重庆市开州区农业农村委员会

关于区政协十四届五次会议第130号提案的

复        函

韦毅委员：

    您提出的《关于加强脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的建议》（提案第130号）收悉。经与区乡村振兴局共同研究办理，现答复如下：

一、关于做好规划衔接。印发《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，全区编制完成“多规合一”行政村规划423个，覆盖率100%。下一步，我们将以全区国土空间总体规划为依托，以乡村振兴重点帮扶镇村和乡村振兴先行示范镇村为重点，按照尊重农民意愿、方便群众生产生活、保持乡村功能和特色的原则，编制《开州区农业农村现代化“十四五”规划》《开州区“十四五”期间实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划》。

二、关于做好政策衔接。印发《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，明确过渡期内严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定。下一步，我们将对标对表中央、市上政策举措，分类、有序、逐项调整优化现有帮扶政策。稳定兜底救助类政策，落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，优化产业就业等发展类政策，维持脱贫攻坚期间给予贫困乡镇、村的强化财政保障能力政策，研究制定一批支持政策，全面推进脱贫乡镇、乡村振兴。

三、关于做好产业衔接。近年来，全区整合财政资金5.3亿元，建成扶贫产业基地21.5万亩，培育市级以上“一村一品”示范村镇23个，建成大进茶旅融合、鲁渝现代农业产业园等八大产业园，柑橘产业获批创建国家优势特色产业集群，临江镇获批国家农业产业强镇，开县春橙现代农业产业园获批市级农业产业园，浦里新区产业园获批市级农产品加工产业园，全区特色高效产业规模130万亩，农业总产值131.63亿元，农业增加值86.01亿元。下一步，我们将深化农村土地制度改革，规范农村土地经营权有序流转，培育壮大新型农业经营主体，建立健全农业专业化社会化服务体系，发展多种形式农业适度规模经营，推动农业发展方式转变，提高农业质量效益和竞争力。注重农产品产销对接，广泛开展农产品产销对接活动，拓宽线上线下等多种销售渠道，深化拓展消费帮扶，推动农村由卖原字号向卖制成品转变，把增值收益更多留在县域、留在农村、留给农民。持续深化农业供给侧结构性改革，深入推进农业品种、品质、品牌建设和标准化生产，加强扶贫产业后续管护培育，做大做强农产品加工业，大力发展农村电商、乡村旅游等新产业新业态，延长产业链，提升价值链，加快推动产业扶贫加快向产业振兴转变。

四、关于做好项目衔接。目前，已将今年上级下达第一批资金1.5亿元精准安排到77个项目，主要包括产业发展、农业水利、农村道路等，并全面启动实施。下一步，我们将建立健全乡村振兴重点项目库，紧盯上级政策动向，做好后续项目储备，积极向上级争取项目资金，加快补上技术、设施、营销等短板。同时，建立扶贫、纪检、财政、审计等多部门联动的协调联系机制，做到资源共享、信息互通，全方位加强扶贫项目资产管理和监督。

五、做好体制机制衔接。印发《关于建立乡村振兴联系帮扶机制的通知》《做好乡村振兴驻村第一书记和工作队员轮换选派工作的通知》等文件，组建乡村振兴帮扶工作团，将原扶贫工作团转为乡村振兴帮扶工作团，对40个镇乡街道全面建立乡村振兴联系帮扶机制，市区两级选派驻乡驻村工作队队员420名。印发《关于调整开州区扶贫工作机构设置的通知》，将区扶贫办重组为区乡村振兴局，主要负责巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹推进实施乡村振兴战略有关具体工作，做到了思想不乱、队伍不散、工作不断。下一步，待国家及市级乡村振兴部门“三定”方案出台后，再行明确区级和镇乡街道乡村振兴工作机构的职能职责。

衷心感谢您对我委工作的关心和支持。此复函已经扈月文主任审核，田水松副区长审签。对以上答复您有什么意见，请您填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

             重庆市开州区农业农村委员会

                              2021年7月16日