重庆市开州区财政局

关于区政协十四届五次会议

第63号提案（建议）的复函

何凌剑委员：

您提出的《关于积极组织财政收入的建议》（提案第063号）收悉。经认真研究办理，现答复如下：

财政是国家治理的基础和重要支柱。增收节支是财政工作永恒的主题。财政收入是财政支出的前提，是实现国家职能的保证。近年来，区财政部门始终将培植财源、做大收入“蛋糕”放在第一位，面对宏观经济下行压力叠加中央持续实施一系列减税降费政策，迎难而上、多措并举，综合财力由2016年的115.6亿元增长到2020年的130.5亿元，年均增长3.1%，为我区经济社会持续健康发展提供了有力的财力保障。主要工作及成效：

一是全力培植税源，促进经济发展。落实积极的财政政策，高质量发展经济，培育新的税收增长点，每年兑现涉企优惠政策上亿元，紫建电子、天致药业等明星企业发展较好，电子信息、生物医药等新兴产业税收贡献程度日益提高。同时，重视政府投资对经济发展的拉动作用，用好用活债券资金，“十三五”期间，共到位新增政府债券资金近40亿元，重点用于基础设施建设、新区开发等方面，活跃了经济，增加了税源。

二是加强综合治税，做到应收尽收。出台加强财税征管工作的一系列措施，完善协税护税机制，加强财税征管部门、经济发展及行业主管部门、项目实施业主单位等的全方位联系，互通涉税信息，全力保证建安行业税收留在本地，大力清理欠税，努力做到应收尽收。

三是盘活政府资源，增加当期收入。加大对政府资源资产资金的统筹力度，逐步将市政停车位、公租房经营权、广告及公交线路等特许经营权进行市场化操作，增加财政当期收入。

四是推进综合开发，推动地价增值。超前规划城市发展空间，提质提速新区路网建设，合理配套教育、卫生等公共资源，精心打造特色商圈，不断改善城市面貌。一系列措施使得城市发展越来越好，地价稳步上涨，政府性基金预算收入由2016年的8亿元增长到2020年的25.68亿元，年均增长33.9%。

五是深化国企改革，提升上缴红利。重新组建开乾、浦里、湖山三大国企集团，不断进行国企市场化转型探索，增加经营性资产注入，做大国企利润。我区国企红利上缴总额居全市前列。

下一步，我们将直面困难和问题，虚心接受和认真研究落实政协委员及社会各方面的合理化建议，着力弥补财政收入组织工作中的“短板”。一是继续挖潜增收，强化收入组织。二是紧盯上级政策动向、积极做好向上争取资金的沟通衔接。三是严格落实过“紧日子”要求，持续调整支出结构，坚持“节支增收”理念，确保财政可持续发展。

衷心感谢您对财政工作的关心和支持。此复函已经刘沛明局长审核，陈华东常务副区长审签。对以上答复您有什么意见，请您填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市开州区财政局

                            2021年7月9日