开州金融函〔2021〕20号

重庆市开州区金融事务中心

关于区政协十四届五次会议

第208号提案的复函

汪友谊委员：

您提出的《关于加大金融支持中小微企业发展的建议》（第208号）收悉。感谢您长期以来对我区金融工作的关心和支持。我中心对您的提案进行了认真研究，认为您的建议非常好，分析了中小企业融资贵、融资难的痛点，提出了很好的工作建议，对于我们进一步做好工作很有启发和帮助。我中心将充分吸取采纳，通过多项措施着力帮助中小企业翻越“融资的高山”。现结合工作开展情况，答复如下：

一、关于加快完善中小企业信用体系建设的建议。为帮助企业发展，去年以来，我中心在协调相关行业部门加强企业指导的基础上，通过开展“企业进银行”“银行进企业”“一对一指导服务”等方式，推动企业建立现代企业制度，规范财务管理，注重诚信建设，提高企业融资能力。比如，推动辖区银行选派优秀业务骨干上门为152家园区企业开展“一对一”金融服务，为企业发展及融资提供帮助。在“银税互动”方面，银行业金融机构推出了“税E贷”等一系列基于企业纳税情况的金融产品，为诚信纳税的企业提供了融资渠道。下一步，我中心将围绕建议提出的几个方面，创新方式方法，狠抓工作落实：一是配合发展改革委、人行建好信用平台，深入推进信易贷落地，促进涉企信用信息共享，为各金融机构及时了解中小企业生产经营和信用状况提供条件。二是协调税务部门将企业的纳税信息在依法合规和企业授权的前提下推送给银行，持续引导银行为守信中小微企业提供税收信用贷款。

二、建立普惠性的政策性金融支持体系。我中心综合运用市、区两级财政风险金，发挥财政性资金撬动作用，引导银行加大对民营企业信贷支持，2020年，财政性增信发放贷款达到8亿元，其中：创业担保贷5.7亿元，知识价值信用贷款108户企业1.85亿元，商业价值信用贷款13户企业2999万元；优化完善应急周转资金管理办法，提高单笔使用金额，延长使用时间，扩大覆盖范围，降低资金占用成本率，有效帮助企业有效化解了资金链断裂的风险，全年共为53户企业及个人实施转贷应急53笔1.22亿元。设立小微企业首贷续贷中心，为企业提供一站式、便捷化、高质量的金融服务，累计为小微企业办理首贷续贷38笔共5431万元。下一步我中心将积极配合供销社加快推进“三社”融合发展；配合经济信息委签订“助工贷”合作协议，为辖内企业解决融资需求。

三、搭建信息交流和资源共享平台。我中心高度重视搭建政银企合作平台，一方面在线下，定期召开对接会、产品路演等活动，推动企业和金融机构现场交流、增进了解、促进合作；另一方面在线上，引导企业用好“渝快融”等平台，以及通过银行APP、微信公众号等方式加强对接。下一步，我们将着力为银企合作搭好平台，一是加强联系协调，常态化组织开展银企现场对接活动，推动银行、证券、保险等金融机构为企业提供专业融资咨询服务。二是协调行业主管部门加强企业融资需求摸底，及时收集情况，形成融资清单，并向银行业金融机构共享信息，以此推动金融供需精准对接。

四、建构多元化金融机构主导支持体系。一是鼓励金融机构进一步减轻对抵押担保的过度依赖，坚持审核第一还款来源，把主业突出，财务稳健、大股东及实际控制人信用良好作为授信主要依据，合理提高信用贷款比重。二是加强担保公司合作方面，开乾集团注资8000万元，帮助区属兴农担保扩大注册资本金至1.8亿元，提高担保公司业务能力。下一步，我中心将继续抓好三个方面工作：一是在做大盘强区属国有融资担保公司基础上，加强与市农担沟通对接，尽快促成其在开州成立分公司，重点为“三农”和中小微企业提供融资增信。二是积极推进直接融资。组织召开民营企业上市动员培训会，制定拟上市重点企业名单，梯度推进企业上市工作，目前紫建电子已申报科创板上市；发挥股权投资基金作用，区级产业投资基金3000万规模的“德凯一号”已完成2000万元投放；创业种子投资基金已为10家企业提供390万元融资资金。三是引导金融机构加大创新力度，更好为企业提供金融服务。支持金融机构开展存货、应收账款、应收票据、出口退税等供应链金融业务。积极发展科技金融、创业投资、私募股权等新兴金融业态。大力发展普惠金融，提高民营企业融资可获得性。

衷心感谢您对金融工作的关心和支持。此复函已经杨毓红主任审核，分管副区长审签。对以上答复您有什么意见，请您填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市开州区金融事务中心

                                 2021年4月29日