、乡村达人秀、基层书画展、乡村摄影展、文化走亲等群众性文艺活动近400场。 

接下来我区将更加注重创新，增强群众主动性和参与感；将更加注重典型示范，推动基层党员干部成为乡村文化振兴的“急先锋”，挖掘本土乡贤带头参与建设农村文化事业；将更加注重发展路径，抓好教育教化、移风易俗和非遗传承，推动“老树”开“新花”、出“新芽”；将更加注重“种文化”，在基层一线建阵地、组队伍、出作品，让群众在家门口就可以享受文化服务、参与文艺活动。总的来说，2021年我区将充分发挥政府、社会、群众等各个方面的主动作用，倾力做好乡村文化振兴工作，成为推动其它领域发展振兴的重要力量。

    二、下步工作打算

2021年的乡村文化振兴工作，开州区将更加注重创新，着力建立市场化运行机制、公益化的管理机制、群众性的考核机制，增强群众主动性和参与感；将更加注重典型示范，推动基层党员干部成为乡村文化振兴的“急先锋”，挖掘本土乡贤带头参与建设农村文化事业；将更加注重发展路径，抓好教育教化、移风易俗和非遗传承，推动“老树”开“新花”、出“新芽”；将更加注重“种文化”，在基层一线建阵地、组队伍、出作品，让群众在家门口就可以享受文化服务、参与文艺活动。总的来说，2021年开州区将充分发挥政府、社会、群众等各个方面的主动作用，倾力做好乡村文化振兴工作，成为推动其它领域发展振兴的重要力量。

衷心感谢您对我委工作的关心和支持。此复函已经区文化旅游委王斌主任审核，杨玉书副区长审签。对以上答复您有什么意见，请您填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市开州区文化和旅游发展委员会     

                        2021年7月20日

（联系人：胡剑，联系电话：52220860）